近日，省自然資源廳結合全省耕地保護工作實(shí)際，對我省補充耕地指標交易管理制度進(jìn)行了修訂完善，制定印發(fā)了《廣東省補充耕地指標交易管理辦法》（下稱(chēng)《管理辦法》）。該辦法已于11月17日起正式實(shí)施。

　　據省自然資源廳消息，2012年，廣東印發(fā)了《廣東省耕地儲備指標交易管理暫行辦法》（下稱(chēng)“原辦法”）。近年來(lái)，國家進(jìn)一步嚴格耕地占補平衡管理，全省指標供應形勢發(fā)生較大變化，原有的交易管理方式已不能完全適應新形勢下的新要求。

　　《管理辦法》針對省、市交易平臺及其管理口徑不夠統一、規范的問(wèn)題，將原辦法中省、市兩級平臺分級交易模式，調整為在省級交易平臺上統一進(jìn)行交易，明確廣東省公共資源交易中心作為交易服務(wù)機構，負責建設管理全省統一的網(wǎng)上交易平臺。

　　同時(shí)，針對省級對非跨市域交易情況監督管理不全面的問(wèn)題，將原辦法中省級僅對跨市域公開(kāi)交易進(jìn)行監管，調整為將省、市、縣三級公開(kāi)交易和協(xié)議轉讓補充耕地指標的行為全部納入監管范圍，統一明確交易實(shí)施主體、程序及規則。

　　針對非跨市域交易方式是否公開(kāi)規定不明確的問(wèn)題，《管理辦法》按照“以公開(kāi)交易為原則，以協(xié)議轉讓為例外”的原則，明確省級和市域內保障單獨選址建設項目所需補充耕地指標時(shí)，可以通過(guò)協(xié)議轉讓方式交易，突出對公益性較強、涉及市縣較多的重大建設項目落實(shí)耕地占補平衡的支持保障。

　　針對僅允許買(mǎi)方發(fā)布交易公告已不適應我省補充耕地指標由“供過(guò)于求”轉為“供不應求”新形勢的問(wèn)題，《管理辦法》明確，交易雙方均可根據購買(mǎi)、出售指標的需要委托交易服務(wù)機構發(fā)布交易公告。

　　在提高指標交易效率方面，《管理辦法》還將公開(kāi)交易的公告時(shí)間由20天縮短為10個(gè)工作日，公示時(shí)間由5個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日，取消成交確認書(shū)簽訂環(huán)節，把交易實(shí)施主體資格后置審查改為前置審查，將公開(kāi)交易所需時(shí)間從原來(lái)的1個(gè)多月壓縮至17個(gè)工作日。

　　此外，省自然資源廳還配套修訂了《廣東省補充耕地指標交易規則》，于11月17日與《廣東省補充耕地指標交易管理辦法》一并正式實(shí)施。