“大伙知道什么是黑惡勢力嗎？”“‘村霸’屬于什么性質(zhì)，有什么危害？”日前，在中山市一場(chǎng)村居法治宣講活動(dòng)的現場(chǎng)，公益普法宣講團的律師拋出這些問(wèn)題后，迅速吸引了村民們專(zhuān)心聽(tīng)講。9月以來(lái)，廣東司法行政機關(guān)組織多批公益普法宣講團的律師在各地宣傳掃黑除惡。

　　自開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭以來(lái)，廣東司法行政機關(guān)堅決貫徹落實(shí)中央及省委部署要求，立足本職，從強化監管措施、規范辯護代理、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等方面著(zhù)手，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)各項工作全面開(kāi)展，有力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。

　　提高政治站位??

　　不斷深化對掃黑除惡專(zhuān)項斗爭重大意義認識

　　全國、全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭電視電話(huà)會(huì )議后，省司法廳第一時(shí)間召開(kāi)廳黨委擴大會(huì )進(jìn)行專(zhuān)題傳達學(xué)習，并第一時(shí)間成立了由廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)曾祥陸任組長(cháng)的省廳掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組。2月13日，省司法廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮司法行政職能作用積極參與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》，對全省司法行政系統掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作作出全面部署，同時(shí)將掃黑除惡專(zhuān)項斗爭列為2018年廳黨委四大重點(diǎn)工作之一。

　　9月1日，中央掃黑除惡第8督導組督導廣東省工作動(dòng)員會(huì )召開(kāi)后，省司法廳迅速部署，于9月3日召開(kāi)廳黨委（擴大）會(huì )議傳達學(xué)習會(huì )議精神，就配合做好中央督導工作，深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭提出明確要求。曾祥陸強調，要充分發(fā)揮司法行政機關(guān)職能作用，積極參與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，特別是抓好涉黑涉惡違法犯罪線(xiàn)索的摸排；嚴禁司法行政干警職工與黑惡勢力發(fā)生任何形式的不正當聯(lián)系，對充當黑惡勢力“保護傘”的，要嚴肅處理不姑息。截至目前，省司法廳已先后召開(kāi)7次廳黨委會(huì )和1次調研會(huì )專(zhuān)題研究掃黑除惡議題，曾祥陸作出批示指示上百次。

　　強化監管措施??

　　全力確保涉黑涉惡重點(diǎn)人群不脫管、不失管

　　“隨著(zhù)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的深入推進(jìn)，擺在我們面前的首要任務(wù)就是如何做好涉黑涉惡罪犯和社區矯正人員的收押和管理教育工作，依法依規履行好刑罰執行職責?！笔∷痉◤d黨委委員、巡視員何流明表示。

　　掃黑除惡專(zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，全省司法行政系統全力做好涉黑涉惡罪犯收押調配的各項準備工作，加強與政法各部門(mén)的協(xié)調配合，形成了打擊黑惡勢力違法犯罪的強大合力。在監管改造方面，堅持以“政治改造”為統領(lǐng)，統籌推進(jìn)“五大改造”，嚴格落實(shí)各項監管措施，深入做好教育改造矯治等工作，堅決確保全省各監管場(chǎng)所安全穩定。截至目前，全省監獄已對涉黑涉惡罪犯開(kāi)展個(gè)別談話(huà)教育8300余次；全省社區矯正機構也對3萬(wàn)多名社區服刑人員集中開(kāi)展了談話(huà)教育。各地司法所通過(guò)走村入戶(hù)、調查訪(fǎng)談、登記造冊等方式，對涉黑涉惡刑釋人員進(jìn)行深入排查摸底，認真落實(shí)各項安置幫教措施。

　　針對部分服刑人員對掃黑除惡專(zhuān)項斗爭仍持觀(guān)望態(tài)度或存有思想顧慮的情況，省監獄管理局采取有力措施，結合“情、理、法”不斷加大宣傳發(fā)動(dòng)和政策引導，把物質(zhì)獎勵和政策獎勵有機結合起來(lái)，制定出臺線(xiàn)索舉報獎勵辦法，對罪犯檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線(xiàn)索經(jīng)查證屬實(shí)的，除按照罪犯考核規定獎勵外，對獲得立功、重大立功的罪犯再分別給予相應的物質(zhì)獎勵，努力在提高線(xiàn)索摸排質(zhì)量上取得突破。為及時(shí)兌現獎勵，省司法廳與省公安廳掃黑除惡辦加強溝通對接，根據移交線(xiàn)索的價(jià)值進(jìn)行分類(lèi)分級，并給予相應的獎勵。截至目前，全省司法行政系統累計摸排涉黑涉惡線(xiàn)索1790條，均已按照相關(guān)程序移交有關(guān)部門(mén)處理。

　　規范辯護代理??

