3月28日，汕頭舉辦全市創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )。今年，汕頭市的創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )在常規議程中增加了一項：由科技部為汕頭國家高新區授牌。這意味著(zhù)，汕頭高新區正式晉升“國家隊”，成為粵東首個(gè)國家級高新區。

　　汕頭國家高新區的正式揭牌，必將為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展帶來(lái)新的機遇和資源，助力汕頭打造創(chuàng )新型經(jīng)濟特區和粵東科技創(chuàng )新中心。在這一背景下，汕頭出臺《汕頭市促進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展若干措施》（下稱(chēng)“《措施》”），以16條措施支持引導企業(yè)加快創(chuàng )新發(fā)展，為汕頭創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展再添動(dòng)力。

　　這16條措施聚焦支持培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構、創(chuàng )業(yè)孵化基地、企業(yè)研發(fā)機構、眾創(chuàng )空間，鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源、引進(jìn)創(chuàng )新人才和團隊等方面，將為企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作提供政策保障，支持引導企業(yè)加快創(chuàng )新發(fā)展。

　　“這些創(chuàng )新措施條條都是‘干貨’，簡(jiǎn)便易行，便于操作，體現市委、市政府全力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、全心服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、大力推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的信心和決心?！痹跁?huì )上，汕頭市委書(shū)記陳良賢多次動(dòng)員企業(yè)家要用好《措施》中的各項創(chuàng )新政策，努力振興汕頭實(shí)體經(jīng)濟。

　　“雙創(chuàng )”發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項支出同比增長(cháng)近七成

　　去年，在全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“八大抓手”監測評估中，汕頭市高新技術(shù)企業(yè)培育、新型研發(fā)機構建設、企業(yè)技術(shù)改造等工作居粵東西北首位。

　　數據統計顯示，去年全市高新技術(shù)企業(yè)凈增174家，總量達到324家，同比增長(cháng)116%；新增汕頭市超聲儀器研究所、廣東雅綠特種經(jīng)濟植物研究院、廣東北工商綠色護膚品研究院、廣東思瑪特工業(yè)設計研究院等4家省級新型研發(fā)機構；2016年全市工業(yè)技術(shù)改造投資370.47億元，同比增長(cháng)22%，總量位居全省第三位；實(shí)施技術(shù)改造規上工業(yè)企業(yè)數量290家，新增機器人應用510臺。

　　這些成果的取得，離不開(kāi)汕頭市對創(chuàng )新發(fā)展的投入。此前，汕頭市財政本級曾出臺政策，安排用于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)項支出共17530萬(wàn)元，比去年增長(cháng)7210萬(wàn)元，同比增長(cháng)69.86％。

　　“雖然汕頭的財政壓力比較大，但是我們再窮不能窮創(chuàng )新，壓力再大，也要頂著(zhù)壓力，舍得投入搞創(chuàng )新！”陳良賢在會(huì )上強調，如果汕頭再做傳統產(chǎn)業(yè)就會(huì )被變化甩在后面，被時(shí)代甩掉，創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　單筆最高500萬(wàn)補助企業(yè)研發(fā)

　　《汕頭市促進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》）是日前汕頭第十四屆五次政府常務(wù)會(huì )議上第一個(gè)審議通過(guò)的文件。

　　《措施》規定，對首次認定的市級以上新型研發(fā)機構給予初創(chuàng )期一次性經(jīng)費補助，經(jīng)市級認定的補助30萬(wàn)元，經(jīng)省級認定的補助100萬(wàn)元；首次組建的工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室，給予一次性建設經(jīng)費補助。經(jīng)省級認定的補助20萬(wàn)元，國家級認定的補助100萬(wàn)元。

　　對于省高新技術(shù)企業(yè)培育的入庫企業(yè)，在入庫和出庫當年，省財政分別給予企業(yè)30萬(wàn)至300萬(wàn)元的補助；對已建立企業(yè)研發(fā)準備金制度并開(kāi)展活動(dòng)的企業(yè)，單筆最高可享受500萬(wàn)補助；在市級科技計劃項目中立項的項目，每項可扶持50萬(wàn)至100萬(wàn)元。

　　工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造將獲獎補資金

　　《措施》還鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，對2015年至2017年實(shí)施技術(shù)改造且取得新增財政貢獻的規模以上工業(yè)企業(yè)，從項目完工的下一年度開(kāi)始連續三年，按企業(yè)技術(shù)改造對財政貢獻增量額度中省級分成部分的60％、市級分成部分的50％、區（縣）級分成部分的40％對企業(yè)進(jìn)行事后獎補，企業(yè)獲得事后獎補資金總額不超過(guò)企業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資總額。

　　廣東正超電氣有限公司便是從傳統企業(yè)向智能制造轉型升級的代表之一。正超公司2015年在全行業(yè)率先引進(jìn)法國達索PLM核心軟件，將公司研發(fā)、設計、制造、管理近10個(gè)應用軟件連通構成信息化平臺，使數據集成、共享，既大幅度提高效率、效益，又促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念、生產(chǎn)模式、流程現代化。2016年正超公司被評定為廣東省首批智能制造試點(diǎn)企業(yè)。

　　在核電技術(shù)方面，正超公司也憑借對關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新，獲得國家核安全局頒發(fā)的民用核安全設備設計許可證和制造許可證，該品類(lèi)設備許可證目前全國僅有兩家獲得。目前也已完成國家自主產(chǎn)權“華龍一號”第三代核電技術(shù)配套的安全級全系列配電設備的研發(fā)、試驗，并通過(guò)國家核安全局鑒定，為第三代核電技術(shù)的項目建設及出口海外奠定基礎。

　　專(zhuān)家委員會(huì )為智能制造“出招”

　　‘去年12月，汕頭市成立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在推進(jìn)汕頭工業(yè)化和信息化深度融合，提升智能制造水平，形成汕頭智能制造產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢。

　　為加強對全市智能制造發(fā)展工作的智力支持和專(zhuān)業(yè)指導，汕頭市政府當天在會(huì )上成立汕頭市智能制造專(zhuān)家委員會(huì )。

　　首屆專(zhuān)家委員會(huì )組成人員包括有中國工程院環(huán)境與輕紡工程學(xué)部院士、華南理工大學(xué)副校長(cháng)兼聚合物新型成型裝備國家工程研究中心主任瞿金平，以及汕頭大學(xué)原副校長(cháng)、模式識別與智能系統專(zhuān)業(yè)工學(xué)博士鄭義作為顧問(wèn)，汕頭大學(xué)執行校長(cháng)、加拿大工程院院士顧佩華擔任主任。

　　近日，國務(wù)院批復同意汕頭市城市總體規劃，明確要求汕頭市認真落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展理念”。

　　“要實(shí)現這個(gè)目標，對人多地少、資源匱乏的汕頭來(lái)說(shuō)，必須貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和國務(wù)院批復精神，必須走創(chuàng )新引領(lǐng)和驅動(dòng)發(fā)展之路?！标惲假t表示，下來(lái)汕頭還將堅定不移地以科技創(chuàng )新為核心，以體制機制創(chuàng )新為動(dòng)力，以創(chuàng )新體系為支撐，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能實(shí)現根本轉換。

　　會(huì )上，汕頭市政府與省科技廳還簽訂《加快推進(jìn)粵東科技創(chuàng )新中心建設戰略合作框架協(xié)議》，力爭到2020年建成創(chuàng )新型經(jīng)濟特區和區域創(chuàng )新輻射帶動(dòng)能力較強的粵東科技創(chuàng )新中心。