近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的實(shí)施意見(jiàn)》并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)，全文如下。

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新時(shí)代關(guān)心下一代工作委員會(huì )工作的意見(jiàn)〉的通知》部署要求，充分發(fā)揮各級關(guān)心下一代工作委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)工委）和廣大老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五老”）在教育引導和關(guān)愛(ài)保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用，推動(dòng)新時(shí)代廣東關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展，現結合實(shí)際提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新，以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為主線(xiàn)，以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養和法治教育為重點(diǎn)，充分發(fā)揮“五老”在教育引導和關(guān)愛(ài)保護青少年方面的優(yōu)勢作用，促進(jìn)青少年成長(cháng)成才，努力培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，為廣東在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌貢獻力量。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人。在青少年中持續開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想宣傳教育工作，打牢青少年成長(cháng)成才的思想根基。發(fā)揮“五老”報告團、宣講團的作用，加強理論宣傳普及和闡釋解讀，讓黨的創(chuàng )新理論走進(jìn)青少年、引領(lǐng)青少年。組織開(kāi)展“花兒向陽(yáng)·童心向黨”、“在青春賽道上奮力奔跑”等主題教育活動(dòng)，教育引導青少年感恩奮進(jìn)、不負韶華，沿著(zhù)黨指引的方向健康成長(cháng)。

　　（二）大力推進(jìn)紅色基因傳承。深入開(kāi)展黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育，系統開(kāi)展中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育，組織“五老”講好黨的故事、革命的故事、根據地的故事、英雄和烈士的故事，促進(jìn)青少年學(xué)史增信，堅定理想信念。推進(jìn)“體驗式”紅色教育，組織瞻仰參觀(guān)革命博物館、紀念館、黨史館、烈士紀念設施，重走紅色之路，使青少年真切感悟黨的艱辛歷程和輝煌成就，堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。開(kāi)展“傳承紅色基因，爭做時(shí)代新人”主題活動(dòng)，激勵青少年自覺(jué)肩負起歷史責任，用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)新時(shí)代的青春篇章。

　　（三）積極引導青少年培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。堅持教育引導和實(shí)踐養成相結合，深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，扣好人生第一?？圩?。廣泛開(kāi)展愛(ài)國主義教育，引導青少年弘揚愛(ài)國傳統，厚植家國情懷，自覺(jué)投身實(shí)現中華民族偉大復興的奮斗之中。深化中華優(yōu)秀傳統文化教育，組織開(kāi)展“中華魂”主題讀書(shū)活動(dòng)和嶺南文化體驗活動(dòng)，引導青少年傳承中華傳統美德和嶺南文化精神。加強國防教育，組織開(kāi)展國防教育進(jìn)校園、軍營(yíng)開(kāi)放日等活動(dòng)，引導青少年增強國防意識和國防素養，以實(shí)際行動(dòng)支持國防和軍隊建設。堅持“五育”并舉，引導青少年參加體育鍛煉，接受美育熏陶，培養健全人格，努力實(shí)現德智體美勞全面發(fā)展。

　　（四）加強青少年法治教育和權益保護。以憲法、基本法律及未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、家庭教育促進(jìn)法等與青少年權利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規為重點(diǎn)內容，持續開(kāi)展“關(guān)愛(ài)明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展法律知識競賽、模擬法庭和維護青少年權益崗等活動(dòng)，提高青少年的法治意識和自我保護能力。完善未成年人司法保護機制，推進(jìn)“青少年零犯罪零受害社區（村）”創(chuàng )建工作，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為，切實(shí)維護青少年合法權益。

　　（五）實(shí)施“五老”關(guān)愛(ài)下一代工程。制定關(guān)愛(ài)助學(xué)行動(dòng)計劃，把困境青少年作為關(guān)注重點(diǎn)，為青少年成長(cháng)成才辦實(shí)事解難事。依托兒童之家、青少年活動(dòng)室、農家書(shū)屋、鄉村“復興少年宮”等陣地，做好孤兒、農村留守兒童、流動(dòng)兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童等未成年人群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。實(shí)施“同在藍天下”關(guān)愛(ài)項目，提供課業(yè)輔導、心理疏導、家庭關(guān)系調適等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，幫助外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女增強自信、融入社會(huì )。開(kāi)展“情滿(mǎn)回歸路”春風(fēng)行動(dòng)，落實(shí)跟蹤幫教和矯治措施，幫助有嚴重不良行為、接受社區矯正、刑滿(mǎn)釋放等失足失范青少年重返人生正常發(fā)展軌道。

