佛山市以整體統籌和數據共享為核心，充分應用統一身份認證、電子證照、電子印章等全省統一的基礎支撐，將項目前期策劃、報建審批、竣工驗收到事后監管全流程全覆蓋納入改革，依托“工程建設項目審批服務(wù)平臺”和“多圖聯(lián)審平臺”，所有項目的申報、審批、技術(shù)審查實(shí)行全流程無(wú)紙化網(wǎng)上辦理，有效推進(jìn)審批服務(wù)整體化、一網(wǎng)通辦。截至目前，全市有2000多個(gè)項目按改革流程實(shí)施審批，平均審批時(shí)間由往年的130多天壓縮到38天，實(shí)現辦事“四少一快全監督”增強了企業(yè)群眾的獲得感。具體成效體現為以下六個(gè)方面：

　　一是規劃少沖突。依托業(yè)務(wù)協(xié)同平臺，建設“一張藍圖”，實(shí)現業(yè)務(wù)協(xié)同?！耙粡埶{圖”已匯聚了12大部門(mén)23類(lèi)核心管控要素164個(gè)空間數據圖層，破除了各類(lèi)規劃自成體系、各自為戰、實(shí)施相互打架的短板。二是材料少提交。整合41份單事項表單1710個(gè)字段形成“一張表單”，減少表單錄入量達48%；按照容缺、共享、精簡(jiǎn)、去重等方式形成“一套材料”，減少申請材料336份，減少材料提交率達60%。三是申報少費心。推行自助式項目申辦，提供“智能輔導”，建設單位只需填寫(xiě)“一張表單”、提交“一套材料”，即可完成項目申報。四是辦事少跑腿。依托“工程建設項目審批服務(wù)平臺”和“多圖聯(lián)審平臺”，在全省率先推行網(wǎng)上全流程審批，所有項目的申報、審批、技術(shù)審查實(shí)行全流程無(wú)紙化網(wǎng)上辦理，群眾企業(yè)一次都不用跑。104個(gè)事項只需4次申辦，告知承諾事項即時(shí)審批，容缺材料限時(shí)補交。五是審批大提速。全流程審批時(shí)間相比以往壓縮70%，相比全國規定時(shí)間壓縮60%以上，實(shí)現了“11*45”的改革目標，即工程建設項目審批時(shí)間最短11個(gè)工作日、最長(cháng)45個(gè)工作日完成。政府投資項目控制在43個(gè)工作日內，社會(huì )投資項目38個(gè)工作日內。其中，工業(yè)項目28個(gè)工作日，小型社會(huì )投資項目17個(gè)工作日，帶方案出讓用地項目10個(gè)工作日，裝飾裝修工程項目8個(gè)工作日，達到全國領(lǐng)先。六是流程全監督。依托“工程報建效能監督系統”，審批數據實(shí)時(shí)同步，通過(guò)系統可跟蹤項目進(jìn)度、分析審批用時(shí)、查看改革成效、分析審批堵點(diǎn)等。

　?。ㄒ唬┦崂硗瓿删蓬?lèi)辦事標準?！耙惶琢鞒獭碧嵘龑徟?，組織全市各部門(mén)按照改革方案要求，完成了事項精簡(jiǎn)、流程重組、審批調序、程序簡(jiǎn)化、時(shí)間壓縮等工作?！耙惶撞牧稀本?jiǎn)申請材料，按照容缺、共享、精簡(jiǎn)、去重等方式減少申請材料336份，減少材料提交率達60%?！耙粡埍韱巍焙?jiǎn)化申報手續，整合41份事項申報表單1710個(gè)表單字段，減少表單錄入量達48%。同時(shí)編制印發(fā)了政府投資、社會(huì )投資兩份《建設項目審批制度改革實(shí)施細則》，以及8套按項目分類(lèi)梳理的辦事指南，將改革成果固化形成全市統一的辦事標準規范。

　?。ǘ┐罱▽徟芾硪惑w化平臺?！耙粋€(gè)平臺”實(shí)現全程管控，整合建設了全市“1+3+X”工程建設項目審批管理一體化平臺，即工程建設項目聯(lián)合審批系統、業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、施工圖聯(lián)合審圖系統、工程建設效能監督系統等4個(gè)管理系統，以及統一身份認證、電子簽章、電子表單等14個(gè)支撐系統。形成集“一張藍圖”、項目前期策劃生成、申請綜合受理、部門(mén)并聯(lián)審批、全程效能監督、數據統計分析等多種功能于一體的建設項目全流程、全覆蓋信息數據平臺。

　?。ㄈ┙M建“一個(gè)窗口”“一支隊伍”，基本實(shí)現“一窗一網(wǎng)通辦”。市和各區行政服務(wù)中心分別設立了工程建設項目審批綜合服務(wù)窗口，涉及20個(gè)部門(mén)104個(gè)事項全部進(jìn)駐，實(shí)現“一次告知、一口入件、一口出件”。建設了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)工程建設審批專(zhuān)題門(mén)戶(hù)入口，統一身份認證、電子簽章、電子證照、電子表單已全面啟用，項目申報實(shí)行全流程網(wǎng)上實(shí)名制、無(wú)紙化辦理。市和各區行政服務(wù)中心組建了綜合服務(wù)團隊，開(kāi)通12345企業(yè)投資服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，全市基本形成了申報輔導服務(wù)、綜合窗口服務(wù)、熱線(xiàn)咨詢(xún)投訴服務(wù)“一支隊伍”。

　?。ㄋ模┲贫ǜ母镏贫纫幏?，“一套機制”規范審批行為。制定印發(fā)《佛山市深化工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》，組織市各部門(mén)完成28項保障改革順利實(shí)施的制度規范，內容涵蓋改革實(shí)施細則、辦事指南、業(yè)務(wù)協(xié)同、項目策劃生成、代辦服務(wù)、告知承諾制、聯(lián)合測繪、容缺服務(wù)、“一網(wǎng)通辦”等方方面面，形成全市統一的改革事項目錄清單、材料清單、流程指引和操作要求等工作文件，指導和規范各級、各部門(mén)實(shí)施各項改革措施，確保改革有章可循，改革經(jīng)驗可快速復制推廣。

　?。ㄎ澹┰囆星捌诓邉潊f(xié)同，“一張藍圖”統籌項目實(shí)施。以禪城區為試點(diǎn)開(kāi)展改革，完成12個(gè)部門(mén)核心管控層164個(gè)圖層的整合及平臺數字化導入工作，初步建立起涵蓋土地、規劃、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)布局、水利等方面的空間管控數據，試行政府投資項目策劃生成機制，開(kāi)展三年項目?jì)?、年度建設計劃、政府投資項目合規性預審等多項項目前期策劃工作，為全市范圍內推行“一張藍圖”提供經(jīng)驗示范。目前，全市上線(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同平臺進(jìn)行規劃檢測的項目有96項。