近日，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于支持惠州加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極的意見(jiàn)》，全文如下。

　　為推動(dòng)惠州全面提升發(fā)展能級，順應新時(shí)代要求加快高質(zhì)量發(fā)展，建設全球石化產(chǎn)業(yè)高地和國內一流數字產(chǎn)業(yè)基地，著(zhù)力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極，現提出如下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構建新發(fā)展格局戰略任務(wù)，落實(shí)省委“1310”具體部署，支持惠州充分發(fā)揮粵港澳大灣區重要節點(diǎn)城市功能作用，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，在更高起點(diǎn)上加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)發(fā)展能級，打造更具核心競爭力的石化能源新材料、電子信息兩大萬(wàn)億元級產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動(dòng)全省石化產(chǎn)業(yè)、數字產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同共興，更高標準更高水平建設制造強市、創(chuàng )新城市、品質(zhì)城市，為廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。

　　（二）戰略定位

　　——全球石化產(chǎn)業(yè)高地。提升石化和能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平，打造具有國際競爭力和輻射帶動(dòng)力的石化產(chǎn)業(yè)集群，聯(lián)動(dòng)建設具有國際先進(jìn)水平的新材料產(chǎn)業(yè)集群，建成粵港澳大灣區的清潔能源中心和新型儲能應用示范城市。

　　——國內一流數字產(chǎn)業(yè)基地。以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，做大做強電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，協(xié)同打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　——綠色低碳安全發(fā)展標桿。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，探索創(chuàng )建低碳園區，完善綠色制造和服務(wù)體系，著(zhù)力提升園區本質(zhì)安全和應急救援水平，促進(jìn)綠色低碳安全發(fā)展。

　　——開(kāi)放包容現代品質(zhì)城市。進(jìn)一步促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，提高城市規劃、建設、治理水平，延續城市文脈，加強綠美惠州生態(tài)建設，切實(shí)保障和改善民生，建設更高水平法治社會(huì )，建成開(kāi)放包容高品質(zhì)現代化城市。

　　（三）發(fā)展目標。到2027年，高質(zhì)量發(fā)展新增長(cháng)極作用更加凸顯，石化產(chǎn)業(yè)形成乙烯540萬(wàn)噸、高端聚烯烴660萬(wàn)噸的年生產(chǎn)能力，重點(diǎn)領(lǐng)域能效、水效達到標桿水平；新型儲能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國第一方陣，創(chuàng )新型城市建設成效顯著(zhù)，城鄉區域發(fā)展更加協(xié)調，人民生活水平進(jìn)一步改善。到2035年，石化能源新材料、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，建成世界一流的石化產(chǎn)業(yè)高地，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系建立完善，高品質(zhì)現代化城市內涵進(jìn)一步彰顯。

　　二、著(zhù)力打造石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群

　　（四）建設世界一流石化產(chǎn)業(yè)園區。高標準建設大亞灣石化區，加強石化園區統一管理，開(kāi)展園區循環(huán)化改造，推動(dòng)園區整體升級。加快園區基礎設施建設，提升園區監控能力，建設監測預警監控體系，開(kāi)展走航監測、網(wǎng)格化監測以及溯源分析等工作，建設智慧石化園區。提升園區化工產(chǎn)品互供能力，強化石化、能源、新材料產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和相關(guān)產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，依托中海油惠州石化、?？松梨诨葜菀蚁?、中海殼牌惠州乙烯等重大項目，形成行業(yè)競爭力較強的碳二、碳三、碳四、芳烴等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈及碳五、碳九、高端聚合物、電子新材料等特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　（五）建設國內一流新材料產(chǎn)業(yè)基地。支持惠州發(fā)展高端聚烯烴、能源電子、高端銅線(xiàn)等化工、電子、有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，以及先進(jìn)基礎材料、關(guān)鍵戰略材料、前沿新材料等產(chǎn)業(yè)。探索開(kāi)展省級新材料共建園區試點(diǎn)，推動(dòng)與石化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持創(chuàng )建省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，申報省級化工園區。

