針對近日有研究機構發(fā)表報告稱(chēng)2035年養老金將要用光,人力資源社會(huì )保障部養老保險司司長(cháng)聶明雋23日回應說(shuō),通過(guò)一系列應對措施,能夠保證長(cháng)期按時(shí)足額發(fā)放。
在當日召開(kāi)的人力資源社會(huì )保障部2019年第一季度新聞發(fā)布會(huì )上,聶明雋介紹,2018年末全國60周歲以上人口為2.49億,占總人口比例的17.9%,其中65周歲以上人口為1.67億人,占總人口比例的11.9%。在人口老齡化的大背景下,對養老保險最主要的影響是撫養比呈逐年下降趨勢。
聶明雋表示,圍繞養老保險的可持續發(fā)展問(wèn)題,我國已制定了一系列應對舉措:
一是通過(guò)實(shí)施降低社保費率綜合政策,形成企業(yè)發(fā)展與養老保險制度發(fā)展的良性循環(huán)。據了解,國務(wù)院辦公廳今年4月印發(fā)了《降低社會(huì )保險費率綜合方案》,其中有降低養老保險單位繳費比例和調整個(gè)人繳費基數兩項重要內容,這不僅減輕了企業(yè)的社保負擔,還降低了參保繳費的門(mén)檻,有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性,將更多職工納入養老保險制度中。
二是通過(guò)實(shí)施基金中央調劑制度,均衡地區之間的養老保險負擔,幫助困難地區確保發(fā)放。據聶明雋介紹,當前企業(yè)養老保險運行總體平穩,基金當期收大于支,滾存結余不斷增加,2018年末企業(yè)養老保險基金累計結余達到4.78萬(wàn)億元,有較強保障能力。但結構性矛盾比較突出,地區之間不平衡,不僅養老保險單位繳費比例不統一,基金結余差異也很大?!皬娜ツ晗掳肽昶?,中央實(shí)施了養老保險基金中央調劑制度,進(jìn)展比較順利,開(kāi)始有效地緩解結構性矛盾問(wèn)題?!甭櫭麟h說(shuō)。
三是不斷增加戰略?xún)浠?,并將繼續做大做強。聶明雋表示,國家已經(jīng)建立戰略?xún)浠?,目前全國社?;鹨延?萬(wàn)億元左右戰略?xún)?,同時(shí)劃轉部分國有資本充實(shí)社?;鸬墓ぷ饕呀?jīng)啟動(dòng),今后還將繼續加大劃轉力度。
四是各級財政對基本養老保險的資金投入逐年增加。聶明雋指出,今年中央財政安排企業(yè)養老保險的預算資金達到5285億元,同比增長(cháng)9.4%,地方財政也相應做出了資金安排。
五是養老保險其他改革正在穩步推進(jìn),制度內在激勵約束機制正在進(jìn)一步健全。聶明雋表示,人力資源社會(huì )保障部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取綜合措施,積極穩妥開(kāi)展養老保險基金投資運營(yíng)、加大基金中央調劑力度、不斷提高統籌層次、加強基金監管等,同時(shí)不斷加強制度的自身建設,使多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵約束機制更加健全。