佛山市高明區借力“數字政府”建設改革，深化“深度融合、綜合監管、陽(yáng)光透明、風(fēng)險預警”監管理念，以“一個(gè)平臺管全程”為目標，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，建成全省首個(gè)突出業(yè)務(wù)融合、以綜合監管為核心的智慧市場(chǎng)監管信息化平臺。實(shí)現了對大市場(chǎng)監管領(lǐng)域的全覆蓋、全鏈條、全品種、全陽(yáng)光，實(shí)現了市場(chǎng)主體全生命周期監管“大閉環(huán)”，大幅提升監管水平及能力。當前，平臺共發(fā)布116條雙隨機計劃任務(wù)，檢查1080家企業(yè)，累計減少2703次重復檢查。

　?。ㄒ唬┮粋€(gè)平臺管全程，建成互聯(lián)互通的“數據庫”。打破不同業(yè)務(wù)系統的壁壘，建立了全區動(dòng)態(tài)更新、可視直觀(guān)的大市場(chǎng)基礎數據庫，明確監管服務(wù)對象“有多少、在哪里、由誰(shuí)管、怎么管、管什么”。按區、鎮（街）、村（居）三級來(lái)區分事權，預置不同層級的檢查對象、檢查事項，形成三級不同的對象庫和檢查清單。

　?。ǘ┮幏稑撕灤蚧A，提升重點(diǎn)監管的“靶向性”。按照一般監管和重點(diǎn)監管，梳理提煉市場(chǎng)主體特征標識，并在平臺上對市場(chǎng)主體進(jìn)行“貼標簽”，滿(mǎn)足了不同科室的監管需求，更加細致地反映監管服務(wù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、規模、風(fēng)險高低等情況，形成多維度的企業(yè)“畫(huà)像”。標簽管理有利于后續數據的檢索、查詢(xún)、提取和分析；有利于專(zhuān)門(mén)對貼有某一類(lèi)標簽的對象，實(shí)施專(zhuān)項行動(dòng)、交辦轉辦的“雙隨機”抽查。

　?。ㄈ盎ヂ?lián)網(wǎng)+”為支撐，打造智慧市場(chǎng)監管“升級版”。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和信息技術(shù)手段，重構監管流程，改變原有的“紙質(zhì)臺賬”“駐點(diǎn)檢查”等監管手段，變“憑經(jīng)驗”為“靠數據”。一是開(kāi)發(fā)了問(wèn)題隱患庫模塊，讓風(fēng)險預警更精準。根據檢查發(fā)現的問(wèn)題性質(zhì)嚴重程度建立“問(wèn)題庫”和“隱患庫”，可以整改的入問(wèn)題庫，有安全隱患和整改不到位的入隱患庫。監管科室負責問(wèn)題庫的維護，整改到位的恢復正常移出該庫。執法大隊負責隱患庫，根據庫中風(fēng)險高的行業(yè)、區域和產(chǎn)品確定每個(gè)時(shí)期的執法重點(diǎn)，集中力量在風(fēng)險高的區域、行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項執法，一直到市場(chǎng)主體的隱患消除或吊銷(xiāo)證照出庫，實(shí)現了市場(chǎng)主體生命周期內監管閉環(huán)。二是開(kāi)發(fā)了“移動(dòng)監管助手”，讓現場(chǎng)應用更便捷。借助“移動(dòng)監管助手”微信程序，移動(dòng)監管終端的“一拍、一圖、一表”功能實(shí)現了日常檢查“最多錄一次”，減輕了一線(xiàn)監管人員的負擔?！耙慌摹?，是指拍一拍營(yíng)業(yè)執照，就能智能查詢(xún)市場(chǎng)主體的證照信息；“一圖”，是指可以通過(guò)平臺內置的電子地圖，查看、標注市場(chǎng)主體位置及分布情況；“一表”，是指執法檢查人員能夠現場(chǎng)完成電子化《現場(chǎng)檢查表單》的檢查事項勾選、錄入操作，實(shí)現了檢查記錄實(shí)時(shí)留痕和可追溯。三是開(kāi)發(fā)了統計分析模塊，讓數據使用更全面。運用“大數據”等手段，對大量碎片化的監管數據進(jìn)行智能融合、梳理，分析預測趨勢，挖掘數據的價(jià)值。

　?。ㄋ模┡涮字贫茸鞅Ｕ?，確保平臺使用管理“有章法”。出臺4項配套制度，明確平臺各環(huán)節使用要求，規范平臺基礎數據的類(lèi)別、數據的獲取及更新方式，規范了問(wèn)題隱患庫的類(lèi)別、使用管理及出入庫規則等，確保平臺運行有章可循。各項制度既為監管人員提供了平臺“操作手冊”，也提升了平臺使用運行的剛性。