　　（六）加強青少年發(fā)展能力培養。加強勞動(dòng)教育，大力弘揚勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引導青少年樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)，積極參與社會(huì )實(shí)踐，自覺(jué)投身鄉村振興、生態(tài)保護等志愿服務(wù)。發(fā)揮“五老”在鄉村振興中的服務(wù)和推動(dòng)作用，以粵東粵西粵北地區為重點(diǎn)，開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉村公共服務(wù)人才、鄉村治理人才、農業(yè)農村科技人才、鄉村工匠等培訓，助力培養有理想、懂技術(shù)、會(huì )管理、會(huì )經(jīng)營(yíng)的鄉村新型青年人才。推動(dòng)青年發(fā)展能力培訓向新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)延伸，結合實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項工程，開(kāi)展有特色的青年職業(yè)技術(shù)培訓，助力培養有理想守信念、懂技術(shù)會(huì )創(chuàng )新、敢擔當講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　（七）加強粵港澳青少年交流。緊緊抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，搭建粵港澳青少年交流平臺，組織開(kāi)展三地青少年夏（冬）令營(yíng)、大灣區考察體驗等活動(dòng)，增進(jìn)青少年情感聯(lián)結和思想文化交融，增強港澳青少年的國家認同、民族認同、文化認同。

　　（八）優(yōu)化青少年健康成長(cháng)的社會(huì )環(huán)境。動(dòng)員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，組織青少年在課余、假期開(kāi)展健康向上的文體活動(dòng)和實(shí)踐體驗活動(dòng)。組織“五老”擔任少先隊校外輔導員、思想政治教育校外輔導員，助力學(xué)校辦好思想政治理論課。深化“‘五老’弘揚好家教好家風(fēng)”主題活動(dòng)，組織“五老”參加家庭教育指導工作，助力構建家庭學(xué)校社會(huì )協(xié)同育人的工作機制。實(shí)施“五老”參與社會(huì )治理行動(dòng)計劃，積極參與凈化網(wǎng)絡(luò )空間和網(wǎng)吧義務(wù)監督活動(dòng)，參與校園周邊環(huán)境整治和預防青少年違法犯罪工作，為青少年健康、安全、快樂(lè )成長(cháng)提供良好社會(huì )環(huán)境。

　　三、推進(jìn)新時(shí)代關(guān)工委建設

　　（九）加強領(lǐng)導班子建設。以黨的政治建設為統領(lǐng)，加強理論武裝，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，確保關(guān)心下一代工作的正確方向。加強關(guān)工委領(lǐng)導班子的配備和管理工作，及時(shí)把退出領(lǐng)導崗位、身體健康、熱愛(ài)青少年工作的老同志充實(shí)進(jìn)關(guān)工委領(lǐng)導班子，保持和增強關(guān)工委領(lǐng)導班子工作活力。弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，強化擔當作為，充分發(fā)揮關(guān)工委領(lǐng)導班子成員在關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展中的表率作用。

　　（十）加強基層組織建設。以擴大組織和工作覆蓋為目標，加強鄉鎮（街道）、村（社區）關(guān)工委組織建設，有序推進(jìn)在學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位、干休所、老年大學(xué)和社會(huì )組織、非公經(jīng)濟組織等組建關(guān)工委組織，不斷完善關(guān)工委基層組織結構。推動(dòng)關(guān)工委組織設置創(chuàng )新，探索社區轄區內相關(guān)單位和機構組建聯(lián)合關(guān)工委，實(shí)現活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調發(fā)展。繼續開(kāi)展以“領(lǐng)導班子建設好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執行好、積極探索創(chuàng )新好、活動(dòng)經(jīng)常效果好”為標準的先進(jìn)基層關(guān)工委創(chuàng )建活動(dòng)，不斷增強基層關(guān)工委組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。

　　（十一）加強教育陣地建設。建好關(guān)心下一代黨史國史教育基地、關(guān)心下一代教育基地及“五老”工作室、假日學(xué)校、兒童之家、青少年活動(dòng)室、校外教育輔導站等教育陣地，支持各地加強青少年宮、兒童活動(dòng)中心、青少年社會(huì )實(shí)踐教育基地、青少年國防教育基地、少先隊校外實(shí)踐教育營(yíng)地（基地）、社區家長(cháng)學(xué)校等青少年社會(huì )教育陣地建設，鼓勵博物館、陳列館、檔案館、文化館、圖書(shū)館、美術(shù)館、科技館等公共文化場(chǎng)館增強青少年教育服務(wù)功能，不斷豐富青少年思想道德建設的陣地資源。推進(jìn)關(guān)工委網(wǎng)絡(luò )陣地建設，打造線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合、相互促進(jìn)的關(guān)心下一代工作平臺。

