陽(yáng)光明媚，珠水粼粼，春日的嶺南處處生機盎然。

　　今年以來(lái)，廣東吸引全球目光：?？松梨诨葜菀蚁╉椖咳〉弥匾M(jìn)展，并在惠州大亞灣建設北美以外首個(gè)研發(fā)中心；“投資中國年”活動(dòng)在廣州啟動(dòng)，巴斯夫等多家跨國巨頭高管齊聚；第133屆廣交會(huì )將全面重啟線(xiàn)下展，3.4萬(wàn)家企業(yè)將現場(chǎng)“秀肌肉”，預計吸引220多個(gè)國家和地區采購商前來(lái)“掃貨”……

　　廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗區。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對廣東全面深化改革、全面擴大開(kāi)放高度重視，寄望廣東“繼續在改革開(kāi)放中發(fā)揮窗口作用、試驗作用、排頭兵作用”，勉勵廣東“繼續全面深化改革、全面擴大開(kāi)放，努力創(chuàng )造出令世界刮目相看的新的更大奇跡”，要求廣東“以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”，為廣東推動(dòng)改革開(kāi)放向更深層次挺進(jìn)、更廣闊領(lǐng)域邁進(jìn)指明方向。

　　牢記總書(shū)記殷殷囑托，廣東堅定扛起推進(jìn)粵港澳大灣區、深圳先行示范區和橫琴、前海、南沙三大平臺建設等重大國家戰略的重要使命，有力穩住外貿外資基本盤(pán)，推動(dòng)高水平對外開(kāi)放不斷取得新突破，改革開(kāi)放邁上歷史性新臺階。十年來(lái)，廣東經(jīng)濟總量由2012年不到6萬(wàn)億元增長(cháng)到2022年超過(guò)12.9萬(wàn)億元。

　　近日，新加坡總理李顯龍訪(fǎng)華首站就選擇廣州；法國總統馬克龍也率企業(yè)代表團訪(fǎng)粵，粵法合作有望全面加強……越來(lái)越多的國際人士透過(guò)廣東觀(guān)察中國改革開(kāi)放、讀懂中國，廣東“兩個(gè)重要窗口”作用更加凸顯。

　　深化改革

　　以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革引領(lǐng)全面發(fā)展

　　3月的珠海特區，春光正好。西江虎跳門(mén)水道旁，斗門(mén)區富山工業(yè)城以“5天一層樓，3個(gè)月整區封頂”的效率，讓19萬(wàn)平方米的巨型工業(yè)廠(chǎng)房矗立于世；全市5.0產(chǎn)業(yè)新空間全面鋪開(kāi)建設，奮達科技智創(chuàng )谷項目負責人郭雪松等待著(zhù)首批生產(chǎn)設備進(jìn)場(chǎng)，預計投產(chǎn)后3年可實(shí)現產(chǎn)值50億元，增加6000多個(gè)就業(yè)崗位。

　　這是全國首部專(zhuān)門(mén)規范工業(yè)用地控制線(xiàn)的地方性法規實(shí)施后結出的新成果。去年6月1日，《珠海經(jīng)濟特區工業(yè)用地控制線(xiàn)管理規定》實(shí)施，首次通過(guò)特區立法嚴格管控工業(yè)控制紅線(xiàn)?！巴ㄟ^(guò)特區法規而不是規章或規范性文件對工業(yè)用地控制線(xiàn)進(jìn)行管控，體現了珠海破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、筑牢產(chǎn)業(yè)地基的魄力?！敝楹Ｊ腥舜蟪Ｎ瘯?huì )法工委副主任王詠霞說(shuō)。

　　另一個(gè)經(jīng)濟特區汕頭同樣熱火朝天：海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園、國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、現代珠寶創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園……3月30日，75個(gè)重大項目集中簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)，總投資約354億元，同比增長(cháng)約42%。

　　汕頭正以改革激發(fā)動(dòng)力，以創(chuàng )新釋放活力，統籌推進(jìn)新發(fā)展階段創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革任務(wù)，在健全“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、做好新時(shí)代“僑”的文章、建設高標準市場(chǎng)體系等方面加大攻堅突破，努力在新時(shí)代經(jīng)濟特區建設中迎頭趕上。

　　就在汕頭重大項目集中簽約動(dòng)工的同一天，深圳微言科技有限責任公司憑借在深圳數據交易所上架的數據交易標的，順利獲得了一筆“特殊”的1000萬(wàn)元貸款。這是全國首筆無(wú)質(zhì)押數據資產(chǎn)增信貸，以數據資產(chǎn)化作為新型融資方式，破解科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

