近日,人力資源社會(huì )保障部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展公立醫院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》,要求完善公立醫院薪酬制度,調動(dòng)醫務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。
提高醫生收入是否會(huì )導致醫療費用上漲?破除“以藥養醫”如何保障提高醫生收入?醫生漲薪能否緩解兒科、產(chǎn)科、急診的“醫生荒”?針對上述焦點(diǎn)問(wèn)題,記者采訪(fǎng)多位業(yè)內專(zhuān)家。
研究如何合理分擔成本
根據指導意見(jiàn),上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏等11個(gè)綜合醫改試點(diǎn)省份各選擇3個(gè)市(州、區),除西藏外的其他省份各選擇1個(gè)公立醫院綜合改革試點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)。
目前,上海、湖南、四川等地已經(jīng)出臺相應的改革措施,提高診療費用,鼓勵多勞多得,一些醫院的醫生收入有所提高。
廣東省醫學(xué)會(huì )兒童危重病醫學(xué)分會(huì )主任委員曾其毅認為,醫療衛生工作者的待遇不令人滿(mǎn)意,主要是其勞動(dòng)強度和技術(shù)含量沒(méi)有得到合理的尊重。打破“大鍋飯”,多勞多得,提高勞務(wù)技術(shù)報酬勢在必行。但是提高到什么程度,成本由醫院、個(gè)人、醫?;鸬热绾魏侠矸謸?,需要認真研究。
提高醫生收入是否意味著(zhù)醫療費用上漲?一些地方將醫療費用調整納入醫保報銷(xiāo)范圍,避免增加患者負擔。針對兒科醫生收入低的情況,廣東于2017年上半年全面提高6歲以下兒童相關(guān)醫療服務(wù)項目?jì)r(jià)格,加收幅度不超過(guò)30%。廣東省衛生計生委副主任黃飛表示,加價(jià)的項目包括公立醫院為6歲及以下兒童提供的臨床診斷、一般治療操作和臨床手術(shù)治療等基本醫療服務(wù)項目。調整后的醫療費用按規定納入醫保報銷(xiāo)范圍。
提高薪酬支出所占比重
指導意見(jiàn)明確,嚴禁向科室和醫務(wù)人員下達創(chuàng )收指標,醫務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與藥品、衛生材料、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
破除“以藥養醫”機制后,醫院的收入缺口將如何補償?記者在廣東等地采訪(fǎng)了解到,公立醫院因取消藥品加成減少的合理收入,將按照調整醫療服務(wù)價(jià)格補償80%、財政專(zhuān)項補償10%、醫院自我消化10%的原則進(jìn)行補償。
湖南省人民醫院副院長(cháng)向華建議,建立并完善財政投入的長(cháng)效機制,提高醫務(wù)人員待遇,規范醫務(wù)人員行為,提高公立醫院支出中薪酬支出所占比重,保障醫務(wù)人員的工資待遇。
理順科室利益分配體系
意見(jiàn)要求,向人民群眾急需且專(zhuān)業(yè)人才短缺的專(zhuān)業(yè)傾斜,體現知識、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的價(jià)值,避免“大鍋飯”。這項改革能否緩解不少醫院兒科、急救、麻醉、病理、產(chǎn)科等醫生短缺的難題?
當前,廣東全省兒科醫生缺口約為2000人,但廣東各大醫學(xué)院校每年培養出來(lái)的兒科研究生不足50人。一些業(yè)內人士介紹,在以藥養醫體制下,兒科是收入最低的科室之一。兒童用藥劑量少,按照療程,10至15個(gè)孩子的用藥量,才相當于1個(gè)成人的用藥量。
部分專(zhuān)家認為,兒科等醫生短缺問(wèn)題需要從源頭設計上增加供給。此外,還亟待探索針對冷門(mén)科室醫生的培養建立整套激勵機制,理順醫院兒科利益分配體系,保證人才短缺專(zhuān)業(yè)的醫生收入水平,才能讓更多人真正愿意投身兒科,從根本上破解兒科“醫生荒”。
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