廣州南沙港四期全自動(dòng)化集裝箱碼頭。圖片來(lái)源:南方日報
在廣東自貿試驗區南沙片區,香港科技大學(xué)(廣州)將于9月1日正式開(kāi)學(xué),首批開(kāi)設15個(gè)碩博士專(zhuān)業(yè),招收碩博士生。這是《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》頒布實(shí)施以來(lái)成立的首家具有獨立法人資格的內地與香港合作舉辦大學(xué),為大灣區注入創(chuàng )新動(dòng)力。
制度創(chuàng )新動(dòng)能的充分釋放,正推動(dòng)廣東自貿試驗區高質(zhì)量發(fā)展?!叭ツ晡覀冊谌椭仆茝V了13項改革創(chuàng )新經(jīng)驗,今年部署13個(gè)廣東自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區,復制推廣62項最新改革創(chuàng )新成果?!?月18日,廣東省政府新聞辦舉行的廣東自貿試驗區改革創(chuàng )新階段性成果新聞發(fā)布會(huì )上,廣東省商務(wù)廳廳長(cháng)、自貿辦主任張勁松介紹,截至目前,廣東自貿試驗區已累計在全省復制推廣了203項改革創(chuàng )新經(jīng)驗,發(fā)布了245個(gè)制度創(chuàng )新案例。
貿易便利??
百億級進(jìn)口平臺加快建設
“我們以自貿試驗區蛇口港、南沙港為樞紐港,持續推進(jìn)‘大灣區組合港’‘灣區一港通’模式試點(diǎn),將樞紐港和珠江沿江及內河支線(xiàn)港視為同一港口,允許企業(yè)在支線(xiàn)港口直接辦理海關(guān)查驗、放行、交還箱等手續,提高碼頭場(chǎng)地和集裝箱轉運率?!睍?huì )上,海關(guān)總署廣東分署一級巡視員梁金成說(shuō),2022年上半年,該模式累計運輸超過(guò)12萬(wàn)標箱。
在當天發(fā)布的廣東自貿試驗區2021年最佳制度創(chuàng )新案例中,“粵港澳大灣區組合港”成為入選的15個(gè)案例之一。按2020年深圳西部港區30萬(wàn)標箱國際中轉量測算,如全部采用“組合港”模式,可為船公司節省駁船運費超過(guò)3000萬(wàn)元。
投資貿易更便利,推動(dòng)廣東自貿試驗區內國際貿易新業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展。
在南沙,全球優(yōu)品、華南醫藥、美食美酒、冷鏈物流等國際集拼分撥中心加快建設,打造飛機、汽車(chē)、糧食、藥品等百億級進(jìn)口平臺。今年初,南沙啟動(dòng)保稅加油許可權試點(diǎn),上半年完成1120噸保稅油加注業(yè)務(wù)。
在前海,電子元器件亞太集散中心、海運中轉集拼中心、離港空運服務(wù)中心的建設,帶動(dòng)今年上半年前海綜保區進(jìn)出口962.5億元,增長(cháng)48.1%。前海還發(fā)展“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),創(chuàng )新“保稅維修+保稅物流”監管模式,支持華為、京東方、大疆等企業(yè)開(kāi)展境外產(chǎn)品保稅維修,今年1月—6月維修項目下進(jìn)出口額2948萬(wàn)美元。
金融開(kāi)放??
廣州期貨交易所啟動(dòng)上市申報
今年初,國家外匯管理局在全國四個(gè)自貿片區開(kāi)展了跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn),南沙片區是其中之一?!霸谀仙?,我們圍繞落實(shí)‘放管服’改革、推進(jìn)跨境投融資體制改革創(chuàng )新、放寬資本項目匯兌限制等方面,推出13項外匯便利化改革措施。截至2022年7月末,各類(lèi)市場(chǎng)主體累計辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)2359筆,交易金額51億美元?!比嗣胥y行廣州分行副行長(cháng)蘇赟說(shuō)。
近年來(lái),我國加快了融入全球金融市場(chǎng)的步伐。尤其是在粵港澳大灣區建設的歷史性機遇下,外資需要更加暢通便捷的渠道進(jìn)入內地,加速布局內地市場(chǎng)。
張勁松介紹,廣東自貿試驗區自由貿易(FT)賬戶(hù)業(yè)務(wù)獲批拓展試點(diǎn)銀行和服務(wù)范圍,開(kāi)展貿易融資資產(chǎn)轉讓跨境人民幣結算試點(diǎn)。2021年至今年上半年,跨境雙向人民幣資金池結算量3757億元,占全省29%;跨境人民幣結算金額10156.5億元,占全省12.5%;累計發(fā)放FT項下貸款1015億元。
金融平臺也在加速建設。目前,廣州期貨交易所啟動(dòng)期貨品種立項及上市申報流程。前海聯(lián)合交易中心成功上線(xiàn)離岸大豆現貨交易品種,成交額達5.61億元。
合作密切??
