8月27日，一系列活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心的重磅政策集中落地。

　　當天，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱(chēng)，自2023年8月28日起，證券交易印花稅實(shí)施減半征收。這是時(shí)隔15年證券交易印花稅再次下調。

　　與此同時(shí)，證監會(huì )當日“三箭齊發(fā)”，一連發(fā)布了《證監會(huì )統籌一二級市場(chǎng)平衡 優(yōu)化IPO、再融資監管安排》《證監會(huì )進(jìn)一步規范股份減持行為》和《證券交易所調降融資保證金比例，支持適度融資需求》三份公告。

　　業(yè)內人士指出，證券交易印花稅是投資者交易成本的“大頭”，財政部公布2022年證券交易印花稅為2759億元，若在此基礎上計算，全年減征印花稅約1380億元，將有力削減投資者交易支出。

　　“調整證券交易印花稅，反映出國家提振資本市場(chǎng)的決心，國家將活躍資本市場(chǎng)作為長(cháng)期任務(wù)來(lái)推進(jìn)，這反映出國家充分認可資本市場(chǎng)在經(jīng)濟增長(cháng)、財富創(chuàng )造中的作用?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)王晉斌指出。

　　證監會(huì )的三份公告積極回應市場(chǎng)關(guān)切的融資、減持、減稅降費問(wèn)題。

　　為統籌一二級市場(chǎng)平衡，優(yōu)化IPO、再融資監管安排，證監會(huì )根據近期市場(chǎng)情況，階段性收緊IPO節奏，促進(jìn)投融資兩端的動(dòng)態(tài)平衡。對于金融行業(yè)上市公司或者其他行業(yè)大市值上市公司的大額再融資，實(shí)施預溝通機制，關(guān)注融資必要性和發(fā)行時(shí)機。

　　為進(jìn)一步規范股份減持行為，證監會(huì )要求，上市公司存在破發(fā)、破凈情形，或者最近三年未進(jìn)行現金分紅、累計現金分紅金額低于最近三年年均凈利潤30%的，控股股東、實(shí)際控制人不得通過(guò)二級市場(chǎng)減持本公司股份。

　　此外，在8月18日宣布降低證券交易經(jīng)手費后，證監會(huì )再度指導交易所降低融資保證金比例。上交所、深交所、北交所修訂《融資融券交易實(shí)施細則》，將投資者融資買(mǎi)入證券時(shí)的融資保證金最低比例由100%降低至80%。此調整將自2023年9月8日收市后實(shí)施。

　　“這是一整套超預期的‘組合拳’，將對資本市場(chǎng)帶來(lái)積極的刺激作用?！贝ㄘ斪C券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長(cháng)陳靂分析指出，“從歷史數據來(lái)看，印花稅的調整對市場(chǎng)表現有著(zhù)較明顯的影響。證監會(huì )的政策與印花稅調整一并出臺，釋放出積極的活躍市場(chǎng)信號，將有望促市場(chǎng)底部回升?！?/p>

　　證監會(huì )日前表示，一批措施已經(jīng)平穩推出，還有一批措施正在加緊推動(dòng)。招商證券首席策略分析師張夏表示，后續各項細則有望逐步落地，資本市場(chǎng)迎來(lái)新一輪政策支持發(fā)力周期。