深圳成為全國率先全面應用標定地價(jià)的城市。近日,深圳標定地價(jià)及配套地價(jià)測算規則形成了最終成果,并經(jīng)深圳市政府批準,正式印發(fā)。這也標志著(zhù)深圳建立了以標定地價(jià)為核心的“一套市場(chǎng)地價(jià)標準”。
值得一提的是,《深圳市地價(jià)測算規則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規則》)積極引導市場(chǎng)主體利用存量用地建設安居型商品房和人才住房,對可售的安居型商品房和人才住房的地價(jià)分別按市場(chǎng)地價(jià)的30%和40%確定。
標定地價(jià)是指政府為管理需要確定的,標準宗地在現狀開(kāi)發(fā)利用、正常市場(chǎng)條件、法定最高使用年期或政策規定年期下,某一估價(jià)期日的土地權利價(jià)格。目前,《規則》對包括統一地價(jià)管理體系、降低實(shí)體經(jīng)濟用地成本、保障民生領(lǐng)域發(fā)展等七大方面內容進(jìn)行了具體解釋。
在地價(jià)標準上,深圳建立了以標定地價(jià)為核心的“一套市場(chǎng)地價(jià)標準”,今后將通過(guò)定期更新,確保標定地價(jià)及時(shí)、準確地反映市場(chǎng)價(jià)格水平;而在地價(jià)管理上,深圳將新出讓用地、城市更新、棚戶(hù)區改造、土地整備等涉及的各類(lèi)地價(jià)測算規則,全部整合到《規則》中,實(shí)現了“一個(gè)測算規則”,強化了地價(jià)管理的統一性和規范性。
值得注意的是,《規則》還十分重視保障民生領(lǐng)域發(fā)展:對于可售的安居型商品房和人才住房的地價(jià)分別按市場(chǎng)地價(jià)的30%和40%確定,調整后的地價(jià)水平比現行水平相應下降,積極引導市場(chǎng)主體利用存量用地建設安居型商品房和人才住房;同時(shí),在擴大公用設施、市政設施、交通設施等有償使用范圍的前提下,進(jìn)一步降低其地價(jià)成本。
此外,《規則》的出臺,還有效地降低了實(shí)體經(jīng)濟用地成本?!兑巹t》指出,對于事關(guān)深圳先行示范區建設和城市高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,深圳不僅有地可供,還會(huì )努力降低企業(yè)用地成本。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向、產(chǎn)業(yè)項目類(lèi)型等地價(jià)修正系數和產(chǎn)權條件限制,加大對鼓勵類(lèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度,鼓勵類(lèi)發(fā)展產(chǎn)業(yè)適用市場(chǎng)地價(jià)0.5的修正系數,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目適用市場(chǎng)地價(jià)0.6或0.7的修正系數,同時(shí)符合上述兩類(lèi)的,可疊加使用地價(jià)修正系數。
據了解,本次標定地價(jià)改革嚴格貫徹供給側結構性改革要求,以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展為導向,在地價(jià)評估、應用、管理等方面進(jìn)行了一系列創(chuàng )新,推進(jìn)了地價(jià)的公開(kāi)化、透明化,有利于降低企業(yè)生產(chǎn)及民生設施建設成本,有利于提高行政服務(wù)效能,營(yíng)造更優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。