日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權和支出責任劃分改革方案》。

　　《方案》提出，要堅持以人民為中心，堅持財政事權劃分由中央決定，堅持保障標準合理適度，堅持差別化分擔，堅持積極穩妥推進(jìn)，力爭到2020年，逐步建立起權責清晰、財力協(xié)調、標準合理、保障有力的基本公共服務(wù)制度體系和保障機制。

　　《方案》明確，一是將由中央與地方共同承擔支出責任、涉及人民群眾基本生活和發(fā)展需要的義務(wù)教育、學(xué)生資助、基本就業(yè)服務(wù)等基本公共服務(wù)事項，列入中央與地方共同財政事權范圍。二是制定基本公共服務(wù)保障國家基礎標準。參照現行財政保障或中央補助標準，制定義務(wù)教育公用經(jīng)費保障、免費提供教科書(shū)、中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、城鄉居民基本養老保險補助等9項基本公共服務(wù)保障的國家基礎標準。三是規范基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央與地方共同財政事權的支出責任分擔方式，主要實(shí)行中央與地方按比例分擔。四是在一般性轉移支付下設立共同財政事權分類(lèi)分檔轉移支付，對共同財政事權基本公共服務(wù)事項予以?xún)?yōu)先保障。

　　《方案》自2019年1月1日起實(shí)施。