近日，廣東首趟“家電專(zhuān)列”載滿(mǎn)電熱水器、洗碗機等貨物緩緩駛出廣東（石龍）鐵路國際物流基地，經(jīng)滿(mǎn)洲里口岸出境，15天后到達俄羅斯莫斯科沃爾西諾站。

　　在海運運力緊張的情況下，中歐班列的穩定開(kāi)行，為“東莞制造”出口歐洲、中亞提供了新的選擇，也成為東莞服務(wù)企業(yè)、全力穩住外貿基本盤(pán)的重要舉措之一。

　　去年11月，國務(wù)院辦公廳對國務(wù)院第七次大督查發(fā)現的43項典型經(jīng)驗做法予以通報表?yè)P，其中“東莞市全面提升服務(wù)企業(yè)水平，有效穩住外貿基本盤(pán)”位列其中，是全省入選的三個(gè)城市之一，這是對東莞去年外貿工作的高度肯定。

　　作為全國外貿依存度最高的城市，東莞受疫情影響嚴重。但通過(guò)一系列舉措釋放政策紅利，東莞不但穩住了外貿基本盤(pán)，而且在“破”與“立”中，推動(dòng)外貿在高質(zhì)量發(fā)展的道路上行穩致遠。

　　釋放政策紅利穩根基增信心

　　累計發(fā)放“加易貸”近60億

　　東莞市益存進(jìn)出口有限公司是數量龐大的東莞外貿企業(yè)中的一員。去年因為疫情原因影響到了上下游企業(yè)賬期問(wèn)題，導致資金告急，但是通過(guò)建設銀行東莞市分行一款名為“貿融易”的創(chuàng )新產(chǎn)品，申請到180萬(wàn)元的“出口貸”。

　　“沒(méi)想到無(wú)任何抵押，僅憑幾張出口收匯數據，就批準了我們的貸款?！痹摴径麻L(cháng)蔡沛言說(shuō)。

　　對外貿企業(yè)進(jìn)行金融輸血是東莞穩住外貿基本盤(pán)的重要舉措之一。去年，為有效幫助企業(yè)抵抗疫情影響，東莞制定“助企撐企15條”“穩外貿20條”“投資松綁30條”等一攬子扶持措施，并設立50億元保企業(yè)、促復蘇、穩增長(cháng)政策專(zhuān)項資金，其中有8億元專(zhuān)門(mén)用于穩住外貿基本盤(pán)。

　　東莞目前有3000多家加工貿易企業(yè)，與一般貿易企業(yè)相比，加工貿易企業(yè)的抗風(fēng)險能力較差。為幫助這些企業(yè)解決融資難問(wèn)題，去年9月，東莞專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“加易貸”政策東莞專(zhuān)場(chǎng)解讀會(huì )，鼓勵加工貿易企業(yè)利用“加易貸”解決融資難題。數據顯示，去年，相關(guān)銀行機構累計向東莞143家加工貿易企業(yè)放款“加易貸”59.2億元。

　　東莞得利鐘表有限公司正在謀劃建設一個(gè)新的鐘表產(chǎn)業(yè)園，項目總投資4.5億元，位于東莞道滘鎮。公司總經(jīng)理劉仁介紹，“加易貸”非常適合像得利這樣的加工貿易企業(yè)，計劃打算利用這一政策解決項目的資金難題。

　　因為疫情海外買(mǎi)家延遲付款，甚至導致倒閉的事件時(shí)有發(fā)生，讓大量東莞外貿企業(yè)出口風(fēng)險上升。

　　東莞松基針織有限公司（下稱(chēng)“松基針織”）有著(zhù)30年針織毛衫經(jīng)驗，一直從事外貿服裝業(yè)務(wù)，為海外客戶(hù)代工。但是其海外客戶(hù)因為疫情倒閉，還拖欠了松基針織數萬(wàn)美元貨款。由于享受到東莞市商務(wù)局“小微專(zhuān)項”政策性保險的優(yōu)惠政策，松基針織獲得中國信保東莞辦事處1.9萬(wàn)美元的賠付。

　　“好在購買(mǎi)了中信保短期出口信用保險，我們的損失才沒(méi)有那么大……”公司財務(wù)負責人李峰峰頗為感慨地說(shuō)，松基針織準備提高出口信用保險額度，可能會(huì )增加到50萬(wàn)美元或100萬(wàn)美元額度。

　　疫情期間，東莞對企業(yè)出口信用保險的相關(guān)保費資助從原來(lái)的20%上調到50%，對每家企業(yè)每年最高資助金額從原來(lái)的50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元。在此背景下，去年?yáng)|莞類(lèi)似松基針織一樣獲得出口信用保險服務(wù)的企業(yè)達6911家，同比增長(cháng)18.7%，保障外貿出口規模達167.1億美元，同比增長(cháng)23.9%。

　　此外，東莞全面推行出口退稅“無(wú)紙化”網(wǎng)上申報，共辦理出口退稅570.98億元，占全省退稅的34.81%，退稅規模居全省第一（不含深圳）。同時(shí)，東莞還免費為受疫情影響的企業(yè)出具不可抗力事實(shí)性證明，涉及合同金額5.5億元。

