森林是寶貴的自然環(huán)境資源，但也正因其資源的豐富，引來(lái)“賊惦記”。在11日的《民聲熱線(xiàn)》節目中，欄目記者調查發(fā)現，清遠連州一片林地被礦產(chǎn)公司未批先占（未獲審批先占用），動(dòng)工開(kāi)采一年多后，省林業(yè)廳卻核發(fā)了《使用林地審核同意書(shū)》。

　　對于這樣的程序倒置，上線(xiàn)節目的省林業(yè)廳廳長(cháng)、黨組書(shū)記陳俊光表示，省林業(yè)廳根據地市上報的材料進(jìn)行審核，程序上并無(wú)問(wèn)題。但對于涉及“未批先占”的項目，已經(jīng)批復了也可以撤銷(xiāo)行政許可，并對作假涉及的相關(guān)人員依法依規追究責任。

　　企業(yè)獲批前兩年已打洞開(kāi)礦

　　根據節目組的調查，清遠連州市大路邊鎮浦東村大王嶺，近兩年林地接連被毀壞、占用，一邊有人打洞采礦，另一邊則被人強行毀林開(kāi)路。當地村民多次舉報連州某礦產(chǎn)公司非法占用林地采礦無(wú)果，而就在他們投訴舉報的過(guò)程中，省林業(yè)廳卻向礦產(chǎn)公司發(fā)出了《使用林地審核同意書(shū)》，村民覺(jué)得不可思議?！八麄兪?014年開(kāi)礦的，到2016年才辦到（林地使用）證，這個(gè)不犯法嗎？”一村民在節目中質(zhì)疑。

　　據了解，該礦產(chǎn)公司2014年2月取得采礦許可證，林業(yè)廳的《使用林地審核同意書(shū)》核發(fā)時(shí)間為2016年8月1日，前后相隔兩年多。連州市林業(yè)局林政股股長(cháng)廖盛杰拿出了審批卷宗，當中有連州森林資源調查隊的現狀調查報告；另有一份現場(chǎng)查驗表寫(xiě)明：不存在未批先占現象。

　　村民也拿出了他們的證據。兩名曾經(jīng)在海潮礦產(chǎn)公司打工的村民提供了一些拍攝于2015年6月、2016年3、4月的礦場(chǎng)照片和視頻，從中可以看到，礦洞里開(kāi)進(jìn)了大卡車(chē)，礦區有一個(gè)平整的地面，擺放著(zhù)多臺泥頭車(chē)、挖掘機和小汽車(chē)。連州市國土局的信訪(fǎng)答復函寫(xiě)明：“2015年該礦區沒(méi)有超規模開(kāi)采”。但節目組記者發(fā)現，連州法院的一份民事裁定書(shū)記載，該礦產(chǎn)公司在2014年10月16日為19名工人投?！鞍踩a(chǎn)責任險”，2015年7月21日，兩名工人在工作時(shí)因油壺爆炸被炸傷。諸多證據顯示，該礦產(chǎn)公司在2015年甚至更早就已經(jīng)占用林地動(dòng)工采礦。

　　根據我國的《占用征用林地審核審批管理規范》，查驗人員或單位要對報告的真實(shí)性負責，凡提交虛假現場(chǎng)查驗報告的，要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導的行政責任。違反規定審核審批林地構成犯罪的，依法追究刑事責任。村民多次到省林業(yè)廳上訪(fǎng)，卻未得到過(guò)林業(yè)廳的書(shū)面答復。

　　查驗不嚴致企業(yè)違規

　　根據節目組的調查，該礦產(chǎn)公司2014年、2015年已經(jīng)動(dòng)工開(kāi)礦，可是當地林業(yè)局到現場(chǎng)查驗時(shí)卻沒(méi)有發(fā)現問(wèn)題。

　　其實(shí)在連州市林業(yè)局給村民的答復函中，已經(jīng)明確提到了該礦山從2015年5月開(kāi)工。對此，廖盛杰的解釋是，現場(chǎng)調查時(shí)沒(méi)有發(fā)現未批先占的問(wèn)題?！拔覀儺敃r(shí)去到的時(shí)候，它（礦石）也沒(méi)有堆出來(lái)，也沒(méi)有見(jiàn)到有任何開(kāi)礦的跡象，只是有一條路?！绷问⒔苷f(shuō)。

　　到底如何才算是“未批先占”？省林業(yè)廳林政處處長(cháng)羅燕喜表示，如果各項工程建設需要占用林地，業(yè)主單位要向縣級以上林業(yè)局申辦林業(yè)手續，業(yè)主單位提供相關(guān)的材料和申請表以及項目的批準文件，還有法人證明、林地證明等，縣林業(yè)局受理以后要派出兩名以上的工作人員到現場(chǎng)進(jìn)行查驗，對申請材料的真實(shí)性進(jìn)行負責。查驗完以后，將情況報當地的縣林業(yè)局，林業(yè)局審查以后，出具審查意見(jiàn)，之后逐級向市、省林業(yè)部門(mén)申報使用林地許可。

　　“省林業(yè)廳主要審查材料是否齊全、申報的程序是否合法以及采礦的選址是否符合法律法規規定，從這個(gè)角度來(lái)看，清遠林業(yè)局提交的材料都是符合流程的?！绷_燕喜說(shuō)。

　　針對該個(gè)案，陳俊光表示，下一步要對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行查處，首先要撤銷(xiāo)行政許可，對于提供假證以及涉及的工作人員也要依法依規追究責任。

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　　今年全年都為我省森林防火期

　　背包客在森林防火區用火是禁止的

　　近年來(lái)，背包客旅游興起，很多人會(huì )在野外野營(yíng)生火。在林區生火是否需申請審批？生產(chǎn)生活、考察徒步、旅游露營(yíng)、上墳祭掃等野外用火行為不斷增多，林業(yè)對此有無(wú)相關(guān)管理方案？

　　在11日的《民聲熱線(xiàn)》節目后，省林業(yè)廳廳長(cháng)、黨組書(shū)記陳俊光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，森林火災對森林的危害非常大，所以在園區周邊都嚴禁用火，森林防火區更是不允許在林區和林區周邊用火，包括燒烤也是被禁止的?！皬V東省嚴格規定在森林防火區內禁止一切用火，包括野營(yíng)、露營(yíng)等行為中的用火，背包客在防火區用火是禁止的，不存在審批的問(wèn)題。只有在處理林區里的病害等情況下可以用火，但是要經(jīng)過(guò)縣級人民政府審批”。

　　今年廣東對林區用火進(jìn)一步收緊?！霸瓉?lái)只是在特別防火期，我們才規定在林區不能用火，包括出現火源，連抽煙都不行。近幾年森林火災不斷發(fā)生，很多就是因為在林區存在野外用火引起的，尤其是清明節。為加強管理，人大常委會(huì )今年出臺的《廣東省森林防火條例》明確規定，在森林防火期內，禁止一切火源?！标惪」獗硎?，為確保防火效果，今年全年都將被定為森林防火期，在這期間都不允許明火進(jìn)山。至于如何落實(shí)，需要各級政府和相關(guān)部門(mén)的合作。

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