12月1日，省十三屆人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議表決通過(guò)關(guān)于修改《廣東省人口與計劃生育條例》的決定，出臺再婚夫妻可生三孩、增設父母育兒假等實(shí)招硬招，為生育福利加碼。

　　這是廣東計生政策又一次重大調整。省人大常委會(huì )法工委有關(guān)負責人表示，這次修改后，我省計生工作思路調整為推動(dòng)實(shí)現適度生育水平、積極應對人口老齡化、促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。

　　在新思路下，條例瞄準提高生育意愿，通過(guò)“一加一減”兩個(gè)方面，力促更多育齡夫婦想生、敢生。

　　一方面是“松綁”的減法。條例全面清理與三孩政策不相適應的制約措施。包括不征收社會(huì )撫養費，不將計生情況納入社會(huì )信用體系，不與評優(yōu)評先獎勵、考核任用等掛鉤。同時(shí)取消再生育審批，改為生育登記，為“想生就生”提供便利。

　　另一方面是“撐腰”的加法。立足我省實(shí)際，條例補充細化多項支持生育的配套措施。包括增設育兒假：在子女3周歲以?xún)?，父母每年各享?0天；鮮明提出“再婚夫妻再婚后可生育三個(gè)子女”，通過(guò)增強可操作性，進(jìn)一步回應社會(huì )對再婚生育問(wèn)題的關(guān)切。

　　為掃除生育道路上的后顧之憂(yōu)，條例還率先提出，縣級以上政府根據本地區人口出生情況，規劃建設普惠性托育服務(wù)機構，并明確嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設施的規劃配建要求。

　　這些修法利好，讓正休產(chǎn)假的三孩媽媽盧楚琪對未來(lái)更有信心，“有育兒假，還有家門(mén)口的托育服務(wù)，這給我們減壓不少”。

　　值得注意的是，此次修法并未延長(cháng)產(chǎn)假天數。省人口發(fā)展研究院院長(cháng)董玉整認為，目前廣東產(chǎn)假天數較長(cháng)，而且產(chǎn)假要結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和婦女發(fā)展實(shí)際來(lái)確定。

　　除了育齡夫婦外，獨生子女及其父母也將從這次修法中獲益。條例增設獨生子女父母護理假，明確父母年滿(mǎn)60周歲以上，獨生子女每年有5日護理假；父母患病住院治療的，每年護理假累計不超過(guò)15日。

　　如何讓立法福利真落地，避免用人單位打折扣、走偏樣？條例作出相應設計，規定用人單位不落實(shí)條例規定假期的，由縣級以上人社部門(mén)責令改正。

　　“這些規定很實(shí)在，都是靶向緩解年輕人的生育擔憂(yōu)?！比珖舜蟠?、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉曾連續4年呼吁三孩政策，他建議接下來(lái)要制定切實(shí)有效的配套政策，確保立法意圖真正落地。

　　自1980年通過(guò)以來(lái)，我省計生條例已經(jīng)歷5次修訂、9次修正，由早期的計劃調節逐步轉向積極生育、鼓勵生育、支持生育的立法導向，見(jiàn)證了廣東社會(huì )與人口發(fā)展形勢的變遷。