茂名博賀新港區東西兩條防波堤就像巨人的兩個(gè)臂膀，把一個(gè)深水良港環(huán)抱其中。春節剛過(guò)，東防波堤陸上已正式合龍，西防波堤水下已合龍，陸上合龍也進(jìn)入了倒計時(shí)，茂名的百年大港夢(mèng)正式起航。

　　向海而興，是茂名一直以來(lái)的動(dòng)力與夢(mèng)想。早在1919年，孫中山先生就在《建國方略》中將這里規劃建設為“可容巨船”的全國十大商港之一。而若是往歷史更深處追尋，這里與海的淵源更加久遠。1400多年前，冼夫人就是從現茂名濱海新區乘船去海南島，茂名自古已是海上絲綢之路的一部分。

　　在春節前舉行的“廣東十大海上絲綢之路文化地理坐標”評選活動(dòng)中，茂名濱海新區海絲遺跡從激烈的競爭中脫穎而出，成功入選。歷史與現實(shí)，現在與未來(lái)在這里交會(huì )，迸發(fā)出了強勁的發(fā)展動(dòng)力。在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，茂名濱海新區遵循“五個(gè)發(fā)展”理念，大力弘揚冼夫人“唯用一好心”的精神，在各方面取得優(yōu)異發(fā)展成績(jì)，經(jīng)濟保持平穩較快增長(cháng)。

　　茂名市委書(shū)記許光表示，要依托博賀新港區建設，帶動(dòng)物流、能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造重要物流集散地，推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。濱海新區是茂名實(shí)現濱海夢(mèng)的重要載體，要不斷推進(jìn)起步區建港興業(yè)造城的進(jìn)程，書(shū)寫(xiě)21世紀海上絲綢之路的新篇章。

　　發(fā)力：20個(gè)省市重點(diǎn)建設項目已開(kāi)工19個(gè)

　　完成東、西防波堤建設的博賀新港區，將通過(guò)5到8年的發(fā)展，逐漸達到億噸級的年吞吐能力，成為粵西連接“21世紀海上絲綢之路”的重要節點(diǎn)。茂名市委副書(shū)記、市長(cháng)李紅軍表示，作為茂名濱海戰略發(fā)展的重大平臺，濱海新區起步區目前正在落實(shí)高起點(diǎn)規劃，高標準推進(jìn)基礎設施建設，全方位促進(jìn)項目落地和建設。

　　據了解，茂名博賀新港區東、西防波堤工程于2013年底動(dòng)工建設，計劃2017年初完成主體工程。該工程總長(cháng)8738米，其中東防波堤全長(cháng)5423米，西防波堤全長(cháng)3315米。防波堤建成后，能形成600米的口門(mén)，將大大改善港內泊穩條件，形成環(huán)抱式港池面積6平方公里，碼頭作業(yè)面積為11.2平方公里，形成吞吐能力1.5億噸。

　　防波堤建設是茂名濱海新區穩健發(fā)展的一個(gè)縮影，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，濱海新區通過(guò)采取一系列有力措施，推進(jìn)供給側結構性改革，經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)一步增強。數據是最直觀(guān)的體現。2016年，茂名濱海新區起步區生產(chǎn)總值為106.77億元，同比增長(cháng)15.59%；固定資產(chǎn)完成54.18億元，同比增長(cháng)17.34%；財政總收入（含政府性基金）16.48億元，同比增長(cháng)16.02%；一般公共預算收入0.9011億元，同比增長(cháng)32.81%；公共財政預算支出10.7535億元；稅收收入0.5943億元，同比增長(cháng)26.61%。春節前，經(jīng)省發(fā)改委同意，博賀疏港鐵路列入今年全省重點(diǎn)項目。博賀疏港鐵路預計今年動(dòng)工，投資30多億元，全長(cháng)50多公里。據透露，如果疏港鐵路建成，那么將有6條鐵路在這里交會(huì )，茂名也將成為除了廣州、深圳之外的重要鐵路樞紐。結合疏港鐵路建設將規劃一個(gè)新的茂名站，目前茂名站的規劃還在評審中，七位參評專(zhuān)家都把它評為第一名。

　　一個(gè)個(gè)重大項目接連落地，顯示了茂名濱海新區蓬勃發(fā)展的雄心與決心。2016年，該區列入省市重點(diǎn)建設項目20項，總投資380.7億元，年度投資計劃40.5億元，已開(kāi)工建設項目19個(gè)，開(kāi)工率95%。全年新區列入省市重點(diǎn)項目累計完成年度投資計劃33.16億元，完成投資計劃的82%。茂名濱海新區正逐步形成符合發(fā)展實(shí)際的實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚效應。

