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改善“水生態(tài)”做旺“水生意”

時(shí)間 : 2017-03-21 18:26:28 來(lái)源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò )版
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  近日,潼湖生態(tài)智慧區首宗啟動(dòng)項目——萬(wàn)城智慧項目啟動(dòng)建設,項目總投資約120億元人民幣,首期將打造超甲級高端企業(yè)總部大樓——潼湖中心,這標志著(zhù)“廣東硅谷”的規劃建設駛入“快車(chē)道”。

  潼湖生態(tài)智慧區位于東江之畔,地處廣東省最大的內陸淡水濕地——惠州潼湖濕地,這里水草豐茂、白鷺紛飛,景色怡人。這里未來(lái)將崛起一座創(chuàng )新之城,智慧區已經(jīng)引進(jìn)思科潼湖科學(xué)城、碧桂園創(chuàng )新小鎮等眾多高端創(chuàng )新項目,為惠州新一輪的跨越發(fā)展注入強大水經(jīng)濟動(dòng)能。

  半城山水半城湖,惠州自古以來(lái)因水資源豐富而被譽(yù)為“水中之城”。汩汩東江穿城而過(guò),水系密布交錯,僅集雨面積在100平方公里以上的中小河流就有30多條。對于惠州而言,一部城市發(fā)展史,也是一部人與水的關(guān)系史。

  新常態(tài)下,如何構建新的人與水關(guān)系?當前惠州正在建設綠色化現代山水城市,惠州以“綠色化”為引領(lǐng),在發(fā)展中保護水生態(tài),在保護中發(fā)展水經(jīng)濟,把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,讓“綠水青山”與“金山銀山”實(shí)現互融共贏(yíng),讓人民群眾有了更多的獲得感。

  水定力為環(huán)保對擬投資數十億企業(yè)說(shuō)“不”

  日前,省環(huán)保廳發(fā)布今年2月全省地級以上城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況報告,惠州市5個(gè)檢測斷面(含3個(gè)河流型水源、2個(gè)湖庫型水源)水質(zhì)級別均為II類(lèi)水質(zhì),達標率100%。在惠州境內流經(jīng)約180公里的東江干流是珠江水系干流之一,作為深莞惠及香港的重要飲用水源,惠州將東江視為“生命水”,東江水質(zhì)常年保持在國家Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準。

  鋪開(kāi)地圖,惠州這座萬(wàn)余平方公里的城市分布著(zhù)密集交織的河流和星羅棋布的湖泊,水城格局獨特甚至罕見(jiàn)。廣東三大水系之一的東江及其支流西枝江穿城而過(guò),僅集雨面積在100平方公里以上的中小河流就有約34條。

  廣州大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院院長(cháng)吳志峰教授表示,以東江水系為核心,大亞灣、巽寮灣、平海灣、雙月灣、紅海灣等大大小小的海灣以及東江、西枝江、西湖、紅花湖、潼湖等眾多河流、湖泊、濕地,為惠州綠色發(fā)展提供了“水生態(tài)”底蘊與“水資源”命脈。

  這樣的水生態(tài)也決定了惠州要謀求更好質(zhì)量更高水平的發(fā)展,首先要守好水生態(tài)底線(xiàn)。

  一家美國企業(yè)曾準備投資2億美元在惠州設廠(chǎng),但其相關(guān)排放標準達不到東江流域標準,被惠州堅決拒絕;一家國內知名五金電子企業(yè)擬投資數十億落戶(hù)博羅,但該企業(yè)每天將排放2萬(wàn)立方米污水,也遭到了政府的否決……

  惠州正用一條條生態(tài)“紅線(xiàn)”、環(huán)?!案邏壕€(xiàn)”,向高耗能、高污染、高排放的粗放生產(chǎn)方式說(shuō)“不”?!笆濉敝两?,惠州環(huán)保部門(mén)共否決不符合環(huán)保要求的項目超過(guò)1000個(gè),年均否決率超過(guò)10%。為一條江立一部法,惠州2015年獲得地方立法權后,首先以法制紅線(xiàn)守住綠色底線(xiàn),制定并實(shí)施首部地方性法規《西枝江水系水質(zhì)保護條例》,為東江一級支流西枝江的綠水長(cháng)流打下堅實(shí)后盾。為一條江,立一部法,從中折射出惠州對于“五位一體”綠色跨越發(fā)展道路的堅守。

