8月14日晚，廣東省政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》分六部分共30條，包括深入實(shí)施就業(yè)戰略、大力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)、提升公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平、推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè)等方面的內容。

　　小微企業(yè)可獲專(zhuān)利審查綠色通道

　　《意見(jiàn)》首先明確了要進(jìn)一步穩定和擴大就業(yè)?！兑庖?jiàn)》提出，將城鎮新增就業(yè)、調查失業(yè)率作為宏觀(guān)調控重要指標，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃，確保全省就業(yè)局勢穩定。建立經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)良性互動(dòng)的機制，明確“重大項目立項、備案時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排創(chuàng )造崗位多、崗位質(zhì)量好、與人力資源匹配度高的項目”，并要求加強對項目建成投產(chǎn)后帶動(dòng)就業(yè)情況的跟蹤監測。

　　在產(chǎn)業(yè)轉型升級擴大就業(yè)方面，《意見(jiàn)》要求“在高端新型電子信息、新能源汽車(chē)、LED、生物等領(lǐng)域引進(jìn)培育一批重大產(chǎn)業(yè)集聚項目，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設帶動(dòng)就業(yè)”，同時(shí)推動(dòng)傳統服務(wù)業(yè)改造升級，加快發(fā)展金融服務(wù)、現代物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng )意、知識產(chǎn)權等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，創(chuàng )新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài)，提高服務(wù)業(yè)就業(yè)比重。

　　由于廣東省市場(chǎng)主體大多數是中小微企，《意見(jiàn)》強調了發(fā)揮小微企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用。為了提高小微企業(yè)吸納就業(yè)的積極性，《意見(jiàn)》要求全面落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步壓減有關(guān)行政事業(yè)性收費和服務(wù)收費，綜合運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導銀行業(yè)金融機構針對小微企業(yè)需求創(chuàng )新產(chǎn)品和服務(wù)。

　　另一方面，完善專(zhuān)利審查快速通道，對小微企業(yè)亟須獲得授權的核心專(zhuān)利申請予以?xún)?yōu)先審查。鼓勵高校、科研院所與小微企業(yè)開(kāi)展合作，促進(jìn)科技成果向小微企業(yè)加快轉移。小微企業(yè)新招用勞動(dòng)者，還可按規定享受各項就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策。

　　支持創(chuàng )業(yè)企業(yè)掛牌融資

　　除了深入推進(jìn)就業(yè)戰略，《意見(jiàn)》對于創(chuàng )業(yè)也給予了很大力度的支持。僅在創(chuàng )業(yè)金融支持方面，《意見(jiàn)》就提出了多項舉措，包括：支持創(chuàng )業(yè)企業(yè)上市、進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉讓系統及區域性股權交易市場(chǎng)掛牌融資；推進(jìn)區域性股權交易市場(chǎng)規范發(fā)展，支持企業(yè)通過(guò)多種債券融資手段籌措資金；開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融和股權眾籌融資試點(diǎn)，發(fā)展新型金融機構和融資服務(wù)機構；建設完善知識產(chǎn)權交易及運營(yíng)平臺；創(chuàng )新知識產(chǎn)權金融服務(wù)模式，推進(jìn)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，探索開(kāi)展知識產(chǎn)權證券化研究。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》要求加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款的支持力度。將小額擔保貸款調整為創(chuàng )業(yè)擔保貸款，將個(gè)人貸款最高額度提高至20萬(wàn)元，并簡(jiǎn)化申請程序、降低擔保及反擔保要求。通過(guò)建立健全貸后管理、到期催收、逾期代償追償、呆壞賬核銷(xiāo)等工作機制，提高貸款發(fā)放、貼息及代償效率。鼓勵各地通過(guò)競爭性方式引入積極性高、服務(wù)質(zhì)量好的銀行業(yè)金融機構作為經(jīng)辦銀行，并支持有條件的地方開(kāi)展“信用貸款”。

　　事業(yè)單位、高校、科研院所等單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)原單位同意離崗創(chuàng )業(yè)的，可帶著(zhù)科研項目和成果、保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作或創(chuàng )業(yè)，其社會(huì )保險在原單位參加，職稱(chēng)評審時(shí)視同于在崗人員，在創(chuàng )業(yè)期間取得的業(yè)績(jì)成果視同于在職期間取得。將成果轉化作為職稱(chēng)評審的重要依據之一，發(fā)明專(zhuān)利轉化應用情況與論文指標要求同等對待，技術(shù)轉讓成交額與縱向課題指標要求同等對待?？萍汲晒D化后用于獎勵科研負責人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例不低于50%。

　　高校畢業(yè)生可拿求職創(chuàng )業(yè)補貼

　　高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)方面，《意見(jiàn)》鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉基層就業(yè)，完善工資待遇向基層傾斜機制。

　　《意見(jiàn)》提出，在全省縣以下機關(guān)推行職務(wù)與職級并行制度，建立鄉鎮工作補貼制度。穩步推進(jìn)政府購買(mǎi)基層公共管理和社會(huì )服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)工作。將求職補貼調整為求職創(chuàng )業(yè)補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生；對小微企業(yè)新招用應屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì )保險費的，給予1年社會(huì )保險補貼；對見(jiàn)習期滿(mǎn)留用率達50%以上的見(jiàn)習單位，見(jiàn)習補貼由見(jiàn)習單位和政府共同承擔，其中政府按不超過(guò)最低工資標準的60%承擔見(jiàn)習補貼。