　　去年，茂名濱海新區啟動(dòng)了茂名石化產(chǎn)業(yè)園區4.5平方公里電城區的區位調整工作，粵西LNG項目已開(kāi)展前期工作，LNG造陸項目即將開(kāi)展施工招標?；涬娂瘓F2×100萬(wàn)千瓦燃煤電廠(chǎng)項目已上報國家發(fā)改委。冼太故里景區第一期核心景區300多畝建設初顯規模。浪漫海岸二期工程項目溫德姆酒店已正式營(yíng)業(yè)。

　　放雞島公園正在全面升級改造，“濱海新區海絲遺跡”成功列入“廣東十大海上絲綢之路文化地理坐標”。茂名濱海新區正謀劃以此為重要發(fā)展契機，高規格舉辦廣東博賀開(kāi)漁節。此外，電城鎮工業(yè)園區規劃和建設卓有成效，博賀鎮漁業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展態(tài)勢。

　　攻堅：用林、用海、用地瓶頸有重大突破

　　落實(shí)“海絲”發(fā)展戰略，茂名濱海新區億噸大港雄姿初現。

　　除了億噸大港建設的關(guān)鍵性工程：茂名港博賀新港區東西防波堤工程不斷取得重大突破以外，粵電煤炭碼頭自建防波堤已基本完工，廣州港通用碼頭工程已于2016年9月動(dòng)工建設。此外，茂名濱海新區與茂石化共同投資建設的博賀新港區東區30萬(wàn)噸原油碼頭、東區化工碼頭等項目已達成合作意向。

　　在建設過(guò)程中，茂名濱海新區堅持攻堅克難，用林、用海、用地瓶頸有重大突破。

　　廣州港通用碼頭、博賀新港區西防波堤、煤炭碼頭及工程已取得用林審核同意書(shū)；博賀新港區東西防波堤、廣州港通用碼頭、LNG造陸項目已領(lǐng)取海域使用權證書(shū)；茂名港博賀新港區東區化工碼頭工程、東區油品碼頭工程、30萬(wàn)噸級原油碼頭工程用海路條已獲批復，正在編制海域使用論證報告和海洋環(huán)評報告；1736畝用地已獲得省國土廳建設項目用地的批復。

　　在發(fā)展過(guò)程中，茂名濱海新區堅持走新型城鎮化道路，城鄉環(huán)境呈現新變化。

　　博賀灣新城框架全面拉開(kāi)，配套設施不斷完善，茂名港大道南段改線(xiàn)和延長(cháng)線(xiàn)工程主車(chē)道已達到通車(chē)條件，博賀灣大道一期工程、冼太路改造工程、325國道電城段改擴建工程路面改造已基本建成通車(chē)，新城東路已開(kāi)工建設，茂名博賀灣大橋及東連接線(xiàn)工程已舉行開(kāi)工儀式。

　　結合城鄉清潔工程，茂名濱海新區加大對環(huán)境衛生的投入，鎮容鎮貌發(fā)生較大變化。電城鎮加強東部控規管理，城鎮布局基本形成。博賀鎮新農村建設踏上快車(chē)道，擴建“綠色長(cháng)城”和打造“黃花梨村”等活動(dòng)成效顯著(zhù)。此外，茂名濱海新區推進(jìn)博賀鎮龍港大道種植名貴黃花梨樹(shù)等綠化工程，打造“面朝大海，春暖花開(kāi)”的詩(shī)情畫(huà)意景觀(guān)。

　　開(kāi)拓：優(yōu)化體制實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展

　　為增強發(fā)展動(dòng)力，茂名濱海新區從體制機制入手，采取了一系列改革創(chuàng )新之舉。著(zhù)力解決新區管理體制與發(fā)展需要不配套等問(wèn)題，進(jìn)一步強化鎮級行使縣級社會(huì )事務(wù)管理服務(wù)能力，突出新區開(kāi)發(fā)建設的職能。此外，按照“小政府、大服務(wù)”和“精簡(jiǎn)、高效”的原則，把市場(chǎng)能夠做的工作盡量交給市場(chǎng)，為新區減壓增動(dòng)力。