　　（六）提升粵港澳大灣區清潔能源中心能級。支持惠州現有自備燃煤機組實(shí)施清潔能源替代，鼓勵轉為公用機組。鼓勵企業(yè)優(yōu)先采用公用電、集中供熱和天然氣等方式，擴大電氣化終端用能使用比例，逐步降低煤炭消費比例。支持壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“風(fēng)光核氣（儲）一體化”多能互補發(fā)展，推進(jìn)核電、海上風(fēng)電、抽水蓄能電站、天然氣發(fā)電等清潔能源項目建設，研究建設惠州LNG接收站儲罐擴建項目。推進(jìn)西電東送，提升清潔能源輸出能力，有序推動(dòng)新型電力負荷管理系統建設，支持惠州建設粵港澳大灣區電力樞紐。加強電力需求側響應能力建設，大力提升電力負荷彈性。加強儲運設施與油氣管網(wǎng)建設，提高油氣集約輸送能力。支持惠州深化與國際能源企業(yè)合作，強化生產(chǎn)性原料保供及能源進(jìn)出口能力，建設國際石化及油品儲運交易基地。鼓勵電力用戶(hù)與新能源企業(yè)簽訂綠色電力交易合同，擴大綠色電力交易規模。

　　（七）高質(zhì)量培育石化企業(yè)群。發(fā)揮惠州石化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，延長(cháng)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈，增強高端聚合物、專(zhuān)用化學(xué)品等產(chǎn)品供給能力。支持惠州引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、成長(cháng)性強的石化中下游細分領(lǐng)域頭部企業(yè)，培育細分領(lǐng)域專(zhuān)精特新企業(yè)，推動(dòng)外資企業(yè)及各類(lèi)所有制企業(yè)強化合作、集聚發(fā)展，打造一流石化企業(yè)群。

　　三、著(zhù)力推動(dòng)制造業(yè)智能化融合化發(fā)展

　?。ò耍┩苿?dòng)高端化電子信息產(chǎn)業(yè)集聚。支持惠州進(jìn)一步推動(dòng)超高清視頻、5G及智能終端、新型電池、基礎電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，聯(lián)合廣州、深圳、佛山、東莞等市共同提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，實(shí)施國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動(dòng)，推動(dòng)超高清視頻和智能家電集群集聚發(fā)展，打造具有國際競爭力的電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群。推動(dòng)TCL、德賽、億緯鋰能等龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目落地，做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮電子信息領(lǐng)域行業(yè)組織作用，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　（九）大力推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型。支持惠州推動(dòng)綠色數據中心建設，強化全省算力統籌和智能調度，為粵港澳大灣區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)與應用提供算力支撐。推動(dòng)數據要素、數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，激發(fā)企業(yè)“數實(shí)融合”發(fā)展活力，加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數字化轉型。支持和引導TCL、德賽等企業(yè)創(chuàng )建全連接工廠(chǎng)、數字領(lǐng)航企業(yè)、智能制造示范企業(yè)，開(kāi)展數字化、智能化應用場(chǎng)景建設。

　　四、著(zhù)力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展標桿

　?。ㄊ┨嵘滦蛢δ墚a(chǎn)業(yè)綜合競爭力。支持惠州發(fā)展新型儲能產(chǎn)業(yè)，謀劃建設新型儲能特色產(chǎn)業(yè)園區，優(yōu)先布局電池材料、儲能電池及配套和回收等項目。支持儲能在產(chǎn)業(yè)園區、數據中心等場(chǎng)景應用。爭取納入國家新型儲能試點(diǎn)示范，強化資源要素保障。支持新型儲能電站在并網(wǎng)接入、收益分配等方面積極探索。鼓勵圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數據中心、5G基站、充電設施、工業(yè)園區等終端用戶(hù)創(chuàng )新儲能融合發(fā)展場(chǎng)景，探索智慧能源、虛擬電廠(chǎng)等多種應用場(chǎng)景。支持培育高端能源裝備制造業(yè)，規劃發(fā)展核電下游產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)光伏組件、氫能燃料電池等新能源設備制造項目。

