近日,經(jīng)廣東省人民政府同意,廣東省司法廳印發(fā)《廣東省人民政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)工作規定》(下稱(chēng)《工作規定》),自2022年1月1日起施行。省司法廳將按照《工作規定》要求,圍繞最近5年的立法實(shí)踐需求,在候選單位中遴選出最具有代表性的基層單位,作為廣東首批省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn),深入基層一線(xiàn)直接聽(tīng)取社會(huì )公眾的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,提高立法質(zhì)量,不斷完善政府立法工作機制。
《工作規定》明確省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)的選定條件、選定范圍、選定程序、工作任務(wù)以及工作方式方法等內容。省政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)每批期限為5年,將在縣級人民政府工作部門(mén)以及鄉鎮人民政府、街道辦事處或者基層派出機構、基層群眾性自治組織等基層單位以及高等院校、科研機構、專(zhuān)業(yè)智庫、法律服務(wù)機構、企業(yè)及其他事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、學(xué)會(huì )、聯(lián)合會(huì )等具有代表性的基層社會(huì )組織中選定,具體統籌考慮不同地區及行業(yè)情況,綜合考慮選點(diǎn)條件、設點(diǎn)意愿和廣泛性等因素。
立法基層聯(lián)系點(diǎn)的主要職責包括:收集和反映社會(huì )公眾對法規規章草案的立法意見(jiàn)和建議,組織和參與有關(guān)立法調研、立法聽(tīng)證、民意調查等活動(dòng);對編制省人民政府年度制定規章的計劃、征集地方性法規立法建議項目提出意見(jiàn)和建議;收集和反饋其他有關(guān)政府立法工作方面的意見(jiàn)和建議等。
省人民政府各部門(mén)、各有關(guān)單位在起草法規規章草案等政府立法活動(dòng)中,可以通過(guò)基層聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。法規規章草案起草單位和省司法行政部門(mén)應當認真研究、積極吸納基層聯(lián)系點(diǎn)提出的意見(jiàn)和建議,在起草說(shuō)明或者審查報告中予以反映,并根據需要向基層聯(lián)系點(diǎn)反饋意見(jiàn)和建議的采納情況。
據不完全統計,目前廣東各地級以上市已建立市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)181個(gè)。省司法廳將以《工作規定》出臺為契機,推動(dòng)構建“省市縣+基層聯(lián)系點(diǎn)”聯(lián)動(dòng)工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)政府立法工作向基層延伸,保障社會(huì )公眾有序參與立法。