近日，廣東省司法廳出臺《關(guān)于強化助企紓困法治服務(wù)保障的若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》），從制度供給、行政執法、法律服務(wù)等三方面提出18條具體舉措，用“法治組合拳”助力廣東企業(yè)爬坡過(guò)坎、渡過(guò)難關(guān)，其中明確要加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法監督力度，組織開(kāi)展違法執法和亂罰款等專(zhuān)項整治，疏解企業(yè)辦事創(chuàng )業(yè)堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

　　加強涉企政策審查 不得減損企業(yè)權利

　　為進(jìn)一步用好制度手段解決企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題，《若干措施》提出，加快推動(dòng)出臺版權、地理標志、粵菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家政服務(wù)、地方金融監督管理等關(guān)系企業(yè)發(fā)展和企業(yè)權益保護的法規規章，為更大力度支持市場(chǎng)主體發(fā)展提供制度保障；面向企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等遴選一批政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)，搭建政府立法聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)“直通車(chē)”。

　　《若干措施》還要求，加強涉企政策審查，重點(diǎn)審查有無(wú)違法增設市場(chǎng)準入和退出條件、限制商品和要素自由流動(dòng)、減損企業(yè)權利或者增加企業(yè)義務(wù)等方面的內容；組織政府法律顧問(wèn)、公職律師對本級政府有關(guān)助企紓困、穩增長(cháng)、穩外貿、保就業(yè)等重大決策事項、重要行政措施開(kāi)展法律論證，及時(shí)提出法律意見(jiàn)建議。

　　加快制定首批行政執法減免責清單

　　緊扣為企業(yè)減負降壓，《若干措施》提出，深入開(kāi)展減證便民行動(dòng)，堅決取消沒(méi)有法律法規依據的證明事項，切實(shí)減輕企業(yè)辦事負擔。大力推行包容審慎監管，準確適用輕微免罰、無(wú)過(guò)不罰、首違不罰等規定，加快制定省、市兩級首批行政執法減免責清單；全面推行涉企“綜合查一次”，避免多頭檢查、重復檢查；探索執法“觀(guān)察期”制度；推廣應用非現場(chǎng)執法系統，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要的干擾。

　　同時(shí)，《若干措施》明確，加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法監督力度，組織開(kāi)展違法執法和亂罰款等專(zhuān)項整治，疏解企業(yè)辦事創(chuàng )業(yè)堵點(diǎn)痛點(diǎn)。暢通拓寬行政復議申請渠道，對涉企行政復議案件實(shí)行簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦，促進(jìn)涉企行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。

　　加大重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛調處力度

　　為快速響應企業(yè)法律服務(wù)需求，《若干措施》提出，依托公共法律服務(wù)語(yǔ)音、網(wǎng)絡(luò )和實(shí)體三大平臺，加強涉企公共法律服務(wù)供給；深入推進(jìn)律師進(jìn)園區工作，健全律師服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“千所聯(lián)千會(huì )”長(cháng)效機制，推進(jìn)“法治體檢”常態(tài)化、制度化；鼓勵公證機構為企業(yè)融資貸款、招標投標、知識產(chǎn)權保護、并購重組、資產(chǎn)拍賣(mài)清算、提存以及在疫情不可抗力情況下履行合同過(guò)程中責任減免等方面提供及時(shí)高效的公證服務(wù)；加快亞太經(jīng)合組織在線(xiàn)爭議解決平臺（APEC-ODR平臺）、粵港澳大灣區國際仲裁中心、珠澳跨境仲裁合作平臺建設，為大灣區企業(yè)提供國際化、優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù)。

　　此外，《若干措施》提出，深化“法援惠民生”品牌活動(dòng)，深入開(kāi)展法律援助申請“市域通辦”，切實(shí)維護困難群眾和農民工、新模式新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者等特定群體合法權益；充分發(fā)揮行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調解組織作用，加大對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同履行、商鋪租賃、金融借貸、勞動(dòng)爭議等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛調處力度；深入開(kāi)展“全省商務(wù)法律服務(wù)月”“以法慧企，粵行越穩”等涉外法律服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)防范應對海外法律風(fēng)險；指導法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )出臺有針對性的扶持措施，為法律服務(wù)機構、法律服務(wù)工作者落實(shí)助企紓困政策減輕負擔。