水晶、玻璃、合金工藝品、纖維藝術(shù)、高仿真模型及藝術(shù)品……近年來(lái)新興工藝美術(shù)品種的快速發(fā)展,拉動(dòng)了工藝美術(shù)行業(yè)的發(fā)展,但這些新的工藝美術(shù)卻缺乏保護。5月25日,《廣東省工藝美術(shù)保護和發(fā)展條例(草案)》提請省十三屆人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議三審,將工藝美術(shù)范圍由傳統工藝美術(shù)擴張到新興工藝美術(shù),在全國率先探索將新興工藝美術(shù)納入地方性法規保護。
獲評工藝美術(shù)大師將給予署名保護
三審稿對于工藝美術(shù)大師的申請、評審、公示、認定、公布及認定撤銷(xiāo)等環(huán)節作出比較完善的制度設計,同時(shí)也對工藝美術(shù)大師的權利與義務(wù)作出明確規定。
例如在認定階段,為防范認定尋租,草案規定由省人民政府工藝美術(shù)主管部門(mén)公開(kāi)遴選工藝美術(shù)社會(huì )組織承擔具體認定工作。在開(kāi)展認定時(shí),從由工藝美術(shù)大師、民間技藝能工巧匠、專(zhuān)家學(xué)者等組成的省工藝美術(shù)專(zhuān)家庫抽取成員,組建專(zhuān)家評審委員會(huì )開(kāi)展認定工作。申請及相關(guān)申請材料、評審結果等必須向社會(huì )公示,公示期間,任何組織和個(gè)人都有權提出異議。
一旦獲評工藝美術(shù)大師,草案擬給予作品署名權,可以在作品上簽署自己姓名、使用個(gè)人標識或者工藝美術(shù)大師稱(chēng)號,并受法律保護。
對于騙取及冒用工藝美術(shù)大師稱(chēng)號的行為,草案也規定了罰則。其中采取不正當手段取得省工藝美術(shù)大師稱(chēng)號的,由工藝美術(shù)主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;冒用工藝美術(shù)大師稱(chēng)號的,由工藝美術(shù)主管部門(mén)責令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
即便是工藝美術(shù)大師,也需要誠實(shí)守信使用署名或個(gè)人標識,不得“代掛”。三審稿規定,在沒(méi)有參加創(chuàng )作的作品上署名或者使用個(gè)人標識的,依法承擔民事責任;使用工藝美術(shù)大師稱(chēng)號的,由工藝美術(shù)主管部門(mén)責令改正,予以警告。
同時(shí),工藝美術(shù)大師還需要承擔相關(guān)技藝的傳承與保護工作。如果無(wú)正當理由長(cháng)期脫離工藝美術(shù)設計、制作,或拒不履行工藝美術(shù)大師義務(wù),將會(huì )被撤銷(xiāo)省工藝美術(shù)大師稱(chēng)號、收回證書(shū)。
省級以上工藝美術(shù)大師可享受高層次人才待遇
為了更好地發(fā)展工藝美術(shù),草案還在人才隊伍建設、宣傳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多方面作出詳細規定。
按照草案規定,相關(guān)人才獲得中國工藝美術(shù)大師和省工藝美術(shù)大師稱(chēng)號后,可以享受省政府專(zhuān)項津貼以及高層次人才相關(guān)優(yōu)惠便利服務(wù)。
在人才隊伍建設方面,草案提出,對于從國外、省外引進(jìn)的工藝美術(shù)人才,可以按照規定享受入戶(hù)、住房、子女教育等人才政策,符合條件的,還可以申請省工藝美術(shù)大師認定。如果工藝美術(shù)大師帶徒授藝,則可以獲得相應的授藝補貼。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,草案要求縣級以上政府要根據本地實(shí)際,加強工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區、特色村鎮、工藝美術(shù)品集聚地等工藝美術(shù)特色區域建設,并在規劃、立項、資金、用地等方面予以扶持,同時(shí)鼓勵將舊城鎮、舊村莊、舊廠(chǎng)房改造成為工藝美術(shù)特色區域。在工藝美術(shù)特色區域內,主管部門(mén)需要搭建工藝美術(shù)交流、交易平臺,支持工藝美術(shù)社會(huì )組織、企業(yè)、工藝美術(shù)大師舉辦、參加國內外展銷(xiāo)等活動(dòng)。
為強化配套支持,草案規定政府需制定資金、場(chǎng)地、信貸擔保、交流合作、展覽展銷(xiāo)等方面的產(chǎn)業(yè)配套支持措施,統一規劃,培育、規范工藝美術(shù)品及原材料交易市場(chǎng),支持交易代理機構、中介機構的建設。工藝美術(shù)社會(huì )組織、企業(yè)可以依法依規建設檢測、鑒定、評估、經(jīng)紀等專(zhuān)業(yè)機構,提供相關(guān)服務(wù)。