  在綠色發(fā)展理念指導下,惠州把綠色生態(tài)理念貫穿到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、城市建設、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用等規劃編制中,比如在全省較早制定實(shí)施《惠州市低碳生態(tài)規劃》,以“碳規”為引領(lǐng),大力推動(dòng)“多規合一”等。

  水治理“3個(gè)100億”大手筆系統推進(jìn)河涌整治工作

  今年政府工作報告提出,全面推行河長(cháng)制。在惠州,部分縣區已經(jīng)開(kāi)始探索建立“河長(cháng)制”,由鄉鎮(街道)主要負責人擔任“河長(cháng)”,扎實(shí)有效地開(kāi)展河涌治理工作。三年前,馬過(guò)渡河是仲愷高新區的第一大臭水溝,惠環(huán)街道辦事處負責人當上“河長(cháng)”后,著(zhù)手開(kāi)展整治,加強河沿岸的截污管網(wǎng)建設,讓馬過(guò)渡河迎來(lái)新生,如今成為附近居民散步的好去處。

  像馬過(guò)渡河一樣迎來(lái)新生的河涌在惠州還有不少。沿著(zhù)東江以及眾多中小河流部分堤段行走,展現在眼前的是一幅幅“河暢、路通,水清、岸綠,人悅、景美”的畫(huà)面,而在幾年前,有的是人跡罕至的荒野一片,有的是人們避而遠之的“臭水溝”。

  河流猶如一個(gè)地方的血管動(dòng)脈,河流治理是激活一個(gè)地方生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵。近年來(lái),惠州投入“3個(gè)100億元”“大手筆”系統推進(jìn)河涌整治工作,100億元整治市區14條河涌,100億元推動(dòng)淡水河、潼湖流域“兩河”污染整治,100億元整治縣、鎮、村河涌污染,“治、控、管”并舉,把一條條河涌打造成融合特色景觀(guān)文化的水生態(tài)廊道,為民眾造就更多充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的棲息之地。

  市區金山河的整治是典型代表。2012年,惠州市啟動(dòng)金山河水環(huán)境綜合整治工程,投資10億元對10公里長(cháng)的金山河進(jìn)行截污、治水和景觀(guān)美化,10個(gè)月時(shí)間使金山河“脫胎換骨”,成為“水清、岸綠、路通、景美、人悅”的水生態(tài)長(cháng)廊。該項目獲得了“中國人居環(huán)境范例獎”。

  在農村,垃圾圍村、污水橫流是老大難問(wèn)題。破解這些難題,惠州開(kāi)展了包括清潔先行、清水治污、綠滿(mǎn)家園在內的“美麗鄉村”三大行動(dòng),采取配備保潔員、建農村污水處理設施、見(jiàn)縫插綠等措施,讓惠州農村“脫胎換骨”:清水繞村流,美景惹人醉,人居環(huán)境不斷改善。

  通過(guò)努力,惠州成功獲評“國家森林城市”:2016年全市森林覆蓋率62.42%,城市人均擁有公園綠地面積17.85平方米;東江干流惠州段水質(zhì)保持優(yōu)良,全市飲用水源水質(zhì)100%達標;全市省級生態(tài)鎮、各級生態(tài)村占比超過(guò)80%……

  近年來(lái),惠州全力推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市建設試點(diǎn),淡水河、潼湖流域污染整治任務(wù)順利完成,東江干流惠州段保持國家二類(lèi)水質(zhì)標準,城市飲用水源達標率100%??贾扪竺利惡辰ㄔO進(jìn)展順利,近岸海水水質(zhì)全省最優(yōu),成功創(chuàng )建國家級海洋生態(tài)文明示范區。

