據省委編辦消息，省委編委近日印發(fā)《關(guān)于完善鄉鎮街道指揮協(xié)調機制促進(jìn)基層共建共治共享的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》堅持問(wèn)題導向，結合廣東實(shí)際，提出了一系列措施，目的是進(jìn)一步規范和優(yōu)化鄉鎮街道綜合治理委員會(huì )、公共服務(wù)委員會(huì )、綜合行政執法委員會(huì )（以下統稱(chēng)“委員會(huì )”）等統一指揮協(xié)調工作平臺建設，提高基層治理體系和治理能力現代化水平，鞏固深化鄉鎮街道體制改革成果。

　　《意見(jiàn)》提出，堅持鄉鎮街道黨（工）委對委員會(huì )的全面領(lǐng)導，同時(shí)要求鄉鎮街道黨（工）委要充分依托委員會(huì )加強對基層綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執法領(lǐng)域各類(lèi)工作的統籌領(lǐng)導，推進(jìn)資源整合優(yōu)化，推動(dòng)多方參與，增強基層議事協(xié)商能力，更好發(fā)揮委員會(huì )統一指揮協(xié)調作用。

　　委員會(huì )的功能定位進(jìn)一步優(yōu)化?！兑庖?jiàn)》規定委員會(huì )分別負責鄉鎮街道綜合治理、公共服務(wù)、綜合行政執法三個(gè)領(lǐng)域的統一指揮、統籌協(xié)調工作。明確了委員會(huì )和委員會(huì )辦公室之間的關(guān)系，以及各個(gè)委員會(huì )履職重點(diǎn)、組織架構，理順了各平臺、機構間的職責關(guān)系。委員會(huì )主任一般由鄉鎮街道黨（工）委書(shū)記或鄉鎮長(cháng)（街道辦主任）擔任。

　　基層治理社會(huì )參與進(jìn)一步擴大?！兑庖?jiàn)》提出堅持黨建引領(lǐng)，有序吸收社會(huì )組織和村（居）民群眾代表等主體參與基層治理，有條件的鄉鎮街道可視情將人大代表、政協(xié)委員、有一定影響力的企業(yè)代表納入委員會(huì )，形成黨委政府與社會(huì )力量互聯(lián)、互補、互動(dòng)的社會(huì )治理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　委員會(huì )運作進(jìn)一步規范化?！兑庖?jiàn)》提出建立5項工作機制。其中，會(huì )議研究機制明確了全體會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議兩種形式；分工協(xié)商機制規范了職責爭議協(xié)商處理流程；上下聯(lián)動(dòng)機制細化了縣級職能部門(mén)、鄉鎮街道委員會(huì )、村（居）民委員會(huì )之間的相互支持配合、協(xié)同責任和完成時(shí)限；指揮響應機制強化了委員會(huì )對鄉鎮街道網(wǎng)格管理中心等現有平臺資源的指揮調度和統籌協(xié)調；智慧治理機制要求加快推進(jìn)基層信息化建設，促進(jìn)數字治理工具嵌入基層治理。

　　制度保障進(jìn)一步完善?！兑庖?jiàn)》提出要建立“一對多”制度，由鄉鎮街道的一個(gè)委員會(huì )對應上級多個(gè)機構，從嚴控制鄉鎮街道新設委員會(huì )和辦事機構；建立清單管理制度，推動(dòng)厘清上級政府及其職能部門(mén)與鄉鎮街道的權責邊界，明確委員會(huì )各崗位責任分工；探索人員統籌管理制度，實(shí)行編制分類(lèi)管理，人員統籌使用、動(dòng)態(tài)調配；完善考核評價(jià)制度，激勵和約束委員會(huì )成員單位落實(shí)委員會(huì )工作部署，以及縣級職能部門(mén)對基層的指導培訓。