經(jīng)李克強總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于在更大范圍推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營(yíng)”等突出問(wèn)題，加快營(yíng)造穩定公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。

　　《意見(jiàn)》明確，在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個(gè)自貿試驗區，復制推廣上海市浦東新區“證照分離”改革試點(diǎn)成熟做法。試點(diǎn)期為本意見(jiàn)印發(fā)之日起至2018年12月21日。同時(shí)明確，經(jīng)省級人民政府批準，各地有條件的國家自主創(chuàng )新示范區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、國家級新區，可從實(shí)際出發(fā)復制推廣上海市浦東新區“證照分離”改革的具體做法。

　　《意見(jiàn)》提出了四方面改革重點(diǎn)。一是清理規范各類(lèi)許可。除涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外，能分離的許可類(lèi)的“證”都分離出去。二是切實(shí)加強事中事后監管。堅持“誰(shuí)審批誰(shuí)監管、誰(shuí)主管誰(shuí)監管”原則，探索完善監管措施。三是加快推進(jìn)信息共享。各自貿試驗區要提前完成接入國家數據共享交換平臺的工作，盡快實(shí)現跨部門(mén)、跨層級、跨區域信息共享。四是統籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類(lèi)處理各類(lèi)涉企證照事項。

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　　全國減少800余項“奇葩證明”

　　黨的十八大以來(lái)，各地下大力氣削減行政審批事項，多數省份行政審批事項減少50%左右，有的省份達到70%，全國減少各類(lèi)“循環(huán)證明”“奇葩證明”800余項。

　　中央編辦日前在上海召開(kāi)地方審改工作交流暨“證照分離”改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì )，中央編辦有關(guān)負責人介紹，過(guò)去5年來(lái)，行政審批制度改革持續強力推進(jìn)，改革由點(diǎn)及面、不斷深入，各地積極探索、大膽創(chuàng )新。

　　5年來(lái)，各地本著(zhù)能減則減、應放盡放的原則，以“5+1”清單為抓手，下大力氣削減行政審批事項。同時(shí)，著(zhù)力簡(jiǎn)化審批環(huán)節優(yōu)化審批流程。不少地方探索集中審批，著(zhù)力推進(jìn)審批職責、事項、環(huán)節“三個(gè)全集中”，實(shí)行“一枚印章管審批”。有的出臺“八張清單”“十條措施”，實(shí)行清單化、標準化審批。有的推行“多規合一”“多圖聯(lián)審”“區域評估”。