游艇作為一種時(shí)尚潮流的現代化水上交通工具，集航海、運動(dòng)、娛樂(lè )、休閑等功能于一體，能夠滿(mǎn)足個(gè)人及家庭享受生活之需。然而，按照此前的規定，盡管粵港澳三地近在咫尺，港澳游艇想要進(jìn)入內地水域游玩卻并不容易，通常是比照外籍商船入境的模式，在提供大量的申報資料后，等待查驗機關(guān)的審批。限于通關(guān)不便，盡管港澳地區停泊了全球各地大約2萬(wàn)艘的各類(lèi)游艇，但鮮見(jiàn)前往珠三角周邊內地水域游玩。而廣東作為全國游艇制造基地，也需要通過(guò)游艇自由行政策的開(kāi)放，為促進(jìn)國內游艇旅游業(yè)的發(fā)展提供試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　2015年4月，國務(wù)院批復的《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》明確提出，“制定粵港、粵澳游艇出入境便利化措施”，讓人們看到了粵港澳游艇“自由行”的曙光。

　　隨后，廣東省自貿辦、廣東省旅游局、廣東海事局等部門(mén)立即著(zhù)手編制《中國（廣東）自由貿易試驗區粵港澳游艇“自由行”實(shí)施方案》，希望借著(zhù)改革的東風(fēng)，推動(dòng)港澳游艇在自貿試驗區率先“自由行”，進(jìn)而推動(dòng)游艇旅游業(yè)在南粵大地發(fā)展。

　　省自貿辦有關(guān)負責人介紹，實(shí)施方案幾經(jīng)修改完善，終于提上了國家部委層面的議事日程，并最終獲得批準。根據獲批的粵港澳游艇“自由行”實(shí)施方案，港澳游艇即使前往未對外開(kāi)放的游艇碼頭，也可以按照“定點(diǎn)?？?、就近聯(lián)檢”的原則入境通關(guān)，且可實(shí)施電訊檢疫、免辦《登輪許可證》、免辦搭靠手續等便利化措施，大大簡(jiǎn)化了通關(guān)手續。

　　記者了解到，首批指定的游艇出入境口岸包括廣州南沙客運港口岸、太子灣郵輪母港、珠海九洲港口岸和珠海萬(wàn)山港口岸，首批指定的游艇停泊碼頭包括南沙游艇會(huì )碼頭、太子灣郵輪母港游艇碼頭、深圳灣游艇會(huì )碼頭、橫琴法拉帝游艇碼頭、橫琴長(cháng)隆游艇碼頭等。值得注意的是，位于廣東自貿試驗區南沙片區的南沙游艇會(huì )目前擁有352個(gè)水上泊位和120個(gè)干倉泊位，可停泊165英尺長(cháng)超級豪華游艇，是目前廣東已建成游艇會(huì )之冠。

　　監管部門(mén)表示，希望通過(guò)探索實(shí)施粵港澳游艇“自由行”，創(chuàng )新香港、澳門(mén)特別行政區籍游艇在出入境通關(guān)、監管查驗、碼頭設置、牌照互認、航行區域規劃等方面的政策，形成便于操作、規范清晰的游艇出入境政策體系、管理機制和操作指引，為在廣東乃至全國范圍內推進(jìn)港澳游艇“自由行”、促進(jìn)游艇旅游業(yè)發(fā)展積累可復制可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗。

　　廣東自貿區第三批20項創(chuàng )新舉措獲復制推廣

　　事實(shí)上，為全省乃至全國深化改革擴大開(kāi)放探路試點(diǎn)、提供可復制推廣經(jīng)驗，一直是廣東自貿試驗區的重要使命。

　　就在不久前的6月13日，廣東省政府印發(fā)了《關(guān)于復制推廣中國（廣東）自由貿易試驗區第三批改革創(chuàng )新經(jīng)驗的通知》（粵府〔2017〕67號），圍繞深化商事登記改革優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、創(chuàng )新進(jìn)出口監管模式推進(jìn)貿易便利化、深化粵港澳金融創(chuàng )新等方面，推出了20項創(chuàng )新舉措在全省范圍內復制推廣。自此，廣東自貿試驗區一共推出了三批86項在全省范圍內復制推廣的改革創(chuàng )新經(jīng)驗，包括貿易便利化領(lǐng)域51項、投資便利化領(lǐng)域21項、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境領(lǐng)域10項、金融創(chuàng )新領(lǐng)域4項。

　　根據省自貿辦對前兩批改革創(chuàng )新經(jīng)驗在全省21個(gè)地級市復制推廣情況的實(shí)地督察，全省各地市通過(guò)復制推廣自貿試驗區改革創(chuàng )新經(jīng)驗，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升投資貿易便利化水平、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等方面取得了明顯成效。如：通過(guò)復制推廣企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)，全省各類(lèi)企業(yè)可享受工商、國土、商務(wù)、稅務(wù)、建設、衛生、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)審批事項“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，不需在各行政部門(mén)多個(gè)電子政務(wù)平臺之間反復切換。通過(guò)復制推廣“一口受理、一窗通辦”，全省網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)駐事項達94180項，進(jìn)駐行政審批事項中“零跑動(dòng)”事項占12%，1次跑動(dòng)事項占65%，網(wǎng)上全流程辦理率為70%，上網(wǎng)辦理率為92%，網(wǎng)上辦結率90%。國地稅部門(mén)已在全省范圍內復制推廣了國地稅聯(lián)合辦稅，全省國地稅共建辦稅服務(wù)廳64個(gè)，共同進(jìn)駐政務(wù)中心96個(gè)，互設窗口的辦稅服務(wù)廳147個(gè)，梳理形成了9大類(lèi)280項國地稅“一窗通辦”業(yè)務(wù)事項。