　　（十一）有序推進(jìn)碳達峰碳中和。支持惠州推動(dòng)能源消耗總量和強度雙控逐步轉向碳排放總量和強度雙控，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，推動(dòng)石化項目減碳改造。瞄準能效標桿和環(huán)?？?jì)效A級水平，加大節能、減污、降碳改造力度，創(chuàng )建一批標桿企業(yè)。探索建設低碳園區，大力發(fā)展二氧化碳綜合利用技術(shù)，加快推進(jìn)大亞灣石化區二氧化碳捕集利用及封存（CCS/CCUS）集群項目建設。鼓勵企業(yè)積極參與補植復綠固碳，持續提升碳固定碳消納能力。

　　（十二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區綠色循環(huán)發(fā)展。鼓勵企業(yè)參與構建綠色制造體系，參與制定修訂石化領(lǐng)域國際、國家及行業(yè)標準，開(kāi)展與綠色化學(xué)相關(guān)的標準研究及試點(diǎn)。支持惠州加強廢水、廢溶劑、廢塑料及新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力電池等協(xié)同處理及再生利用，加強工業(yè)園區污水收集排查整治，提高園區污水收集率。提升企業(yè)危險廢物自產(chǎn)自處理管理能力，鼓勵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備改造提升，加快生產(chǎn)設備密閉化改造，從源頭上促進(jìn)污染物減量化。開(kāi)展涉揮發(fā)性有機化合物（VOCs）排放企業(yè)深度治理，提高危險廢物集中處置能力，推進(jìn)無(wú)泄漏、無(wú)滲漏、無(wú)異味工廠(chǎng)及“無(wú)廢園區”建設。引導企業(yè)設立碳賬戶(hù)，參與碳市場(chǎng)交易。支持發(fā)展綠色金融，鼓勵有條件的金融機構基于“碳賬戶(hù)+碳信用報告”提供差異化金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持企業(yè)低碳改造和綠色轉型。

　　（十三）提升本質(zhì)安全水平。支持惠州提升石化園區安全風(fēng)險監控能力，健全監測預警體系。推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”平臺建設，開(kāi)展省級危險化學(xué)品安全風(fēng)險智能化管控平臺一體化建設試點(diǎn)。鼓勵企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，推動(dòng)高危工藝企業(yè)開(kāi)展全流程自動(dòng)化控制改造試點(diǎn)，加強工業(yè)控制系統安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全建設，提升企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。支持石化園區建設專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運行的高水平化工安全技能實(shí)訓基地。加強國家危險化學(xué)品應急救援惠州隊救援能力建設，強化基地建設，提升事故災害處置能力。

　　五、著(zhù)力推動(dòng)粵港澳大灣區科技成果轉移轉化

　?。ㄊ模┙ㄔO科技創(chuàng )新聚集地。支持惠州加快建設強流重離子加速器裝置和加速器驅動(dòng)嬗變研究裝置，發(fā)揮國家重大科技基礎設施引領(lǐng)帶動(dòng)作用。高水平建設東江實(shí)驗室，在石化、新材料、能源電子等領(lǐng)域開(kāi)展科研攻關(guān)。鼓勵引導石化骨干企業(yè)在惠州設立技術(shù)研發(fā)中心。鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng )建省級以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺。支持企業(yè)提升能源裝備制造、動(dòng)力電池、新型儲能等技術(shù)研發(fā)能力，前瞻布局新一代儲能技術(shù)及裝備。支持深莞惠共建坪地—清溪—新圩綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團。

　　（十五）加速科技成果轉化。支持惠州推動(dòng)科技成果轉化，搭建面向支柱產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺，高水平建設中華人民共和國WTO/TBT—SPS國家通報咨詢(xún)中心（惠州）石油化工產(chǎn)品技術(shù)性貿易措施研究評議基地和大亞灣重點(diǎn)出口石化產(chǎn)品質(zhì)量檢測公共服務(wù)平臺，謀劃建設科技成果概念驗證平臺、中小試基地，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)、變革性工藝及裝備研究。支持中國科學(xué)院有關(guān)院屬單位在惠州開(kāi)展科技成果轉移轉化，支持惠州市綠色能源與新材料研究院加大能源材料研發(fā)力度。支持以稔平半島為基地建設能源科技島，建設海上浮動(dòng)式核動(dòng)力平臺科技示范工程，穩步發(fā)展光伏制氫、波浪發(fā)電、海水淡化、LNG冷能利用等項目。

