筆者13日獲悉，廣州市紀委監察局最近印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強紀檢監察干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監督管理若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），以維護紀檢監察機關(guān)的公眾形象和防止利益沖突為核心，重點(diǎn)監督紀檢監察干部的社交圈、生活圈、休閑圈。

　　《意見(jiàn)》列出20項負面清單，嚴格監督和約束全市紀檢監察干部隊伍“八小時(shí)以外”活動(dòng)中存在的違反政治紀律、濫用職權、行為失范、言論不當等突出問(wèn)題，首次提出建立紀檢監察干部發(fā)表重大言論審批制度等措施。

　　20項負面清單

　　10項具體措施

　　《意見(jiàn)》盯住重要事項、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)段，著(zhù)重加強對紀檢監察干部“八小時(shí)以外”遵守黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、生活紀律的監督檢查，積極破解紀檢監察干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監督管理難題?！鞍诵r(shí)以外”活動(dòng)，是指紀檢監察干部在工作時(shí)間以外所從事的與職務(wù)影響相關(guān)的活動(dòng)。

　　《意見(jiàn)》分違反政治紀律、濫用職權、行為失范、言論不當等4個(gè)方面，梳理了20項負面清單；從紀檢監察干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)管理、監督、教育、心理疏導等多個(gè)維度，提出10項具體措施。

　　《意見(jiàn)》要求，凡個(gè)人和家庭重大活動(dòng)、重要事項，個(gè)人工作期間離開(kāi)崗位和節假日離開(kāi)廣州，本人、配偶、子女舉辦慶典、婚喪嫁娶等活動(dòng)，必須事先向有關(guān)部門(mén)和分管領(lǐng)導報告。各級紀檢監察機關(guān)干部監督部門(mén)要建立紀檢監察干部廉政檔案，個(gè)人報告重大活動(dòng)、重要事項情況一律納入檔案管理，干部個(gè)人及家庭成員廉潔自律信息應當歸入檔案管理，每年對廉政檔案記載事項進(jìn)行抽查核實(shí)。

　　《意見(jiàn)》提出，建立發(fā)表重大言論審批報備制度。紀檢監察干部從事講課、輔導、講座等活動(dòng)必須報分管領(lǐng)導審批同意，嚴格規范授課內容和授課形式。紀檢監察干部以個(gè)人實(shí)名在微博、網(wǎng)站論壇等公共信息網(wǎng)絡(luò )平臺注冊賬號，應當向干部監督部門(mén)報備。

　　對違規違紀進(jìn)行分類(lèi)處置

　　《意見(jiàn)》對于紀檢監察干部違規、違紀等行為進(jìn)行了風(fēng)險分級，并對應“四種形態(tài)”進(jìn)行分類(lèi)處置。

　　根據《意見(jiàn)》，紀檢監察干部存在苗頭性、傾向性問(wèn)題、尚未造成不良影響的，屬于一級風(fēng)險問(wèn)題，給予談話(huà)提醒處理；存在違規行為且在一定范圍內造成不良影響，或違紀事實(shí)比較輕微不需要追究黨紀責任的，屬于二級風(fēng)險問(wèn)題，依據相關(guān)規定給予責令整改、通報、誡勉，責令書(shū)面檢討并在民主生活會(huì )或者其他黨的會(huì )議上作檢查等處理；存在明顯違規行為且造成不良社會(huì )影響，或經(jīng)處理后整改不到位及糾而復生的，屬于三級風(fēng)險問(wèn)題，依據相關(guān)規定給予停職檢查、調整職務(wù)直至調離紀檢監察隊伍等處理；存在違紀事實(shí)，依紀依規應當給予紀律處分的，屬于四級風(fēng)險問(wèn)題，按照黨紀黨規從嚴處理；涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。

　　《意見(jiàn)》要求，全市各級紀檢監察機關(guān)要與同級公安等機關(guān)建立信息交流機制，要求查獲紀檢監察干部違法問(wèn)題應當第一時(shí)間通報其所在單位。堅持挺紀在前，對違法問(wèn)題及時(shí)作出相應處理，不適合繼續從事紀檢監察工作的應及時(shí)調離紀檢監察崗位。

　　執紀監督部門(mén)、執紀審查部門(mén)發(fā)現紀檢監察干部“八小時(shí)以外”違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索，經(jīng)審批后移送干部監督部門(mén)處理。干部監督部門(mén)發(fā)現或接收到紀檢監察干部“八小時(shí)以外”違規違紀問(wèn)題線(xiàn)索后，應當在7天內提出處置意見(jiàn)；擬初步核實(shí)的應送案件監督管理部門(mén)備案。

　　堅持對執紀違紀行為從快從嚴查處，對紀檢監察干部違反黨紀政紀問(wèn)題決不護短，及時(shí)在系統內部通報，典型案件公開(kāi)曝光，對反映問(wèn)題失實(shí)的，應當及時(shí)澄清。

　　20項負面清單（摘登）

　?。ㄒ唬┻`反政治紀律問(wèn)題

　　◎口無(wú)遮攔，妄議中央大政方針，丑化黨和國家形象，詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導人，歪曲黨史、軍史，散布政治謠言，公開(kāi)傳播錯誤言論。

　?。ǘE用職權問(wèn)題

　　◎打探消息、通風(fēng)報信、泄露工作秘密，幫助被調查對象出謀劃策、疏通關(guān)系、逃避追責。

　?。ㄈ┬袨槭Х秵?wèn)題

　　◎耍特權、逞威風(fēng)，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，盛氣凌人。

　?。ㄋ模┭哉摬划攩?wèn)題

　　◎擅自使用職務(wù)身份在微信朋友圈、微博、網(wǎng)站論壇等信息網(wǎng)絡(luò )平臺及其他非公務(wù)活動(dòng)場(chǎng)合公開(kāi)發(fā)表言論。

　　◎在微信朋友圈、微博、網(wǎng)站論壇等信息網(wǎng)絡(luò )平臺和廣播電視、報刊書(shū)籍、講座論壇、工作會(huì )議等公開(kāi)場(chǎng)合，以及私人生活和個(gè)人交往中發(fā)表、披露工作秘密和其他不宜公開(kāi)的信息。

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