23日，廣州市政府常務(wù)會(huì )議審議并原則通過(guò)《關(guān)于明確長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區和云埔工業(yè)區部分管理權限的決定》（下稱(chēng)《決定》）?！稕Q定》為長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區、云埔工業(yè)區等園區建設發(fā)展提供法制保障，并明確廣州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )在上述區域內可行使市一級管理權限。

　　2015年9月1日，新黃埔區正式掛牌成立。根據《關(guān)于設立新黃埔區后調整完善廣州開(kāi)發(fā)區管理體制的方案》，現廣州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )下轄中新廣州知識城、西區產(chǎn)業(yè)園、生物島（中以合作區）、長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區、云埔工業(yè)區等六個(gè)功能園區管理機構。目前，前三者已通過(guò)地方性法規和市政府規章獲得了相應權限，但對于新劃入廣州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )管轄的長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區和云埔工業(yè)區等園區，尚未有相關(guān)法規規章規定。

　　為加強對長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區和云埔工業(yè)區園區的管理，提供高效便捷的服務(wù)，《決定》在第一條、第二條、第四條中規定，市人民政府、市相關(guān)職能部門(mén)和黃埔區人民政府及其相關(guān)職能部門(mén)分別將用地許可、規劃許可、施工許可、環(huán)保許可，綠化許可、政府投資項目審批等涉及開(kāi)發(fā)建設、招商引資和經(jīng)濟發(fā)展方面的部分管理權在長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區和云埔工業(yè)區園區范圍內委托給開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其下設相關(guān)職能部門(mén)行使。

　　同時(shí)，《決定》還解決了“相對集中行政許可權”改革試點(diǎn)下審批權限和監督執法權限同步委托的問(wèn)題。今后開(kāi)發(fā)區管委會(huì )集中審批部門(mén)集中行使部分行政審批事項時(shí)，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應當明確事中事后監督管理部門(mén)并及時(shí)調整權責清單，且調整后的權責清單要向社會(huì )公開(kāi)。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )也要建立完善集中審批部門(mén)與事中事后監督管理部門(mén)之間的工作銜接和協(xié)調配合機制。

　　《規定》也對長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區和云埔工業(yè)區的范圍作出了具體規定。為保障管理權限委托給開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其下設的相關(guān)職能部門(mén)后得到有效實(shí)施，避免在操作過(guò)程中出現扯皮問(wèn)題，《決定》第八條規定，長(cháng)嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區和云埔工業(yè)區等功能園區的范圍，由市人民政府向社會(huì )公布。

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