粵港澳聯(lián)營(yíng)律所已有14家
今年7月,前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區正式開(kāi)園,前海夢(mèng)工場(chǎng)系列產(chǎn)業(yè)空間由4.7萬(wàn)平方米擴展至13.9萬(wàn)平方米,港澳青年“創(chuàng )夢(mèng)”空間擴展至3倍。前海合作區黨工委委員、前海管理局副局長(cháng)王錦俠說(shuō),前海構建港企集聚發(fā)展政策體系,出臺金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、商貿物流、產(chǎn)業(yè)集聚等產(chǎn)業(yè)政策,支持和便利港企集聚發(fā)展。
為大力支持港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),目前南沙已建成11個(gè)港澳青創(chuàng )基地,落戶(hù)港澳企業(yè)近3000家,投資總額1170億美元。前海打造深港青年夢(mèng)工場(chǎng),孵化香港團隊335家。橫琴設立5個(gè)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,累計孵化562個(gè)港澳項目。
作為粵港澳合作發(fā)展的重要戰略平臺,廣東自貿試驗區近年來(lái)與港澳合作更加緊密。2021年,廣東自貿試驗區實(shí)際吸引港澳投資額524億元,新設立港澳資企業(yè)2656家,占全省吸引港澳資的33.8%。今年上半年,新設立港澳資企業(yè)721家,實(shí)際吸引港澳投資額254.7億元,占全省吸引港澳資的29.6%。
同時(shí),不斷擴大對港澳服務(wù)業(yè)開(kāi)放,設立了14家粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所,建成了內地首家澳資獨資醫療機構,成功備案55家香港工程建設咨詢(xún)企業(yè)和253名香港專(zhuān)業(yè)人士,前海港澳專(zhuān)業(yè)人士執業(yè)備案范圍擴充至16類(lèi),設立了7家港澳聯(lián)營(yíng)稅務(wù)所。橫琴則拓展澳門(mén)居民就業(yè)領(lǐng)域,超1000名建筑、設計、旅游、醫療等澳門(mén)專(zhuān)業(yè)人士獲跨境執業(yè)資格。
產(chǎn)業(yè)提速??
橫琴打造元宇宙超級試驗場(chǎng)
近年來(lái),廣東自貿試驗區現代化產(chǎn)業(yè)體系建設不斷提速。目前,橫琴已注冊科技型企業(yè)達1萬(wàn)家,“獨角獸”培育入庫企業(yè)16家,總規模100億元的廣東粵澳半導體產(chǎn)業(yè)基金落戶(hù)橫琴,集聚集成電路企業(yè)超過(guò)400家。
“聚焦四大產(chǎn)業(yè),橫琴粵澳深度合作區掛牌以來(lái)已有13個(gè)高新科技重大產(chǎn)業(yè)項目集中簽約。我們還協(xié)同澳門(mén)謀劃出臺元宇宙配套產(chǎn)業(yè)政策,打造橫琴元宇宙超級試驗場(chǎng)?!睓M琴粵澳深度合作區執委會(huì )主任符永革說(shuō)。
而在南沙,戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破千億,廣汽豐田五線(xiàn)正式投產(chǎn),集聚500余家人工智能和生物科技創(chuàng )新企業(yè),啟動(dòng)建設國家級自動(dòng)駕駛與智慧交通示范區。
前海則大力發(fā)展金融、科技、物流等總部經(jīng)濟。目前,前海深港國際金融城入駐199家金融機構,持牌金融機構76家,吸引了瑞銀集團、法國安盛集團等國際金融機構入駐。