國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養老保險基金中央調劑制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),決定建立養老保險基金中央調劑制度,自2018年7月1日起實(shí)施。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)游鈞13日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上表示,我國將加快完善養老保險省級統籌制度,推進(jìn)養老保險基金統收統支工作,2020年要全面實(shí)現省級統籌,為養老保險全國統籌打好基礎。
《通知》明確,建立養老保險基金中央調劑制度的主要內容是,在現行企業(yè)職工基本養老保險省級統籌基礎上,建立養老保險中央調劑基金,對各省份養老保險基金進(jìn)行適度調劑,確?;攫B老金按時(shí)足額發(fā)放。一是中央調劑基金由各省份養老保險基金上解的資金構成,按照各省份職工平均工資的90%和在職應參保人數作為計算上解額的基數,上解比例從3%起步,逐步提高。二是中央調劑基金實(shí)行以收定支,當年籌集的資金按照人均定額撥付的辦法全部撥付地方。三是中央調劑基金納入中央級社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得用于平衡財政預算。四是現行中央財政補助政策和補助方式不變,省級政府要切實(shí)承擔確?;攫B老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補養老保險基金缺口的主體責任。
《通知》指出,要健全保障措施,確保制度順利實(shí)施。一是完善省級統籌制度,推進(jìn)養老保險基金統收統支工作。二是強化養老保險基金預算管理,確保應收盡收,杜絕違規支出。三是建立健全考核獎懲機制,將養老保險相關(guān)工作情況列入省級政府工作責任制考核內容。四是推進(jìn)信息化建設,建立全國養老保險繳費和待遇查詢(xún)系統、養老保險基金中央調劑監控系統以及全國共享的中央數據庫。