經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），決定再取消一批國務(wù)院部門(mén)行政審批事項和中央指定地方實(shí)施行政許可事項。

　　《決定》明確，取消40項國務(wù)院部門(mén)行政審批事項，包括：

　　一是市場(chǎng)已具備自我調節能力的事項。相關(guān)部門(mén)的管理職能重點(diǎn)轉向制定行業(yè)標準規范，加強事中事后監管，懲處違法違規行為，維護市場(chǎng)秩序。如取消住房城鄉建設部的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定”，政府部門(mén)不再對企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行認定，轉為加快完善物業(yè)服務(wù)標準和規范。建設主管部門(mén)通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”抽查、建立“黑名單”、信息公開(kāi)、推動(dòng)行業(yè)自律等方式實(shí)現監管目的。

　　二是同一部門(mén)對相同內容進(jìn)行重復審批的事項。取消重復審批，減少審批環(huán)節，強化保留審批事項的準入把關(guān)，防止出現監管盲區。如水利部“建設項目水資源論證報告書(shū)審批”與“取水許可”審批重復，取消“建設項目水資源論證報告書(shū)審批”，明確水利部在“取水許可”時(shí)強化水資源論證把關(guān)，切實(shí)加強水資源利用監督管理。

　　三是部門(mén)之間串聯(lián)審批的事項。將多道審批改為負主要責任的部門(mén)一道審批，不再實(shí)施審批的部門(mén)負責制定行業(yè)標準規范，由審批部門(mén)按標準規范審核把關(guān)，遇到特殊疑難問(wèn)題通過(guò)內部征求意見(jiàn)解決。優(yōu)化部門(mén)間工作流程，壓縮審批時(shí)限，便利企業(yè)辦事。如取消林業(yè)局“在沙化土地封禁保護區范圍內進(jìn)行修建鐵路、公路等建設活動(dòng)審批”，改為林業(yè)局制定有關(guān)行業(yè)標準，鐵路、公路等建設項目審批部門(mén)按照標準進(jìn)行審批，并征求林業(yè)部門(mén)意見(jiàn)。

　　《決定》明確，取消12項中央指定地方實(shí)施行政許可事項，包括：一是取消一些含金量較高，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的事項。如取消漁業(yè)主管部門(mén)的“國內海洋漁業(yè)船舶制式電臺執照審批”，減輕企業(yè)和漁民的負擔。二是取消一些重復審批事項。如海洋行政主管部門(mén)實(shí)施的“海洋工程拆除或者改作他用許可”的審批內容和要求，與“海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書(shū)核準”重復，取消“海洋工程拆除或者改作他用許可”。三是取消國務(wù)院部門(mén)行政許可事項的同時(shí)，把相對應的中央指定地方實(shí)施行政許可事項一并納入研究范圍，經(jīng)論證后確有必要取消的，一并予以取消。如國土資源部和地方國土部門(mén)都有的“地質(zhì)勘查資質(zhì)審批”，企業(yè)反映較大，認為地質(zhì)勘查單位可以由市場(chǎng)主體自主選擇，這次在全國范圍內上下聯(lián)動(dòng)、同步取消。

　　《決定》要求，改革涉及的部門(mén)自決定發(fā)布之日起20個(gè)工作日內，將適宜公開(kāi)的監管細則向社會(huì )公布，加強宣傳，確保落實(shí)。各地區、各部門(mén)要抓緊做好銜接工作，認真落實(shí)事中事后監管責任，堅決維護公平公正的市場(chǎng)秩序。