殘疾人辦證如何更省心？如何嚴格辦證管理，防止假冒殘疾人辦證領(lǐng)補貼？下個(gè)月起，廣東將有更嚴格的措施，加強殘疾人證的管理。

　　筆者從12月5日的廣東《民聲熱線(xiàn)》節目中了解到，從2018年開(kāi)始，《〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉廣東省實(shí)施細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細則》）將正式實(shí)施，《細則》減少了殘疾人證的審批環(huán)節，使殘疾人證的辦法和管理、使用更加規范，同時(shí)采取了網(wǎng)上辦證等方式推動(dòng)辦證服務(wù)的優(yōu)化升級。

　　審批權下放30個(gè)工作日內出證

　　據悉，《細則》減少了審批環(huán)節，讓殘疾人辦證更省心。因為取消了地級殘聯(lián)的審批環(huán)節，殘疾人可向戶(hù)口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，由縣級殘聯(lián)對相關(guān)辦證材料進(jìn)行審核。申請材料存在錯誤可當場(chǎng)更正的，允許當場(chǎng)更正，并規定從申請到領(lǐng)取殘疾人證不超過(guò)30個(gè)工作日。

　　《細則》提出推行網(wǎng)上申辦系統，讓辦證更舒心。廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì )研發(fā)了第二代殘疾人證網(wǎng)上申辦系統，申請人只需實(shí)施“上網(wǎng)申請、到評定機構評殘”兩個(gè)步驟，其余流程都通過(guò)網(wǎng)絡(luò )流轉。目前，該系統已在江門(mén)成功試點(diǎn)，并在汕頭、珠海、惠州推廣，預計2018年底全省鋪開(kāi)。

　　目前，廣東正在探索第三代智能化殘疾人證，積極申報第三代智能化殘疾人證試點(diǎn)省份，將在全省逐步開(kāi)展智能化證的推廣應用工作。殘疾人持卡可享受就業(yè)培訓、輔具配發(fā)、公共文化設施使用、免費乘公交、領(lǐng)取福利補貼等全領(lǐng)域服務(wù)，實(shí)現“一卡在手，服務(wù)全有”。

　　取消目測評定新增公示環(huán)節

　　根據《細則》的要求，殘疾等級評定中沿用已久的目測評定將從下月起取消，殘疾人證核發(fā)一律依據指定機構的評定結論；此外，還增加了殘疾人證強制核銷(xiāo)制度，對于殘疾狀況發(fā)生明顯變化的以及被投訴、舉報的，可要求持證人重新評定，逾期將強制注銷(xiāo)。對于殘疾評定爭議，今后將由省殘聯(lián)、省衛計委等分別成立專(zhuān)家評定委員會(huì )處理。另外，還新增公示環(huán)節，加大社會(huì )監督力度。

　　廣東省殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(cháng)張永安告訴筆者，目測評定是一種因地制宜的評定方式?！皻埣踩嗽u定很復雜，對于肢體殘疾這種比較明顯的殘疾類(lèi)型，原來(lái)為了方便殘疾人，只需要3名工作人員和當地殘聯(lián)理事長(cháng)現場(chǎng)簽名。為了規范管理，所有的殘疾類(lèi)型，現在都必須通過(guò)指定的第三方機構來(lái)評定，出示評定結果，確定殘疾類(lèi)別和等級，我們才可以發(fā)證?！睆堄腊舱f(shuō)。

　　為何廢除了沿用已久的評定方式？張永安表示，因為目測評定殘疾等級和類(lèi)型存在誤差，有時(shí)評定不夠準確，會(huì )影響殘疾人的權益。比如在非貧困人群里，一、二級傷殘有重殘護理補貼，三、四級傷殘則沒(méi)有。取消目測評定傷殘等級后，廣東還將實(shí)施補貼政策，為貧困智力、精神和重度殘疾人的殘疾評定提供補貼，按照每人150元的標準，發(fā)放給經(jīng)濟欠發(fā)達地區的殘疾評定機構，鼓勵為行動(dòng)困難和偏遠地區殘疾人提供上門(mén)評定、集中評定等服務(wù)。