　　（十六）支持高端專(zhuān)業(yè)人才集聚。鼓勵高等學(xué)校、科研機構在惠州建立研究院，支持惠州依托有關(guān)高等學(xué)校和科研院所共同加強碩博士研究生等高層次人才培養。支持惠州學(xué)院結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，優(yōu)化現有學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構，加快建設高水平應用型大學(xué)。支持建設以科研教育為主的河橋科教城。搭建深惠、廣惠、港惠人才合作平臺，積極參與粵港澳大灣區高水平人才高地建設。

　　六、著(zhù)力增強暢通國內國際雙循環(huán)聯(lián)動(dòng)效應

　?。ㄊ撸嫿ɑ浉郯拇鬄硡^東部樞紐門(mén)戶(hù)。支持惠州打造粵港澳大灣區重要節點(diǎn)城市，推進(jìn)“豐”字交通主框架建設，實(shí)現與大灣區內地城市高效便捷的城市交通。推動(dòng)惠霞高速、稔平環(huán)島高速公路建設。充分發(fā)揮贛深、廣汕、廈深等高速鐵路功能，加快推進(jìn)深惠城際、莞惠城際接駁，支持開(kāi)展惠大鐵路擴能改造和惠州新材料產(chǎn)業(yè)園鐵路專(zhuān)用線(xiàn)前期工作。推動(dòng)惠州機場(chǎng)二期改擴建，發(fā)揮深圳第二機場(chǎng)功能。

　　（十八）打造大灣區出海新通道。支持惠州港擴能升級，加快荃灣、東聯(lián)、碧甲等航道擴建提升和10萬(wàn)噸級多用途碼頭建設。積極向國家爭取賦予惠州國際航行船舶保稅加油許可權，批準核發(fā)國際航行船舶保稅燃料油經(jīng)營(yíng)證書(shū)。推進(jìn)“組合港”建設，優(yōu)化“惠鹽組合港”海關(guān)監管模式，加快推動(dòng)向產(chǎn)業(yè)港與貿易港并重發(fā)展，實(shí)現水運中轉快速銜接。

　　（十九）提升服務(wù)國內大循環(huán)能力。支持惠州建設粵港澳大灣區區域消費中心城市，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。培育一批有影響力的惠州品牌，引導大型工業(yè)企業(yè)建設自主品牌和國內營(yíng)銷(xiāo)渠道，拓展出口產(chǎn)品內銷(xiāo)渠道，加快推動(dòng)內外貿一體化發(fā)展。高質(zhì)量構建現代流通體系，支持建設粵港澳大灣區（廣東·惠州）綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。

　　（二十）推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。支持惠州打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，積極發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)新模式。加快中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園等平臺建設，深化與港澳臺僑交流合作，建好用好“一中心、多基地”惠港澳臺僑特色服務(wù)合作平臺，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)投資。推動(dòng)惠州跨境電子商務(wù)綜合試驗區、綜合型跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，高標準建設廣東自貿試驗區惠州聯(lián)動(dòng)發(fā)展區。支持惠州在確有需求且符合條件時(shí)申建保稅物流中心或綜合保稅區。支持惠州按規定申辦國際石化產(chǎn)業(yè)高峰論壇、企業(yè)全球年會(huì )等活動(dòng)。

　　（二十一）打造一流營(yíng)商環(huán)境。支持惠州深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。積極參與粵港澳大灣區統一大市場(chǎng)公平競爭先行區建設，推動(dòng)數字政府建設與深化行政審批、行政執法改革相結合，推行首席數據官制度，拓展“信用+”應用場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)現“一網(wǎng)統管”、“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)協(xié)同”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化，加快“高效辦成一件事”改革，推行惠企政策精準推送、免申即享，完善企業(yè)訴求處置閉環(huán)管理機制，提升城市投資吸引力。

