入夏以來(lái),龍蝦節、啤酒節、露營(yíng)節、美食節等活動(dòng)出圈走紅,消費場(chǎng)景業(yè)態(tài)不斷更新,消費活力持續迸發(fā)。近期,河南、福建、廣東等地接連發(fā)布提振消費專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案,出臺了穩定就業(yè)、促進(jìn)增收、發(fā)放消費券、鼓勵帶薪休假等舉措,更大力度惠民生、促消費、做強國內大循環(huán)。
促進(jìn)服務(wù)消費擴容
近期,托育券、結婚消費券等新型消費券受到關(guān)注,地方將“真金白銀”的消費補貼投向增長(cháng)潛力較大的服務(wù)領(lǐng)域。
廣東日前啟動(dòng)“2025年惠民托育券”發(fā)放工作,自6月1日起,家長(cháng)可在全省范圍內申領(lǐng)并使用。托育券分為托育體驗券與托育消費券兩大類(lèi),托育消費券分為500元、1000元、1500元和2000元四個(gè)檔次,可直接抵扣托育費用。
河南、上海、福建等地的相關(guān)舉措也著(zhù)眼于育兒補貼和產(chǎn)假社保補貼等。福建的措施提到,鼓勵有條件的地方發(fā)放結婚消費券、托育券。福建還將出臺生育補貼制度實(shí)施方案,為符合條件的生育家庭發(fā)放生育補貼。
當前,托育、養老等服務(wù)消費占比提高,補貼相關(guān)領(lǐng)域的消費有望拉動(dòng)消費增長(cháng)?!俺擎偦M(jìn)程進(jìn)一步深化,帶來(lái)人口集中和產(chǎn)業(yè)融合,催生了更多教育、醫療、養老、娛樂(lè )等服務(wù)需求。擴大多元化服務(wù)供給,創(chuàng )新和豐富消費場(chǎng)景,將促進(jìn)服務(wù)消費發(fā)展潛力進(jìn)一步釋放?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所市場(chǎng)流通研究室研究員陳麗芬表示。
在擴大服務(wù)消費方面,地方還著(zhù)眼于壯大文旅消費、培育“演出經(jīng)濟”等。河南提到,組織“四季河南”主題活動(dòng),打造“跟著(zhù)微短劇去旅游”“跟著(zhù)賽事去旅行”新風(fēng)尚,帶動(dòng)商貿、餐飲、體育等消費業(yè)態(tài)集聚集約發(fā)展。
強化消費政策協(xié)同
擴大內需,要增強供給與需求的適配性。上海、貴州等地提出了多項圍繞文旅、養老等消費新趨勢擴大投資的舉措,著(zhù)力強化投資對消費的支撐作用。
上海和貴州近期發(fā)布的提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案都提到,要加大政府投資對教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等領(lǐng)域項目建設的支持。支持符合條件的消費、文化旅游、養老等領(lǐng)域項目發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。
“有效投資可以引領(lǐng)和帶動(dòng)新的服務(wù)消費。當投資帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品和更好的消費環(huán)境時(shí),可以有效激發(fā)消費潛能,引領(lǐng)消費新需求?!焙邶埥鐣?huì )科學(xué)院研究員房宏琳分析。
提振消費需要各方面政策協(xié)同發(fā)力,地方還在財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等多方面的政策中體現出促消費的導向。
廣東提出,2025年對符合條件的個(gè)人消費貸款和消費領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財政貼息。落實(shí)對符合條件的住宿、餐飲等消費領(lǐng)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減免有關(guān)稅費的政策。海南此前的行動(dòng)方案提出,嚴格落實(shí)帶薪年休假制度,鼓勵帶薪年休假與小長(cháng)假連休,實(shí)現彈性錯峰休假,結合實(shí)際探索設置中小學(xué)春秋假。
全方位擴大國內需求
今年以來(lái),“兩新”政策加力擴圍,成為擴大內需的重要引擎。最新數據顯示,手機等數碼產(chǎn)品購新補貼帶動(dòng)銷(xiāo)售已超過(guò)1400億元、家電類(lèi)商品零售額連續8個(gè)月保持兩位數增長(cháng)、前4個(gè)月設備工器具購置投資同比增長(cháng)18.2%……政策效果持續顯現。
國家發(fā)展改革委政研室副主任李超近日表示,下一步,國家發(fā)展改革委將加快資金下達,會(huì )同財政部盡快完成2024年消費品以舊換新資金清算,下達后續資金額度。國家發(fā)展改革委還將建立超長(cháng)期特別國債資金直達快享機制,抓緊推出加力實(shí)施設備更新貸款貼息政策,降低各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體設備更新融資成本。
國務(wù)院近日召開(kāi)的做強國內大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì )指出,要圍繞加快構建新發(fā)展格局,把做強國內大循環(huán)擺到更加突出的位置,統籌實(shí)施擴大內需戰略和深化供給側結構性改革,不斷提升經(jīng)濟循環(huán)的質(zhì)量和層次。
“當前,我國的需求結構、產(chǎn)業(yè)結構等經(jīng)濟結構優(yōu)化升級趨勢明顯。順應企業(yè)和人民群眾的訴求與呼聲,把惠民生、促消費結合起來(lái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、提升投資效益尤為關(guān)鍵?!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、研究員郭麗巖表示。
郭麗巖認為,要進(jìn)一步激發(fā)服務(wù)消費潛力;推動(dòng)超大規模國內市場(chǎng)的資源優(yōu)勢加快轉化成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的競爭優(yōu)勢;大力推動(dòng)汽車(chē)等大宗消費更新升級,培育出行消費新增長(cháng)點(diǎn);加力支持公共服務(wù)投資,推動(dòng)更多資金資源“投資于人”,服務(wù)于民生改善。