　　濱海新區大力支持和配合茂名港集團做大資產(chǎn)規模，創(chuàng )造條件支持企業(yè)融資，充分利用茂名港集團作為支撐新區建設的載體，加快新區土地儲備、基礎設施和臨港產(chǎn)業(yè)建設。2016年，茂名港集團累計融資到位資金11.08億元，新區土儲分中心融資5億元，正在申請辦理融資3億元。配套污水管網(wǎng)項目獲得中央預算內資金1160萬(wàn)元，還獲得國家專(zhuān)項建設基金5500萬(wàn)元。同時(shí)，電城特色鎮建設工程項目已申請國家專(zhuān)項建設基金1.5億元，國家開(kāi)發(fā)銀行已同意發(fā)放貸款。給水管網(wǎng)、電城特色鎮、冷能利用、東區化工碼頭工程四個(gè)項目作為第一批次省專(zhuān)項基金項目已通過(guò)省發(fā)改委和省建行的審核，合計申請3.24億元，近期可到賬。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增強，強化區級國有資產(chǎn)管理十分重要。通過(guò)委托第三方中介機構，對新區管轄的四家食品公司進(jìn)行資產(chǎn)、財務(wù)全面審計和資產(chǎn)評估，啟動(dòng)組建茂名濱海國有資產(chǎn)管理有限公司工作，積極穩妥推進(jìn)區內四家食品企業(yè)的公司化改制工作，為新區國有資產(chǎn)管理有限公司規范、科學(xué)管理打下堅實(shí)的基礎。

　　在發(fā)展過(guò)程中，茂名濱海新區始終沒(méi)有忘記推進(jìn)民生保障工程，力爭實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。該區發(fā)揮“區鎮合一”行政服務(wù)中心的作用，全面落實(shí)“一門(mén)式網(wǎng)格化”全科政務(wù)服務(wù)創(chuàng )新體系建設工作。2016年民生支出8.26億元，占公共財政支出的76.77%，保障低保、五保、義務(wù)教育等民生支出。堅持不懈興辦惠民實(shí)事，倡導在每個(gè)村成立獎教獎學(xué)基金，投入近1.7億元推進(jìn)教育創(chuàng )強事業(yè)。

　　2017年是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵一年，也是茂名濱海新區“深水大港、現代產(chǎn)業(yè)、濱海新城”建設的關(guān)鍵一年。當地堅持實(shí)施“港、業(yè)、城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰略，初步形成港業(yè)城集聚效應，努力打造21世紀海上絲綢之路的重要節點(diǎn)。

　　觀(guān)察

　　茂名濱海夢(mèng)漸行漸近

　　南方油城茂名一直有一個(gè)藍色的濱海夢(mèng)，這緣于歷史的積淀，也發(fā)乎現實(shí)的需要。

　　茂名有186公里長(cháng)的海岸線(xiàn)，港口、岸線(xiàn)資源豐富，冼夫人1400多年前就從博賀港一帶揚帆出海收復海南島，并與東南亞有著(zhù)密切的貿易往來(lái)；孫中山先生在百年前在《建國方略》中就講了要在茂名博賀港建港口“以容巨船”?，F今的茂名，經(jīng)濟總量領(lǐng)跑粵東西北，在追趕珠三角的道路上需要一個(gè)變量，去改變當前不溫不火的態(tài)勢。這個(gè)變量交通，其中極重的一環(huán)就是港口。

　　坐擁深水卻無(wú)良港，茂名意識到了這個(gè)百年夢(mèng)想時(shí)不我待。2013年12月24日，電城鎮東閣嶺炸山取石第一炮響起，標志著(zhù)茂名港博賀新港區東西防波堤工程進(jìn)入施工階段。短短三年時(shí)間，隨著(zhù)投資25.8億元，總長(cháng)8738米的東西防波堤的合龍，億噸深水大港呼之欲出。

　　向東、向南、靠海發(fā)展，茂名的發(fā)展主方向一直沒(méi)有變，濱海新區就是主戰場(chǎng)。在一張白紙上更容易描繪一個(gè)炫麗的未來(lái)，濱海新區從成立之初就跳出了茂名進(jìn)行謀劃，無(wú)論是基礎設施建設，產(chǎn)業(yè)結構設置，還是城市架構打造，都具有前瞻性，能夠引領(lǐng)茂名未來(lái)的發(fā)展風(fēng)潮。

　　大基建、大項目、高起點(diǎn)，濱海新區開(kāi)始從一片工地逐漸進(jìn)入到產(chǎn)出階段。濱海新區之于茂名市的最大貢獻在于把發(fā)展框架的拉開(kāi)了，狹小的城區因此有了面向大海的廣闊空間，較為單一的產(chǎn)業(yè)結構也帶上了海洋經(jīng)濟的味道。大格局更是存在建設者的心中，茂名等不起、慢不得，這個(gè)從上到下的共識引領(lǐng)著(zhù)茂名濱海夢(mèng)的實(shí)現。

　　動(dòng)向

　　努力打造21世紀海上絲綢之路的重要節點(diǎn)

　　“千年古漁港、物流新樞紐”呼之欲出

　　隨著(zhù)億噸深水大港、深茂高鐵、博賀疏港鐵路的如火如荼建設，以及已經(jīng)建成的洛湛鐵路、沈海高速、包茂高速，茂名濱海新區的區位優(yōu)勢日漸凸顯，正從交通末梢向粵西樞紐轉變。

