近日,廣東省市場(chǎng)監督管理局發(fā)布《農村特困人員供養服務(wù)機構運營(yíng)規范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規范》)?!兑幏丁废祻V東農村敬老院運營(yíng)領(lǐng)域的省級地方標準,明確了農村特困人員供養服務(wù)機構的建設要求、運營(yíng)管理、服務(wù)管理等8個(gè)方面的內容?!兑幏丁?020年1月31日起正式實(shí)施。
供養服務(wù)機構應輻射2個(gè)鄉鎮以上
《規范》明確,農村特困人員供養服務(wù)機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“供養服務(wù)機構”)是指為農村特困人員提供住宿、生活照料、膳食、康復護理、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂(lè )等的綜合性服務(wù)機構。供養服務(wù)機構應履行托底保障的機構職能,優(yōu)先為半失能以上的農村特困人員提供集中供養服務(wù),并在滿(mǎn)足農村特困人員集中供養需求的前提下,為社會(huì )失能、失智、高齡老人提供養老服務(wù)。
供養服務(wù)機構的建設規模應根據當地農村特困人員數量及集中供養需求確定。區域性供養服務(wù)機構應輻射2個(gè)鄉鎮以上,粵東粵西粵北地區的建設規模應不少于200張床位,珠三角地區的建設規模應不少于300張床位。
需設社工專(zhuān)業(yè)崗、配專(zhuān)職社工
《規范》明確,供養服務(wù)機構的工作人員可以通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式解決。區域性供養服務(wù)機構應設置社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)崗位,配備專(zhuān)職社會(huì )工作者,一般性供養服務(wù)機構宜配置專(zhuān)職或兼職社會(huì )工作者。供養服務(wù)機構工作人員總數與服務(wù)對象的比例不宜低于1/10。
在服務(wù)管理方面,應對農村特困人員是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內行走、洗澡等6項生活自理能力進(jìn)行評估。6項都能自主完成的,認定為具備生活自理能力;有1項至3項不能自主完成的,認定為部分喪失生活自理能力(半失能);有4項至6項不能自主完成的,認定為完全喪失生活自理能力(失能)。此外,應規范評估流程和方法,評估活動(dòng)每年至少一次。
在生活照料服務(wù)方面,供養服務(wù)機構應對服務(wù)對象建立護理個(gè)案計劃,提供24小時(shí)生活照料服務(wù)并按計劃100%落實(shí)生活照料項目及其要求。在居家照護服務(wù)方面,應為有需要的且簽訂協(xié)議的分散供養農村特困人員提供居家服務(wù),其中每月至少提供一次實(shí)質(zhì)性上門(mén)探望服務(wù)。
《規范》還對供養服務(wù)機構環(huán)境清潔衛生、康復護理、心理/精神支持服務(wù)、文化休息娛樂(lè )等內容予以明確。