　　“這不僅為我國數據要素資產(chǎn)化打造了可快速借鑒、可批量復制、可重復落地的業(yè)務(wù)模式，更為具備優(yōu)質(zhì)數據資產(chǎn)的市場(chǎng)主體持續釋放數據要素價(jià)值提供經(jīng)濟激勵驅動(dòng)力?！鄙钲跀祿灰姿麻L(cháng)李紅光說(shuō)。

　　從經(jīng)濟特區到中國特色社會(huì )主義先行示范區，深圳用好綜合改革試點(diǎn)“關(guān)鍵一招”。自2019年8月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái)，深圳56項重點(diǎn)任務(wù)中14項已經(jīng)完成、42項取得重大進(jìn)展，一系列重大戰略、重大改革、重大平臺、重大政策和重大項目進(jìn)展順利，改革呈現出全面發(fā)展、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢。

　　十年來(lái)，面對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的重要關(guān)口，率先步入改革深水區的廣東在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節推出一批重大改革，加快突破、示范引領(lǐng)，形成一批可復制可推廣的重大制度創(chuàng )新成果。

　　一批牽引力大、帶動(dòng)效果好的創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革取得重要進(jìn)展，以點(diǎn)帶面有力推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。其中，數字政府、營(yíng)商環(huán)境等重大改革呈現出顯著(zhù)成效，省級政府一體化政務(wù)服務(wù)能力連續多年居全國第一。

　　擴大開(kāi)放

　　加快發(fā)展更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟

　　2月3日，中國電子集團在深圳注冊成立的電子元器件和集成電路交易中心揭牌。作為交易中心的重要部分，深圳億安倉供應鏈科技有限公司早已在去年入駐前海綜保區，先行一步開(kāi)展電子元器件和集成電路的倉儲物流，短短3個(gè)月進(jìn)出口已超19億元。

　　不僅是中國電子，阿里云、字節跳動(dòng)等行業(yè)龍頭企業(yè)以及中外運、朗華等物流供應鏈企業(yè)也陸續在前海布局供應鏈中心，外貿新動(dòng)能加快迸發(fā)。

　　3月22日上午，南沙汽車(chē)碼頭汽笛轟鳴，3000輛國產(chǎn)品牌新能源汽車(chē)裝船，起航前往東南亞。目前，南沙汽車(chē)口岸累計開(kāi)辟7條外貿汽車(chē)出口航線(xiàn)，覆蓋中東、歐洲、南美、東南亞等地區，進(jìn)一步暢通國產(chǎn)汽車(chē)“出?！蓖ǖ?。

　　據廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)統計，今年以來(lái)截至3月21日，在廣東自貿試驗區南沙片區申報出口的汽車(chē)突破3.9萬(wàn)輛，同比增長(cháng)超1.6倍。其中，南沙汽車(chē)口岸新能源汽車(chē)出口量同比增長(cháng)超33倍。

　　作為推進(jìn)高水平對外開(kāi)放的試驗田和粵港澳合作示范區，廣東自貿試驗區自2015年掛牌以來(lái)，持續不斷釋放改革新動(dòng)能，打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。2022年，廣東自貿試驗區外貿進(jìn)出口總值5350.8億元，同比增長(cháng)27.8%；新設外商投資企業(yè)1839家，實(shí)際利用外資70.18億美元，以全省萬(wàn)分之六的面積吸引了全省外資總額的1/4，各項指標保持全國自貿試驗區前列。

　　拓寬內外通道，鏈接全球市場(chǎng)。十年來(lái)，廣東外貿發(fā)展規模穩步擴大、結構持續優(yōu)化、質(zhì)量日益提升，幾乎年年都有突破性進(jìn)展：2012年，外貿進(jìn)出口總額突破6萬(wàn)億元；2016年，一般貿易額首次超過(guò)加工貿易額；2017年，民營(yíng)企業(yè)首次成為廣東外貿第一大主體；2018年，外貿總額首破7萬(wàn)億元大關(guān)；2019年，跨境電商新業(yè)態(tài)規模全國第一；2020年，東盟躍升為第一大貿易伙伴，廣東國際市場(chǎng)布局持續優(yōu)化，國內市場(chǎng)潛力加快激發(fā)；2021年，進(jìn)出口總額突破8萬(wàn)億元、連續36年居全國第一，與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的進(jìn)出口額達2萬(wàn)億元；2022年，外貿規模再創(chuàng )新高，連續37年全國第一。

　　穩步擴大規模，加快提升質(zhì)量。十年來(lái)，廣東著(zhù)力探索貿易新業(yè)態(tài)新模式，打造貿易高質(zhì)量發(fā)展新引擎?！翱缇畴娚谈哔|(zhì)量發(fā)展10條”“市場(chǎng)采購貿易創(chuàng )新發(fā)展8條”“加工貿易15條”……一系列推動(dòng)貿易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、促進(jìn)貿易轉型升級的新政策出臺實(shí)施，“組合拳”效應加快釋放。其中，全省跨境電商規模從2016年的228億元增長(cháng)到2021年的3310億元，年均增長(cháng)70.8%，2022年廣東跨境電商管理平臺進(jìn)出口更是實(shí)現翻倍增長(cháng)。

