去年以來(lái)，廣東省委、省政府全面推進(jìn)精準扶貧精準脫貧，明確了“三年攻堅，兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務(wù)”的總體目標。筆者從11月13日的廣東《民聲熱線(xiàn)》節目中了解到，到今年底預計超過(guò)117萬(wàn)相對貧困人口可實(shí)現脫貧，現行標準下全省農村相對貧困人口貧困發(fā)生率從4.54%下降至1.52%以下。

　　上線(xiàn)節目的廣東省委農村工作辦公室主任陳祖煌表示，廣東今年安排了財政專(zhuān)項資金313億元，推進(jìn)2277條省定貧困村創(chuàng )建新農村示范村。下一步將著(zhù)力加強產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，降低返貧概率。

　　八成自然村開(kāi)展清拆改造

　　在新農村建設過(guò)程中，“三清三拆三整治”因為涉及清理村巷道亂堆亂放、拆除危舊房、整治垃圾等工作，與村民溝通成為工作開(kāi)展的關(guān)鍵。

　　“該拆什么，不該拆什么，一定要和村民去協(xié)商，達成一致意見(jiàn)?！标愖婊捅硎?，“三清三拆三整治”工作目前進(jìn)展順利，全省已經(jīng)有80%的自然村都已經(jīng)開(kāi)展了這項工作。

　　另外，在清拆整治過(guò)程中，一些村民擔心老舊房屋拆后自己的土地使用權會(huì )喪失。危舊房清拆后的空地使用權是否還歸屬于村民？清拆過(guò)程中村民利益如何保障？筆者了解到，廣東省在這方面已經(jīng)有一些探索，比如在清拆后由鎮國土部門(mén)、農村管理部門(mén)或者是農業(yè)部門(mén)給村民頒證，以證明該地塊使用權仍屬村民所有，但是產(chǎn)權屬于村集體所有。

　　“清拆后的地塊，是建一個(gè)小廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、小公園，還是建其它的公共設施，村民可以一起來(lái)討論協(xié)商，但地塊是村民貢獻出來(lái)的，這個(gè)要肯定?，F在全省很多農村的村民都自愿讓出土地給村集體使用，這個(gè)憑證就可以保障村民的權益，將來(lái)村里有村企的話(huà)村民可以入股分紅?！标愖婊驼f(shuō)。

　　村企合作的良性循環(huán)

　　新農村建設中，企業(yè)的進(jìn)入帶來(lái)了更多的商業(yè)經(jīng)驗，極大地推動(dòng)了新農村建設進(jìn)度。而村企合作的前提，則是農村散小地塊的集中開(kāi)發(fā)，比如碧桂園幫扶英德78個(gè)貧困村創(chuàng )建新農村示范村，恒大幫扶博羅、惠東兩個(gè)縣貧困村創(chuàng )建新農村示范村，還有很多企業(yè)根據自己實(shí)力開(kāi)展的幫扶工作等。陳祖煌認為，這是城市反哺農村、工業(yè)支持農業(yè)的體現，接下來(lái)農村建設以及確權登記完成以后，三權分置改革深入推進(jìn)，土地流轉會(huì )更加活躍，將為企業(yè)到農村開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項目提供非常好的空間。

　　“在流通、市場(chǎng)、種苗以及金融等方面，企業(yè)可以發(fā)揮很大的作用。比如清遠市開(kāi)展的土地分配改革，就為下一步得村企合作打下了良好的基礎，同時(shí)，為市民下鄉，村民進(jìn)城、農產(chǎn)品進(jìn)城也提供了很好的條件?！标愖婊驼f(shuō)。

　　陳祖煌表示，人居環(huán)境改善以后，農村環(huán)境宜居了，企業(yè)的投資欲望會(huì )越來(lái)越強，農村才會(huì )建設得越來(lái)越好。這個(gè)過(guò)程是良性循環(huán)，對村民未來(lái)的發(fā)展和脫貧增收有很好的幫助。