　　加強對律師辯護代理涉黑涉惡案件的指導監督

　　“律師是掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重要參與者?！笔∷痉◤d相關(guān)負責人說(shuō)。

　　自?huà)吆诔龕簩?zhuān)項斗爭開(kāi)展以來(lái)，省司法廳會(huì )同省律師協(xié)會(huì )，及時(shí)組織召開(kāi)“律師參與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭工作調研座談會(huì )”，邀請省法院、省檢察院、省公安廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負責同志，就完善律師與公檢法等機構的溝通機制、解決辦案過(guò)程中信息溝通不暢、充分發(fā)揮律師作用等方面進(jìn)一步加強溝通交流，研究解決存在的困難和問(wèn)題。

　　省司法廳還專(zhuān)門(mén)舉辦了律師參與掃黑除惡專(zhuān)項工作動(dòng)員部署會(huì )暨專(zhuān)題培訓班，全省21個(gè)地市也先后舉辦了律師辦理掃黑除惡案件業(yè)務(wù)培訓班，培訓人員累計達5457人次。

　　省律師協(xié)會(huì )還結合工作實(shí)際，制定了《關(guān)于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作指引》和《廣東省律師協(xié)會(huì )關(guān)于律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的意見(jiàn)》，成立了由公安、檢察、法院、司法等部門(mén)組成的掃黑除惡專(zhuān)項工作律師辯護代理業(yè)務(wù)指導委員會(huì )。目前已有廣州、深圳等16個(gè)地市律協(xié)相應成立了指導委員會(huì )，進(jìn)一步加強了對律師參與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的業(yè)務(wù)指導。

　　廣泛宣傳發(fā)動(dòng)??

　　已印發(fā)宣傳海報、手冊、宣傳單430多萬(wàn)份

　　普法宣傳是司法行政系統參與掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的又一項重要內容。掃黑除惡究竟應該怎樣宣傳？省司法廳相關(guān)負責人表示，全省司法行政系統將四個(gè)關(guān)鍵詞注入到掃黑除惡普法宣傳中。

　　關(guān)鍵詞一：“植根社區”。全省各地司法行政機關(guān)依托社區文化廣場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、中小學(xué)校、公共活動(dòng)中心等重要場(chǎng)所平臺，通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放資料、張貼海報等宣傳方式，組織開(kāi)展了聲勢浩大的掃黑除惡宣傳活動(dòng)。

　　深圳市普法辦、深圳市司法局制作推出掃黑除惡普法“口袋書(shū)”《掃黑除惡 靠您靠我》供群眾免費取閱；茂名市司法局每月15日在市人民廣場(chǎng)進(jìn)行普法宣傳，將掃黑除惡相關(guān)政策法規作為重點(diǎn)內容向參與活動(dòng)群眾進(jìn)行宣傳；湛江市司法局、市普法辦利用市區公交車(chē)站230個(gè)燈箱，開(kāi)展以?huà)吆诔龕簩?zhuān)項斗爭為重點(diǎn)內容的綜合法治宣傳等。

　　關(guān)鍵詞二：“法治思維”。掃黑除惡專(zhuān)項斗爭必須堅持法治思維，引入專(zhuān)業(yè)法律人員參與宣傳工作，讓群眾理解，才能得到群眾的認可和支持。各級司法行政機關(guān)組織駐村律師、法援公職律師、司法所法律服務(wù)工作者等專(zhuān)業(yè)人才，深入村居社區開(kāi)展掃黑除惡宣傳，把開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭宣傳納入“法律六進(jìn)”普法宣傳范圍。

　　關(guān)鍵詞三：“重點(diǎn)人群”。加強對服刑、戒毒、社區矯正人員等重點(diǎn)人群的宣傳動(dòng)員，不僅有利于發(fā)現涉黑涉惡違法犯罪線(xiàn)索，更是強化社會(huì )治理的有效手段。全省監獄戒毒場(chǎng)所、社區矯正機構通過(guò)發(fā)放掃黑除惡“通告”、組織宣講團巡回宣講、播放專(zhuān)題電教片、制作黑板報、開(kāi)展晚講評等方式，充分調動(dòng)服刑、戒毒、社矯人員舉報線(xiàn)索的積極性。截至目前，省監獄管理局共發(fā)放掃黑除惡專(zhuān)項斗爭“通告”15萬(wàn)份，組織罪犯集中開(kāi)展宣傳教育達230余次。

　　關(guān)鍵詞四：“多渠道”。全省司法行政機關(guān)與電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站合作，多領(lǐng)域、多角度地對掃黑除惡專(zhuān)項斗爭進(jìn)行宣傳報道。同時(shí)積極運用新媒體手段，在微博、微信公眾號、內外網(wǎng)絡(luò )等平臺的顯要位置設置掃黑除惡標語(yǔ)。

　　截至目前，全省司法行政系統已印發(fā)宣傳海報、手冊、宣傳單430多萬(wàn)份，制作橫幅1.2萬(wàn)多條，開(kāi)展戶(hù)外宣傳活動(dòng)2.7萬(wàn)多場(chǎng)，組織專(zhuān)題講座1.7萬(wàn)多次，推送微博、微信、網(wǎng)頁(yè)信息8425條，制作電視電臺宣傳節目近1500條，取得了較好的宣傳效果。