　　茂名濱海新區處于華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的接合部，是中國大陸東、中、西三大地帶交會(huì )點(diǎn)，東臨珠三角，背靠大西南，面向東南亞，是最便捷的西南出海大通道，在重振海上絲綢之路中具有不可替代的戰略地位和作用。目前，濱海新區建設熱潮滾滾，新建的公路寬廣平坦、大道通衢，綿長(cháng)的防波堤已全面合龍，深水大港指日可待，力爭到2020年，新區起步區港口吞吐能力突破8500萬(wàn)噸。

　　千年古漁港連接古今

　　再續“海絲”輝煌

　　早在1400多年前，“中國巾幗英雄第一人”冼太夫人就成為中國踏上海上絲綢之路的先行者，與東南亞國家有著(zhù)經(jīng)濟、文化和貿易交流。當時(shí)，冼夫人就懂得向海而興，開(kāi)啟海上絲綢之路的征程，她從如今的茂名濱海新區出海渡船海南島，借助粵西以及海南島臨海的地理條件，開(kāi)始與周邊的東南亞國家在經(jīng)濟、文化和貿易上進(jìn)行交流往來(lái)。

　　茂名濱海新區有200多公里長(cháng)的海岸線(xiàn)，博賀作為天然良港已有千年歷史，是廣東海上絲綢之路一個(gè)始發(fā)港，是我國古代海上絲綢之路的重要區域之一。博賀港從漢朝到清朝，航運日益發(fā)達。在唐朝至明朝期間，這里桅桿林立，百帆競發(fā)，商賈匯聚，文化交融，展現了熠熠生輝的海洋文化，彰顯了中國海上絲綢之路的興盛與輝煌。

　　目前正在建設中的博賀新港區是全國極少數的仍未充分開(kāi)發(fā)的深水大港，可建成30萬(wàn)噸級碼頭泊位1個(gè)，20萬(wàn)噸級碼頭泊位2個(gè)，10萬(wàn)噸級碼頭泊位12個(gè)。隨著(zhù)博賀新港區的動(dòng)工建設，在不久的將來(lái)，千年古漁港將沿著(zhù)海絲之路再續濱海新區貿易的輝煌與未來(lái)。

　　“外連內通”打造

　　泛北部灣重要物流樞紐

　　茂名濱海新區從成立之初就承載著(zhù)茂名向海而興的夢(mèng)想，也肩負著(zhù)茂名加快融入國家“一帶一路”倡議光榮而艱巨的任務(wù)。

　　經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。濱海新區緊緊圍繞“港、業(yè)、城”聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰略，以建深水大港作為突破口，打通對外通道，構建區內交通骨架網(wǎng)，完善各式運輸站場(chǎng)，大力發(fā)展公共交通。

　　全力建設深水大港。啟用粵電博賀煤炭碼頭，實(shí)現博賀新港區從零到千萬(wàn)噸級大港的飛躍。建成廣州港通用碼頭、粵西LNG接收站、保利利豐礦石碼頭、博賀新港區東區化工倉儲碼頭、昌利油品碼頭、海事碼頭、放雞島上島碼頭、博賀漁港蓮頭外港池等項目。

　　構建內外交通主網(wǎng)絡(luò )。搭建“兩橫四縱”的道路主骨架。完成濱海大道、博賀灣大橋及連接線(xiàn)、博賀灣大道、吉達大道，形成新的濱海發(fā)展軸。中海路、石海路、新港西路、文青路等博賀灣新城啟步區路網(wǎng)基本建成，茂名石化工業(yè)園區（電城片區）道路基礎設施基本成型。

　　完善客貨運輸站場(chǎng)。建成濱海新區客運中心站，打造集長(cháng)途、中短途、公交于一體的現代化公路客運樞紐。依托博賀疏港鐵路港前站，打造茂名首個(gè)海鐵公聯(lián)運的大型綜合物流園區，發(fā)展現代物流業(yè)。

　　1000多年來(lái)，博賀商船川流不息，日益繁榮。如今，茂名濱海新區繼續秉承冼夫人向海而興的宏愿與“唯用一好心”的精神，實(shí)施“以港興區”“產(chǎn)業(yè)振興”，高標準規劃建設博賀新港、博賀臨港工業(yè)區，打造泛北部灣重要物流樞紐，中西南地區重要出海門(mén)戶(hù)。借助“一帶一路”倡議春風(fēng)，努力打造21世紀海上絲綢之路的重要節點(diǎn)，茂名濱海新區“千年古漁港、物流新樞紐”呼之欲出。