　　（十二）加強示范引領(lǐng)。加強先進(jìn)典型人物的選樹(shù)和宣傳工作，按規定開(kāi)展“最美五老”和“新時(shí)代好少年”評選活動(dòng)，深度報道“五老”楷模和優(yōu)秀青少年事跡，以榜樣的力量激勵關(guān)心下一代工作者和廣大青少年。聚焦青少年思想道德建設、維護青少年合法權益、預防未成年人犯罪、加強民族團結、助力鄉村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育和形成一批具有導向性作用的工作品牌，以品牌創(chuàng )新和推廣帶動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（十三）加強理論研究。深入開(kāi)展調查研究，了解青少年發(fā)展狀況，研究評估涉及青少年發(fā)展的法律法規實(shí)施和政策執行情況，及時(shí)向黨委、政府以及有關(guān)部門(mén)建言獻策，推動(dòng)解決青少年成長(cháng)成才中面臨的突出問(wèn)題。加強關(guān)心下一代工作理論研究，探索形成具有關(guān)工委組織特點(diǎn)的工作機制和活動(dòng)方式，增強關(guān)心下一代工作的針對性和有效性。

　　（十四）加強宣傳工作。鼓勵支持出版社、電視臺、廣播站、網(wǎng)站、報社等推出書(shū)籍、節目和欄目，利用新聞報道、評論文章、專(zhuān)題訪(fǎng)談、專(zhuān)項出版等形式，宣傳“五老”為關(guān)心下一代事業(yè)作出的貢獻和各地關(guān)工委工作取得的成效，營(yíng)造全社會(huì )共同支持關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。支持各級關(guān)工委辦好刊物，加強網(wǎng)站和新媒體平臺建設，提升全媒體時(shí)代關(guān)心下一代工作的思想引領(lǐng)力和社會(huì )影響力。

　　四、強化組織實(shí)施

　　（十五）加強黨的領(lǐng)導。各級黨委和政府要重視關(guān)心下一代工作，加強統籌謀劃，認真研究部署，為關(guān)工委工作創(chuàng )造良好條件。各級黨委明確1名負責同志分管關(guān)工委工作并擔任同級關(guān)工委名譽(yù)主任，各級政府明確1名負責同志聯(lián)系關(guān)工委工作，各級關(guān)工委主任由同級黨委決定。各級黨委要定期聽(tīng)取關(guān)工委工作匯報。各級財政部門(mén)將同級關(guān)工委工作經(jīng)費納入財政預算，加強經(jīng)費保障，確保關(guān)心下一代工作順利開(kāi)展。

　　（十六）健全工作機制。建立健全黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動(dòng)作為、有關(guān)部門(mén)積極配合、社會(huì )各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機制。建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會(huì )議制度，推動(dòng)各成員單位發(fā)揮職能作用，加強對關(guān)工委工作的支持和配合。探索完善“五老”、志愿者、社會(huì )工作者相結合的工作模式，支持關(guān)工委匯集社會(huì )力量、合理利用社會(huì )資源開(kāi)展活動(dòng)，不斷提升社會(huì )化工作水平。強化對各地關(guān)工委的協(xié)調指導，推動(dòng)形成上下貫通、執行有力的聯(lián)動(dòng)機制。明確負責關(guān)工委日常工作的機構，確保事有人干、責有人負。

　　（十七）加強隊伍建設。采取組織人事部門(mén)談心談話(huà)、加強社會(huì )宣傳等方式，動(dòng)員更多政治素質(zhì)過(guò)硬、熱心公益事業(yè)、有一定專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的老同志參加關(guān)工委工作。有計劃地開(kāi)展學(xué)習培訓，不斷增強“五老”對青少年教育引導和關(guān)愛(ài)服務(wù)的能力。建立健全“五老”常態(tài)化退出和補充機制，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、人數眾多、覆蓋面廣、結構合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。各地可結合實(shí)際制定具體的規定和標準，對從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予適當經(jīng)費補助。在春節、重陽(yáng)節等傳統節日進(jìn)行看望慰問(wèn)，幫助他們解決實(shí)際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規定給予鼓勵和表彰。