廣東將加大垃圾分類(lèi)違法行為處罰力度,未按分類(lèi)規定投放生活垃圾,單位最高可罰50萬(wàn)元,個(gè)人最高可罰500元……12月23日,省人大常委會(huì )召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹修訂的《廣東省城鄉生活垃圾管理條例》(下稱(chēng)《條例》)有關(guān)情況?!稐l例》將于2021年1月1日起施行。
混運已分類(lèi)垃圾最高或罰50萬(wàn)
發(fā)布會(huì )上,省人大環(huán)境資源委主任委員蘇一凡介紹,針對目前垃圾分類(lèi)面臨的問(wèn)題,《條例》修訂注重總結廣東經(jīng)驗,壓實(shí)分類(lèi)投放主體責任,規定產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當依法履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù)。同時(shí),健全分類(lèi)投放、收集、運輸和處理全鏈條管理責任,統籌推進(jìn)城鄉生活垃圾分類(lèi)。
“修訂后的《條例》,突出生活垃圾全過(guò)程管理,設置源頭減量,分類(lèi)投放,分類(lèi)收集、運輸與處理,設施建設與保障等專(zhuān)章?!笔∪舜蟪N瘯?huì )法工委副主任余建紅介紹,《條例》修訂后,強化政府責任,明確縣級以上政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責指導農村生活垃圾分類(lèi)工作,細化生活垃圾收集點(diǎn)設置和轉運站建設要求,確定全省推行城鄉生活垃圾分類(lèi)制度。
“《條例》新增‘源頭減量’專(zhuān)章,針對快遞包裝、外賣(mài)餐具等垃圾與日俱增的問(wèn)題,規定電子商務(wù)、外賣(mài)、快遞等行業(yè)應當優(yōu)先采用可重復使用、易回收利用的包裝物,鼓勵運用計價(jià)優(yōu)惠等方式引導消費者使用綠色包裝和減量包裝?!庇嘟t說(shuō),在消費領(lǐng)域,規定旅游、住宿等行業(yè)應當推行不主動(dòng)提供一次性用品,倡導餐飲服務(wù)單位不主動(dòng)向消費者提供一次性餐具。
余建紅介紹,針對未按分類(lèi)規定投放生活垃圾,提高單位和個(gè)人罰款額度,對單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,對個(gè)人處100元以上500元以下的罰款。針對“先分后混、混收混運”的突出問(wèn)題,將對收運單位混合收集、運輸已分類(lèi)的生活垃圾的罰款額度調整為5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下。
不得擅自跨地市轉移生活垃圾
省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)劉瑋介紹,我省將聚焦分類(lèi)投放、收集、運輸、處理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,全鏈條提升垃圾分類(lèi)工作水平。在分類(lèi)投放方面,指導各地結合本地區生活垃圾特性和末端處理設施建設情況,制定生活垃圾分類(lèi)指導目錄,讓大家分得明白。引導各地針對居民區、辦公區、公共場(chǎng)所、餐飲機構、集貿市場(chǎng)等不同區域特點(diǎn),科學(xué)設置分類(lèi)投放點(diǎn)和收集容器。
《條例》明確,不得將危險廢物、醫療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、農業(yè)固體廢物等混入生活垃圾,不得擅自跨地級以上市轉移生活垃圾等。劉瑋表示,我省將推動(dòng)優(yōu)化生活垃圾收集設施布局,建立健全與前端分類(lèi)收集和末端設施處理能力相銜接的運輸網(wǎng)絡(luò ),合理確定收運頻次、收運時(shí)間和運輸線(xiàn)路,環(huán)衛系統要杜絕混裝混用。
“在分類(lèi)處理方面,開(kāi)展既有焚燒處理設施的提標改造,因地制宜推進(jìn)廚余垃圾的處理設施建設?!眲|介紹,廣東還將加快建設有害垃圾處理設施,構建規范專(zhuān)業(yè)的再生資源回收利用體系,促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與資源回收體系的“兩網(wǎng)融合”。
到2025年基本建立垃圾分類(lèi)處理系統
據劉瑋介紹,截至今年12月,全省建成生活垃圾處理設施172座,總處理能力14.9萬(wàn)噸/日,設施數量和總處理能力多年居全國首位,生活垃圾處理能力遠超生活垃圾產(chǎn)生量。
“目前,廣東城鄉垃圾收運體系逐步完善,基本實(shí)現生活垃圾‘日產(chǎn)日清’?!眲|透露,全省基本形成縣域統籌的“村收集、鎮轉運、縣處理”的村鎮生活垃圾收運處理模式,生活垃圾收運處置體系自然村覆蓋率達到99.86%。
如何進(jìn)一步加強生活垃圾管理工作?劉瑋表示,廣東將組織編制省生活垃圾處理“十四五”規劃,完善垃圾分類(lèi)投放、收集、運輸、處理全過(guò)程管理配套標準規范體系,建立健全生活垃圾管理工作機制、獎懲機制。
根據各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況,廣東將因地制宜分3個(gè)層次推進(jìn)垃圾分類(lèi)。劉瑋介紹說(shuō),廣州、深圳市率先實(shí)施垃圾分類(lèi),對標世界一流灣區先進(jìn)水平;珠三角地區其他城市對標國內先進(jìn)水平;粵東西北地區城市對標國內平均水平?!皩?shí)現到2025年,各地市基本建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理系統,居民普遍形成生活垃圾分類(lèi)習慣?!?/p>