11月1日起，廣東省及廣州、汕頭、云浮7部地方性法規開(kāi)始施行。內容涵蓋社?？☉?、中小學(xué)生心理健康、傳統民居保護、危險貨物道路運輸、城市治理等方面，以小切口立法回應社會(huì )關(guān)切。

　　我省社?？☉梅秶M(jìn)一步擴展

　　《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》是全國首部促進(jìn)中小學(xué)生心理健康的地方性法規，以立法形式率先回應了中小學(xué)生心理問(wèn)題“怎么預防”“怎么發(fā)現”“怎么診治”和健康促進(jìn)工作“怎么保障”等問(wèn)題。

　　例如，針對中小學(xué)生使用手機問(wèn)題，條例明確，學(xué)?？梢越箤W(xué)生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?；蛘咴谛@內使用；對經(jīng)允許帶入的，應當統一管理，除教學(xué)需要外嚴禁帶入課堂。聚焦社會(huì )關(guān)注的學(xué)生欺凌問(wèn)題，條例明確，學(xué)校應當依照規定建立健全防治學(xué)生欺凌的制度，設置學(xué)生欺凌舉報信箱，公布舉報電話(huà)和電子郵箱，接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的，應當立即開(kāi)展調查，認為可能構成學(xué)生欺凌的，應當及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認定和處置，發(fā)現學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，應當立即向公安機關(guān)和中小學(xué)校主管部門(mén)報告并配合相關(guān)部門(mén)依法處置。

　　《廣東省社會(huì )保障卡居民服務(wù)一卡通條例》對社?？☉梅秶M(jìn)行細化，從社會(huì )保障、就醫購藥逐步擴展到政務(wù)服務(wù)、惠民惠農補貼發(fā)放、交通出行、文化體驗、旅游觀(guān)光等領(lǐng)域，并可在多場(chǎng)景下作為身份憑證應用。為推廣社?？ㄔ谫Y金待遇發(fā)放領(lǐng)域應用，條例還明確鼓勵工資待遇發(fā)放、個(gè)人所得稅退稅、個(gè)人申請提取住房公積金等通過(guò)社?？ㄞk理，著(zhù)力破解“一人多卡”“一事一卡”的問(wèn)題。

　　《汕頭經(jīng)濟特區潮汕傳統民居保護條例》針對潮汕傳統民居保護存在的問(wèn)題開(kāi)展立法，并將民居保護利用與潮汕民俗、開(kāi)埠文化、華僑文化與紅色文化相融合。例如，條例明確建立潮汕傳統民居名錄保護制度，“下山虎”“四點(diǎn)金”“駟馬拖車(chē)”等潮汕傳統建筑以及其他具有歷史、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì )價(jià)值或者紀念、教育意義的傳統民居可以列入名錄。為促進(jìn)活化利用，條例規定，除通過(guò)居住、功能置換、轉讓出租等方式對潮汕傳統民居合理利用外，還鼓勵用于博物館、紀念館等業(yè)態(tài)，以及開(kāi)設傳統商鋪、農家樂(lè )、民宿等，開(kāi)展教育培訓、文旅研學(xué)、農事體驗、健康養生等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，培育沉浸式體驗潮汕文化新業(yè)態(tài)。

　　明確規劃建設危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)

　　多部今起施行的法規圍繞社會(huì )治理、安全管理等方面作出規定。

　　《廣東省危險貨物道路運輸安全管理條例》是全國首個(gè)專(zhuān)門(mén)規范危險貨物道路運輸安全的省級地方性法規。為回應危險貨物運輸車(chē)輛停車(chē)難的痛點(diǎn)，推動(dòng)減少等待裝卸作業(yè)或用餐、休息等對當地公共安全的影響，條例規定應當根據規劃建設危險貨物道路運輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)地，并對場(chǎng)地或車(chē)位要求進(jìn)行明確。條例還規定企業(yè)應當履行車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控主體責任，對車(chē)輛和駕駛人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控和管理，安裝符合國家和省相關(guān)要求的智能視頻監控報警裝置，并實(shí)時(shí)上傳動(dòng)態(tài)信息。

　　《廣州市繡花式城市治理規定》明確“繡花式城市治理”概念，以繡花般的細心、耐心、巧心，在城市規劃、建設、管理、服務(wù)、安全、環(huán)境等領(lǐng)域和環(huán)節，落實(shí)精細化治理的理念和要求，精準有效地解決人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的急難愁盼問(wèn)題，推動(dòng)城市品質(zhì)和人民生活品質(zhì)綜合提升。

　　新修訂的《廣州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區條例》突出放權賦能，明確開(kāi)發(fā)區應當加快推動(dòng)與中國（廣東）自由貿易試驗區等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依法復制推廣自由貿易試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗。明確開(kāi)發(fā)區可以行使本市賦予其他國家級經(jīng)濟功能區的市一級管理權限，并將“能放則放”原則寫(xiě)入法規，除依法應當由市政府管理或全市統籌的重大事項外，市級經(jīng)濟建設管理權限交由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )實(shí)施。

　　為規范地方立法活動(dòng)，提高地方立法質(zhì)量，新修訂的《云浮市制定地方性法規條例》作出多處修訂調整，例如，明確地方性法規案有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調整，需要進(jìn)行聽(tīng)證的，應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)基層和群體代表、部門(mén)、人民團體、專(zhuān)家、人民代表大會(huì )代表、立法咨詢(xún)顧問(wèn)和社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。