  從城鎮到農村,惠州正成為“城在山水中、家在花園里”和“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的綠色家園,一幅“人水和諧”的畫(huà)卷徐徐展開(kāi):西湖鏡花水月,鷺鳥(niǎo)飛翔;紅花湖山環(huán)水繞、騎行者眾;金山湖親水亭臺,休憩者多;潼湖濕地鳥(niǎo)的天堂,蘆葦蕩漾;考洲洋魚(yú)蝦成群,白鳥(niǎo)歸巢;近海水質(zhì)優(yōu)良,漁舟唱晚……

  水經(jīng)濟好生態(tài)引來(lái)全球最大礦泉水生產(chǎn)基地

  幾月前,位于博羅縣橫河鎮的景田百歲山礦泉水二期項目啟動(dòng)投產(chǎn)。這里一躍成為全球規模最大的礦泉水生產(chǎn)基地。數據顯示,僅項目一期2016年的產(chǎn)值就達約17億元,貢獻稅收2億多元。橫河鎮政府一位干部自豪地說(shuō):“這是橫河鎮最賺錢(qián)的工業(yè)項目,并且無(wú)污染?!本疤锇贇q山礦泉水公司總經(jīng)理萬(wàn)東方說(shuō),礦泉水企業(yè)對于水質(zhì)要求極為苛刻,一流的自然環(huán)境,賦予了羅浮山優(yōu)質(zhì)的水資源。

  水干凈了能引來(lái)大魚(yú),生態(tài)環(huán)境好了能引進(jìn)很多好項目、大項目,保護生態(tài)環(huán)境為惠州經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。不僅是景田百歲山,博羅縣還引進(jìn)了官山礦泉水項目,以及計劃引進(jìn)的力加力礦泉水項目,著(zhù)力打造“三瓶水”,在“綠水青山”和“金山銀山”之間找到了共贏(yíng)點(diǎn)。

  “惠州通過(guò)做好‘水’文章,打通各種水體水系,讓水活了起來(lái)”,吳志峰教授說(shuō),惠州發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系,真正邁向綠色化發(fā)展。

  良好的“水生態(tài)”讓惠州的“水生意”越做越旺。近日,東江邊的博羅觀(guān)音閣帳篷節活動(dòng)就吸引了珠三角超過(guò)4000名驢友。今年春節假期,在惠州鄉村,賞花、摘果、住民宿……生態(tài)旅游十分火爆,美麗農村成為城里人節假日休閑度假的好去處。

  近年,來(lái)自全國各地到此享受“綠水青山”和“洗肺之旅”的游客絡(luò )繹不絕,去年惠州接待游客達到4700多萬(wàn)人次?!盎葜萏焖{水清山綠,讓我尋到了心靈的寧靜?!睆V州游客張先生說(shuō)。

  生態(tài)優(yōu)勢就是發(fā)展優(yōu)勢。在博羅,隨著(zhù)羅浮新城、康養小鎮、大學(xué)小鎮的規劃建設,這里的山水美景以及中草藥寶庫正變成文化旅游、大健康產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),謀求打造全國性大健康產(chǎn)業(yè)集聚區;在惠城,該區提出將以東江沿岸鎮街為腹地構建環(huán)東江大健康產(chǎn)業(yè)。

  未來(lái)打開(kāi)的將是一片藍海?!盎葜輷碛辛己玫木G色發(fā)展基礎,發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯?!比A南師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授劉紀顯認為,環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)容量巨大,發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)時(shí)機很好,惠州應搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢,可以考慮發(fā)展環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè),爭取成為廣東的節能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區。

  在“綠色化”引領(lǐng)下,惠州產(chǎn)業(yè)也向“微笑曲線(xiàn)”兩端邁進(jìn),“綠色”成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基底色。如今,惠州正在構建支柱多元、結構優(yōu)化、支撐力強的“2+2+N”現代產(chǎn)業(yè)體系。2016年,惠州實(shí)現地區生產(chǎn)總值3412.2億元,增長(cháng)8.2%;地方一般公共預算收入361.3億元,增長(cháng)10%,踏上綠色跨越發(fā)展的快車(chē)道。

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