日前，廣東省國資委印發(fā)了《廣東省省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究實(shí)施辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》明確11個(gè)方面73種責任追究情形，對省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反規定，未履行或未正確履行職責，在經(jīng)營(yíng)投資中造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，要嚴肅追究責任，并實(shí)行重大決策終身問(wèn)責，進(jìn)一步確保國有資產(chǎn)保值增值。

　　責任追究“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”

　　據省國資委相關(guān)負責人介紹，《辦法》責任追究主要針對三種責任，一是違反國家法律法規、省有關(guān)規定、國有資產(chǎn)監管規章制度和企業(yè)內部管理規定等，二是未履行職責，三是未正確履行職責的?！掇k法》提出以上三種責任在經(jīng)營(yíng)投資中造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的，要嚴肅追究責任，實(shí)行重大決策終身問(wèn)責。

　　責任追究工作要貫徹落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”重要要求，既考慮量的標準也考慮質(zhì)的不同，恰當公正地處理相關(guān)責任人；省國資委和省屬企業(yè)原則上按照國有資本出資關(guān)系和干部管理權限，對企業(yè)不同層級經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行追究處理，形成分級分層、有效銜接、上下貫通的責任追究工作體系；堅持懲治教育和制度建設相結合，加大典型案例總結和通報力度，推動(dòng)省屬企業(yè)不斷完善規章制度，堵塞經(jīng)營(yíng)管理漏洞，提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　責任追究情形包括11個(gè)方面73種

　　為進(jìn)一步細化監管，《辦法》在參考中央有關(guān)規定的基礎上，結合省屬企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確了省屬企業(yè)違規經(jīng)營(yíng)投資責任追究的范圍、標準、責任認定、追究處理、職責和工作程序等。

　　《辦法》針對違規經(jīng)營(yíng)投資問(wèn)題集中的領(lǐng)域和環(huán)節，明確了集團管控、風(fēng)險管理、購銷(xiāo)管理、工程承包建設、資金管理、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、境外經(jīng)營(yíng)投資和轉讓產(chǎn)權、上市公司股權、資產(chǎn)以及其他責任追究情形等11個(gè)方面73種責任追究情形，讓追責有據可依、有規可循。

　　同時(shí)，在充分調查研究的基礎上，按照省屬企業(yè)凈資產(chǎn)，分三個(gè)區間檔次的方式劃分資產(chǎn)損失認定標準。其中，企業(yè)凈資產(chǎn)100億元以上的，資產(chǎn)損失金額500萬(wàn)元以下為一般資產(chǎn)損失，500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下為較大資產(chǎn)損失，5000萬(wàn)元以上認定為重大資產(chǎn)損失。

　　在規定違規經(jīng)營(yíng)投資責任上，區分了直接責任、主管責任和領(lǐng)導責任，并根據資產(chǎn)損失程度、問(wèn)題性質(zhì)等，對相關(guān)責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送國家監察機關(guān)或司法機關(guān)等方式進(jìn)行責任追究處理。

　　此外，《辦法》還清晰界定省國資委和省屬企業(yè)的責任追究工作職責，進(jìn)一步明確有關(guān)責任部門(mén)和責任追究工作程序，包括受理、初步核實(shí)、分類(lèi)處置、核查、處理和整改等，加強與外部監督力量的溝通協(xié)調。