據海關(guān)總署例行記者通報會(huì )16日消息,為進(jìn)一步促進(jìn)綜合保稅區高質(zhì)量發(fā)展,海關(guān)總署日前圍繞政策供給、功能拓展、手續簡(jiǎn)化、流程優(yōu)化、制度健全5個(gè)方面推出23條改革舉措。
具體來(lái)看,上述改革舉措主要包括調整優(yōu)化檢驗檢疫作業(yè)模式、簡(jiǎn)化生產(chǎn)用設備解除監管手續、實(shí)施卡口分類(lèi)分級管理、優(yōu)化境外退運貨物監管、支持保稅維修提質(zhì)升級以及調整重點(diǎn)商品管理措施等。
在優(yōu)化流程監管方面,相關(guān)改革舉措有優(yōu)化進(jìn)出綜保區貨物核放邏輯,支持多類(lèi)型貨物集拼入出區;優(yōu)化“一票多車(chē)”貨物進(jìn)出區流程,允許特定類(lèi)型貨物整報分送、單車(chē)進(jìn)出區;優(yōu)化境外退運貨物監管,降低現場(chǎng)調查和書(shū)面調查比例等。
在功能業(yè)態(tài)拓展方面,相關(guān)改革舉措包括推動(dòng)保稅維修目錄動(dòng)態(tài)調整,將更多高技術(shù)含量、高附加值、符合環(huán)保要求的低風(fēng)險產(chǎn)品納入保稅維修產(chǎn)品目錄;支持綜保區開(kāi)展航空飛行模擬器、大型醫療設備的保稅培訓業(yè)務(wù),滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求,做大保稅培訓規模;以及允許免稅店貨物經(jīng)綜保區從境外進(jìn)口,便利企業(yè)靈活調整經(jīng)營(yíng)策略,拓寬銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)免稅保稅銜接發(fā)展等。
據不完全統計,海關(guān)特殊監管區域從業(yè)人員已超過(guò)240萬(wàn)人,每平方公里從業(yè)人員數近9000人。海關(guān)總署還在此次改革中提出支持在綜保區內統一規劃,按需設立食堂、充電樁、停車(chē)場(chǎng)等必要的生產(chǎn)性配套服務(wù)設施,為區內從業(yè)人員提供工作便利。
海關(guān)總署自貿區和特殊區域發(fā)展司司長(cháng)陳振沖在會(huì )上表示,下一步,海關(guān)總署將按照成熟一項推進(jìn)一項的原則,組織開(kāi)展公告擬定、系統調整、宣講解讀等配套實(shí)施工作,推動(dòng)各項改革舉措又好又快落地見(jiàn)效。
以綜合保稅區為主體的海關(guān)特殊監管區域作為對外開(kāi)放的重要平臺,在擴大對外貿易、吸引外商投資和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。截至目前,全國共有各類(lèi)特殊區域171個(gè),其中綜保區161個(gè),分布在全國31個(gè)?。▍^、市)。