　　搶抓世界機遇，全面擴大開(kāi)放。當前，廣東正穩步實(shí)施貿易高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，用足用好RCEP等政策紅利，深化對內經(jīng)濟聯(lián)系、增加經(jīng)濟縱深，增強暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的功能，加快推進(jìn)規則標準等制度型開(kāi)放，推動(dòng)建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

　　重塑優(yōu)勢

　　打造全球高端要素“強磁場(chǎng)”

　　3月31日，多位粵港澳知名注冊會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所代表及高端人才齊聚南沙，見(jiàn)證粵港澳大灣區（南沙）財稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)集聚區揭牌?！敖衲?月，普華永道已將廣東咨詢(xún)總部落地南沙?！逼杖A永道中國稅務(wù)及商務(wù)咨詢(xún)合伙人吳昱英說(shuō)。

　　“搶灘”灣區、接軌國際——這是不少有著(zhù)國際視野的企業(yè)、機構的共同做法。以橫琴、前海、南沙等粵港澳重大合作平臺為載體，廣東正推進(jìn)粵港澳三地規則集成銜接，以“點(diǎn)”帶“面”促進(jìn)各類(lèi)要素高效便捷流動(dòng)，切實(shí)提升大灣區市場(chǎng)一體化水平，加快推動(dòng)粵港澳大灣區建設成為世界級灣區、發(fā)展最好的灣區，打造全球高端要素“強磁場(chǎng)”。

　　三大平臺優(yōu)勢凸顯，粵港澳大灣區規則銜接更加緊密。4月6日，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區規則銜接機制對接首批20個(gè)典型案例發(fā)布，其中包括大灣區商事登記中國委托公證（香港）信息化平臺。

　　“該平臺上線(xiàn)后，港資企業(yè)的商事登記公證文書(shū)實(shí)現了跨境信息化流轉，紙質(zhì)版變成電子版?！睆V東省市場(chǎng)監督管理局有關(guān)負責人說(shuō)，平臺率先在粵港澳大灣區內地九市登記注冊中使用，將給香港投資者來(lái)粵開(kāi)辦企業(yè)帶來(lái)更大的便利，目前廣東已有超過(guò)2.22萬(wàn)家港資企業(yè)使用“紙質(zhì)”簡(jiǎn)化版公證文書(shū)辦理了相關(guān)登記業(yè)務(wù)。

　　由最初依托地緣與要素成本優(yōu)勢承接外商投資，到如今打造營(yíng)商環(huán)境“強磁場(chǎng)”主動(dòng)吸引優(yōu)質(zhì)跨國企業(yè)深耕發(fā)展，廣東利用外資的規模與質(zhì)量雙雙顯著(zhù)提升，為全國吸引外資作出重要貢獻。

　　外資規模不斷擴大，引資結構持續優(yōu)化。十年來(lái)，廣東實(shí)際使用外資金額累計超過(guò)1.4萬(wàn)億元人民幣，年均增長(cháng)超過(guò)7%，位居全國第二；累計新設立外商直接投資企業(yè)約13.5萬(wàn)家，年均增長(cháng)超過(guò)10%，位居全國第一。其中，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占比由2012年的39.9%上升至2022年的74.1%；2022年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資占比較2018年提升12.4個(gè)百分點(diǎn)；吸引167個(gè)國家和地區來(lái)粵投資，投資者來(lái)源更加多元。

　　同樣持續躍升的還有廣東的市場(chǎng)主體總量。自2012年在全國率先推進(jìn)商事制度改革以來(lái)，廣東市場(chǎng)主體活力迸發(fā)。全省市場(chǎng)主體總量從商事制度改革前的500萬(wàn)戶(hù)迅猛增長(cháng)到目前的突破1600萬(wàn)戶(hù)，十年凈增超1000萬(wàn)戶(hù)，相比改革前增長(cháng)了2.1倍，全省市場(chǎng)主體數、企業(yè)數、外商投資企業(yè)數連續多年穩居全國第一。

　　全球高端要素集聚，正在為廣東高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能?！皬V東以高水平項目帶動(dòng)引資規模的擴大，讓高技術(shù)制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)‘比翼齊飛’?！鄙虅?wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明表示，外商深耕廣東戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不僅展現出對廣東經(jīng)濟發(fā)展前景持有的穩定預期，更是廣東經(jīng)濟發(fā)展韌性和國際競爭力不斷增強的體現。