截至目前，我省有16166人次失信被執行人員，被公安部門(mén)限制入住高檔酒店。與此相對，依托廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺與信用信息對接共享，2018年11月以來(lái)，我省促成銀企融資對接2113筆，金額269億元。

　　日前，省委深改委第四次會(huì )議召開(kāi)，省發(fā)展改革委匯報了我省建立健全信用聯(lián)合獎懲機制情況。據悉，為破解信用聯(lián)合獎懲機制“落地難”，我省將應用信息化手段探索建立“信用獎懲、一鍵搞定”便捷模式，將聯(lián)合獎懲嵌入行政審批流程。

　　當前，我省信用聯(lián)合獎懲試點(diǎn)工作取得階段性成效，已完成搭框架、建平臺、歸數據等基礎工作，進(jìn)入全面推廣信用應用和實(shí)施聯(lián)合獎懲階段，“一處失信，處處受限”的格局正在逐漸形成。

　　夯實(shí)基礎??

　　入庫信用數據6.69億條 共享數據量全國第一

　　信用數據入庫與共享，是建立健全信用聯(lián)合獎懲機制的前提，我省通過(guò)“歸數據、建制度”，不斷夯實(shí)信用聯(lián)合獎懲工作基礎。

　　數據顯示，截至2019年5月底，省公共信用信息管理系統歸集入庫數據6.69億條，數據全量向國家共享，共享數據量全國第一?！靶庞脧V東”平臺在全國首創(chuàng )全省信用服務(wù)“一網(wǎng)通查”機制，實(shí)現全省信用查詢(xún)一體化展示。開(kāi)通“信用廣東”微信小程序，提供信用查詢(xún)移動(dòng)終端便捷入口。發(fā)掘分析信用數據，建立“一圖盡覽”可視化展示機制，形成了信用信息大數據。

　　我省統一社會(huì )信用代碼率先實(shí)現信用主體全覆蓋。2017年11月，廣東率先完成法人及其他組織、個(gè)體工商戶(hù)存量代碼轉換。目前，全省1116萬(wàn)市場(chǎng)主體都擁有“信用身份證”，并由此產(chǎn)生“信用獎懲索引碼”。

　　我省還加快推進(jìn)信用法規制度建設，基本建立全省公共信用信息標準規范體系，制定省公共信用信息分類(lèi)規范、信息目錄編碼規范，規范信息記錄范圍、分類(lèi)標準和數據交換規則，并于2018年開(kāi)始《廣東省社會(huì )信用條例》起草工作。

　　此外，我省初步形成協(xié)同監管和公示披露機制，各部門(mén)積極運用信用監管手段加強行業(yè)監管。比如，稅務(wù)部門(mén)對全省范圍符合評價(jià)條件的納稅人72.82萬(wàn)戶(hù)進(jìn)行了評價(jià)，評出A、B、C、D級納稅人；旅游部門(mén)建成廣東省導游（領(lǐng)隊）人員數據庫，共記錄我省7萬(wàn)名導游數據；生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據環(huán)保評價(jià)結果將企業(yè)分為紅、黃、綠牌企業(yè)。

　　模式創(chuàng )新??

　　將信用聯(lián)合獎懲嵌入行政審批流程

　　要實(shí)現聯(lián)合獎懲，就要求具體行政審批人員短時(shí)間內根據行政對象人信用狀況，知悉所有備忘錄涉及的獎懲措施并予以實(shí)施，而將幾十個(gè)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的合作備忘錄梳理成全面、清晰、準確的聯(lián)合獎懲措施清單非常困難，這也造成了信用聯(lián)合獎懲“落地難”的現狀。

　　為打通上述難點(diǎn)，省發(fā)展改革委根據國家印發(fā)的51份備忘錄進(jìn)行梳理，將1226條獎懲措施梳理形成《備忘錄措施清單》《措施類(lèi)別清單》《應用事項清單》，并制訂了《信用聯(lián)合獎懲工作清單編制指南》，將備忘錄化繁為簡(jiǎn)、易于操作。

　　省發(fā)展改革委創(chuàng )建的“信用獎懲、一鍵搞定”便捷模式，將聯(lián)合獎懲嵌入行政審批流程，可以實(shí)現自動(dòng)核查信用信息、自動(dòng)匹配紅黑名單、自動(dòng)嵌入獎懲措施、自動(dòng)匯集反饋實(shí)施情況，并且該模式為單向環(huán)節，不能忽視或跳過(guò)，在省級試點(diǎn)單位36個(gè)重點(diǎn)事項中真正做到信用核查、聯(lián)合獎懲與審批流程的無(wú)縫銜接。

　　同時(shí)，我省落實(shí)紅黑名單制度。截至6月底，國家和省有關(guān)部門(mén)推送紅黑名單數據共計440萬(wàn)條，其中紅名單數據5類(lèi)共238萬(wàn)條、黑名單數據共16類(lèi)約202萬(wàn)條。紅黑名單被全量共享到部門(mén)、推送到地市，并在“信用廣東”網(wǎng)開(kāi)設專(zhuān)欄公示，讓紅名單得到宣傳，讓黑名單暴露在陽(yáng)光之下，使得激勵有對象、懲戒有靶子。