　　七、著(zhù)力打造粵港澳大灣區高品質(zhì)現代化城市

　?。ǘ┐龠M(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。支持惠州大力實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，完善促進(jìn)城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策體系。支持惠州與深圳在更大范圍、更深層次加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺建設。扎實(shí)推進(jìn)縣鎮村建設，全面推進(jìn)擴權賦能強縣，持續壯大縣域經(jīng)濟，推動(dòng)惠東縣、博羅縣、龍門(mén)縣國家縣城建設示范地區和惠城區橫瀝鎮、博羅縣楊村鎮城鄉融合發(fā)展省級試點(diǎn)鎮建設。嚴格國土空間規劃實(shí)施管理，開(kāi)展城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮老舊小區改造，建設完整社區。全面加強城市風(fēng)貌管控和城市設計，完善社區基本公共服務(wù)設施，提升城市功能和品質(zhì)。

　　（二十三）加強民生保障。支持惠州實(shí)施積極就業(yè)政策，持續穩定和擴大就業(yè)，探索以社?？檩d體建立居民服務(wù)“一卡通”。支持惠州聚焦“一老一小”領(lǐng)域，擴大養老、托育服務(wù)有效供給，依托資源優(yōu)勢發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)。支持有條件的醫院打造省級區域醫療中心和中醫特色重點(diǎn)醫院，爭取創(chuàng )建全國基層中醫藥工作示范市。支持惠州增加中小學(xué)幼兒園公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位資源供給，深化教師管理體制改革。支持實(shí)施名城文化提升行動(dòng)。全面推進(jìn)依法治市，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平，推進(jìn)平安惠州建設。

　　（二十四）推進(jìn)綠美惠州生態(tài)建設。支持惠州抓好山水林田湖海各類(lèi)生態(tài)要素保護和系統治理，開(kāi)展綠美惠州生態(tài)建設“六大行動(dòng)”，打造優(yōu)美花園城市。實(shí)施森林質(zhì)量精準提升，加大林分優(yōu)化、林相提升力度，整體推進(jìn)城鄉綠化美化。逐步完善園區生態(tài)板塊與紅樹(shù)林濕地公園等生態(tài)系統的鏈接，提升紅樹(shù)林生態(tài)系統穩定性。持續打好污染防治攻堅戰，深入開(kāi)展氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。系統推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，加大生態(tài)環(huán)境治理力度。實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，完成功能區聲環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監測系統建設。

　　八、保障措施

　?。ǘ澹娀M織領(lǐng)導。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿惠州高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程各領(lǐng)域。加強黨的建設，增強基層黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮廣大黨員干部先鋒模范作用，振奮改革創(chuàng )新?lián)斪鳛榫珰馍?。省發(fā)展改革委、省財政廳要加強統籌協(xié)調，省有關(guān)部門(mén)要加強指導支持，推動(dòng)各項政策措施落細落實(shí)，加快重大項目落地建設?；葜菔幸鋵?shí)主體責任，強化組織實(shí)施，推動(dòng)各項任務(wù)取得實(shí)效。

　　（二十六）賦予部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限。按照能放則放、應放盡放的原則，結合惠州改革發(fā)展需要，依法依規賦予其部分省級經(jīng)濟社會(huì )管理權限。支持惠州充分利用地方立法權，為深化改革探索提供法治保障。支持和鼓勵在要素市場(chǎng)化配置、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、城市空間統籌利用等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革、先行先試，形成可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　（二十七）強化資源要素保障。支持惠州加快園區開(kāi)發(fā)建設及園區規劃調整，對承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺基礎設施建設給予用地指標支持。支持惠州在全市范圍統籌建設項目新增主要污染物排放總量指標來(lái)源，無(wú)法安排的，由省有關(guān)部門(mén)按規定予以統籌協(xié)調。落實(shí)原料用能和非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制相關(guān)政策，嚴格做好節能審查，強化能效源頭把關(guān)。

　　（二十八）強化財政金融支持。落實(shí)加快先進(jìn)制造業(yè)項目投資建設等政策，對惠州符合條件的產(chǎn)業(yè)項目按照新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額予以獎勵，統籌用于先進(jìn)制造業(yè)項目引進(jìn)建設。用好先進(jìn)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)有序轉移省級財政支持政策，引導各類(lèi)資本參與惠州重大項目、園區載體和技術(shù)改造等項目建設。爭取國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)轉型升級、中小企業(yè)發(fā)展等國家級基金支持，助力惠州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。