為了規范重大行政決策程序，健全科學(xué)、民主、依法決策機制，日前，廣東省司法廳起草了《廣東省重大行政決策程序規定（草案）》（下稱(chēng)《規定》），正面向公眾征求意見(jiàn)，截止時(shí)間為8月15日。

　　據介紹，《規定》分為六章，共61條，包括決策草案的形成、合法性審查和集體討論決定、決策執行與實(shí)施后評估、法律責任等方面。

　　具體來(lái)看，《規定》為重大行政決策事項范圍列出了五項內容，如制定有關(guān)公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施；編制經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展等方面的重要規劃；制定開(kāi)發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施等。

　　值得注意的是，廣東重大行政決策或將執行終身責任追究制度及責任倒查機制，按照有關(guān)法律、法規、規章，追究相關(guān)單位和負有責任的領(lǐng)導人員和其他直接責任人員的責任。

　　例如，決策機關(guān)未履行重大行政決策程序，個(gè)人或者少數人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；決策執行機關(guān)在執行當中發(fā)現重大問(wèn)題故意瞞報、謊報、漏報的……出現以上情形，《規定》將依法追究責任。

　　在科學(xué)民主決策方面，《規定》提出，決策法定程序應包括公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論五個(gè)環(huán)節。對關(guān)系群眾切身利益的決策事項，應當廣泛聽(tīng)取社會(huì )公眾意見(jiàn)。決策事項涉及特定群體利益的，決策承辦單位應當與相關(guān)人民團體、社會(huì )組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商，充分聽(tīng)取相關(guān)群體的意見(jiàn)建議。

　　決策承辦單位還應當通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體以及報刊、廣播、電視等便于會(huì )公眾知曉的途徑，公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限一般不得少于30日。

　　對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項，則需開(kāi)展咨詢(xún)論證。決策承辦單位選擇專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機構，要堅持專(zhuān)業(yè)性、代表性和中立性，參加咨詢(xún)論證的專(zhuān)家不少于5人；特別復雜、敏感的重大行政決策，一般應當有9名以上專(zhuān)家參加咨詢(xún)論證。

　　而決策承辦單位在決策機關(guān)集體討論決策事項前，應當將決策事項提交負責合法性審查的部門(mén)進(jìn)行合法性審查，任何單位和個(gè)人，不得對負責合法性審查的部門(mén)提出審查的傾向性意見(jiàn)要求。決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交決策機關(guān)討論。