第一條　為了保障旅館、旅客的安全和合法權益，維護社會(huì )治安，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本省行政區域內經(jīng)營(yíng)接待旅客住宿的旅館、飯店、賓館、招待所等（以下統稱(chēng)旅館）的治安管理活動(dòng)。

　　第三條　各級人民政府應當統籌協(xié)調本行政區域內的旅館業(yè)治安管理工作。

　　縣級以上人民政府公安機關(guān)負責本行政區域內的旅館業(yè)治安管理工作?？h級以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、應急管理、市場(chǎng)監督管理、消防救援等部門(mén)或者機構，應當按照各自職責做好旅館業(yè)管理的相關(guān)工作。

　　第四條　開(kāi)辦旅館，應當按照規定向所在地縣級人民政府公安機關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證。公安機關(guān)應當自受理申請之日起7個(gè)工作日內作出許可或者不予許可的決定；不予許可的，應當說(shuō)明理由。

　　申請人可以選擇以告知承諾方式申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，具體辦法由省人民政府公安機關(guān)另行制定。

　　公安機關(guān)頒發(fā)特種行業(yè)許可證后，應當及時(shí)將許可情況通報同級人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、應急管理、市場(chǎng)監督管理、消防救援等有關(guān)部門(mén)或者機構。

　　第五條　申領(lǐng)特種行業(yè)許可證，應當填寫(xiě)特種行業(yè)許可證申請表，并提供以下材料：

　?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執照；

　?。ǘ┓ǘù砣?、主要負責人的身份證明；

　?。ㄈ┍匾姆辣I等安全設施的配備情況；

　?。ㄋ模嗣鞣刻?、服務(wù)臺、監控設備、電梯、出入通道、安全出口等的平面圖。

　　第六條　旅館有歇業(yè)、轉業(yè)、合并、遷移、改變名稱(chēng)等情況的，應當在市場(chǎng)監督管理部門(mén)辦理變更登記后3日內，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。公安機關(guān)應當根據備案情況依法辦理特種行業(yè)許可證變更或者注銷(xiāo)手續。

　　公安機關(guān)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當建立營(yíng)業(yè)執照以及特種行業(yè)許可證變更、注銷(xiāo)情況的信息共享機制。

　　第七條　經(jīng)營(yíng)旅館應當符合市場(chǎng)主體登記、規劃、建筑、消防、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛生、食品等相關(guān)法律法規、標準和技術(shù)規范。

　　第八條　經(jīng)營(yíng)旅館應當履行下列治安安全義務(wù)：

　?。ㄒ唬┙踩芾碇贫?，設置治安保衛組織或者配備安全保衛人員；

　?。ǘ┚邆浔匾姆辣I、視頻監控等安全設施，安裝房門(mén)暗鎖，設置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜，指定專(zhuān)人負責保管工作；

　?。ㄈ┌惭b并使用旅館業(yè)治安管理信息系統。

　　第九條　旅館及其工作人員應當依法保護旅客個(gè)人信息，不得泄露旅客個(gè)人信息和視頻監控等信息。

　　旅館應當確?？头?jì)葲](méi)有安裝偷窺、偷拍、竊聽(tīng)等設備。

　　第十條　旅館應當按照規定查驗旅客的身份證件、登記旅客身份信息，將旅客的登記信息準確、及時(shí)上傳旅館業(yè)治安管理信息系統；不得為身份不明或者拒絕查驗的旅客提供服務(wù)。

　　旅館業(yè)治安管理信息系統發(fā)生故障不能上傳信息的，旅館應當立即報告公安機關(guān)，將旅客身份信息登記在冊備查，并在系統恢復后及時(shí)上傳。

　　旅館應當建立來(lái)訪(fǎng)人員管理制度。來(lái)訪(fǎng)人員需進(jìn)入客房的，旅館應當征得被訪(fǎng)旅客本人同意，按照規定查驗其身份證件并登記其身份信息。

　　第十一條　有下列情形之一的，旅館工作人員應當立即報告公安機關(guān)，并協(xié)助調查：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現冒用他人身份證件或者使用偽造、變造身份證件登記的；

　?。ǘ┌l(fā)現被公安機關(guān)通緝的人員、其他違法犯罪嫌疑人員或者形跡可疑人員的；

　?。ㄈ┌l(fā)現違禁物品或者可疑物品的；

　?。ㄋ模┌l(fā)生治安、刑事案件的。

　　發(fā)現旅客攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的，旅館工作人員應當及時(shí)制止旅客帶入旅館，并立即報告公安機關(guān)。

　　第十二條　旅館接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應當詢(xún)問(wèn)未成年人的父母或者其他監護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并記錄備查。

　　旅館發(fā)現未成年人有身體受傷、被脅迫、醉酒、意識不清等情形，存在被暴力傷害、性侵害、性騷擾、虐待、拐賣(mài)、侮辱等違法犯罪嫌疑的，應當立即報告公安機關(guān)，同時(shí)采取相應安全保護措施，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監護人。

　　第十三條　禁止在旅館內實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬┵u(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒、販毒、聚眾淫亂、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)；

　?。ǘ⒈ㄐ?、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)帶入旅館；

　?。ㄈ┬锞谱淌?、大聲喧嘩，影響他人休息，或者私自留客住宿、轉讓床位；

　?。ㄋ模┓?、法規規定的其他禁止行為。

　　第十四條　公安機關(guān)應當建立健全旅館業(yè)治安安全檢查制度，依法開(kāi)展治安安全檢查，根據旅館治安狀況等因素，合理確定檢查頻次和檢查方式；指導、監督旅館建立各項安全管理制度和落實(shí)安全防范措施，協(xié)助旅館對工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓。

　　公安機關(guān)人民警察到旅館執行公務(wù)時(shí)，應當出示證件，嚴格依法辦事，維護旅館的正常經(jīng)營(yíng)和旅客的合法權益。旅館工作人員和旅客應當予以協(xié)助。

　　第十五條　公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、商務(wù)、文化和旅游、衛生健康、市場(chǎng)監督管理、消防救援等部門(mén)或者機構應當加強旅館業(yè)行政執法協(xié)作；發(fā)現旅館存在的問(wèn)題應當由其他部門(mén)或者機構處理的，及時(shí)移送其他部門(mén)或者機構，并記錄備查，接受移送的部門(mén)或者機構應當及時(shí)處理。

　　第十六條　任何單位和個(gè)人發(fā)現旅館內發(fā)生涉嫌違法犯罪活動(dòng)或者存在治安安全隱患，有權向公安機關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報或者投訴。

　　第十七條　旅館違反本規定第八條第三項規定，未安裝并使用旅館業(yè)治安管理信息系統的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第十八條　旅館或者其工作人員違反本規定第四條第一款，第八條第一項、第二項，第九條第一款，第十條第一款，第十一條，第十二條等有關(guān)規定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》等法律法規的有關(guān)規定處罰。

　　第十九條　公安機關(guān)人民警察以及其他國家工作人員在旅館業(yè)治安管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本規定自2025年2月1日起施行。