　　為保證企業(yè)能快速享受到政策紅利，東莞還配置2570名服務(wù)專(zhuān)員開(kāi)展駐企幫扶，建立“四個(gè)一”（每家企業(yè)一個(gè)駐企專(zhuān)員、每家企業(yè)一個(gè)融資顧問(wèn)、每個(gè)鎮一個(gè)指導服務(wù)組、每個(gè)鎮一個(gè)信保服務(wù)組）的企業(yè)幫扶網(wǎng)絡(luò )，打通企業(yè)幫扶“最后一公里”。

　　除加強對企服務(wù)外，去年11月東莞受?chē)鴦?wù)院表彰的經(jīng)驗做法還有一個(gè)重要方面，就是全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，確保全市供應鏈穩定。疫情期間，東莞以建設國家供應鏈創(chuàng )新與應用試點(diǎn)城市為契機，迅速成立物流專(zhuān)班，設立物流服務(wù)專(zhuān)員，及時(shí)解決企業(yè)物流配送需求，全力以赴幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　例如，東莞市商務(wù)局就積極發(fā)動(dòng)六方供應鏈管理有限公司等企業(yè)開(kāi)展醫療防護用品海外采購工作，尤其是推動(dòng)市供應鏈創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，利用其供應鏈優(yōu)勢聯(lián)系海外貨源。同時(shí)，東莞加快建設國家智能物流骨干網(wǎng)華南核心節點(diǎn)項目、阿里巴巴跨境零售出口全球服務(wù)中心等重點(diǎn)供應鏈項目，為進(jìn)一步增強發(fā)展后勁奠定了基礎。

　　搭平臺助企業(yè)融入國內大循環(huán)

　　電子商務(wù)交易額達5861億元

　　“在第十二屆加博會(huì )上，我們與相關(guān)企業(yè)達成2000萬(wàn)元的成交意向?！睎|莞市海新金屬科技有限公司（下稱(chēng)“海新金屬”）相關(guān)負責人表示。

　　海新金屬是東莞一家專(zhuān)業(yè)從事高端廚房設備生產(chǎn)的企業(yè)，產(chǎn)品主要用于出口。沒(méi)想到遇上了國內消費升級的潮流，在第十二屆加博會(huì )上收獲頗豐。

　　作為全國唯一以推動(dòng)加工貿易創(chuàng )新發(fā)展為主題的國家級展會(huì )，去年12月17日—20日舉行的第十二屆加博會(huì )吸引了參展企業(yè)1193家，展位2611個(gè)，增設出口轉內銷(xiāo)產(chǎn)品展、醫療防護設備及用品展、港資企業(yè)專(zhuān)區及主賓?。ㄊ校┱故緟^，不少企業(yè)收獲頗豐，達到了幫助企業(yè)應對新冠疫情影響、開(kāi)拓內銷(xiāo)市場(chǎng)的預期目標。

　　“我們是第一次參加加博會(huì )，加博會(huì )可以幫助葛天那融入國內大循環(huán)?！备鹛炷侵袊鴧^銷(xiāo)售總監黃柏淇坦言。

　　除了舉辦第十二屆加博會(huì )，去年?yáng)|莞還舉辦“臺企業(yè)拓內銷(xiāo)”線(xiàn)上推介對接活動(dòng)，線(xiàn)下舉辦臺博會(huì )配套活動(dòng)，開(kāi)啟線(xiàn)上和實(shí)體雙向融合的新模式，幫助企業(yè)拓展內銷(xiāo)渠道?；顒?dòng)首日，在線(xiàn)洽談對接達成采購意向金額約10億元人民幣，4天達成合作意向30.8億元。

　　其中，東莞本土電商盟大集團旗下的雀喜易購在開(kāi)幕當天采購了1.2億元。盟大集團董事長(cháng)李實(shí)表示，舉辦臺博會(huì )、加博會(huì )等展會(huì )，對推動(dòng)企業(yè)融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，尤其是融入國內大循環(huán)起到積極的推動(dòng)作用。

　　參展一直是東莞企業(yè)獲取訂單的重要途徑。除了在家門(mén)口舉辦展會(huì )，東莞去年還積極組織企業(yè)走出去參展。

　　“我們組織企業(yè)以‘東莞制造’抱團參加廣交會(huì )、2020CME中國機床展、2020年慕尼黑上海電子展等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)展會(huì )，幫助企業(yè)搶抓訂單、開(kāi)拓國內市場(chǎng)?！睎|莞市商務(wù)局相關(guān)負責人表示。

　　以去年7月1日—4日的2020CME中國機床展和7月3日—5日的慕尼黑上海電子展為例，東莞市商務(wù)局會(huì )同東莞市電子行業(yè)協(xié)會(huì )、五金機械模具行業(yè)協(xié)會(huì )，組織東莞市240多家企業(yè)參展，收獲頗豐。

　　東莞市今朝數控科技有限公司負責人表示，企業(yè)連續參加CME中國機床展超過(guò)5年，去年展會(huì )效果已超過(guò)預期。展會(huì )期間前來(lái)洽談的專(zhuān)業(yè)客戶(hù)有100多人，有效幫助企業(yè)精準對接客戶(hù)，開(kāi)拓市場(chǎng)資源。

　　像今朝數控一樣，不少企業(yè)從東莞市商務(wù)局組織企業(yè)參加展會(huì )的舉措中獲益。據了解，東莞市商務(wù)局去年共組織線(xiàn)下共計參展項目972個(gè)，參展展位3838個(gè)，參展面積約3.4萬(wàn)平方米，意向成交金額約55億元。

　　推動(dòng)企業(yè)轉型線(xiàn)上也是東莞幫助企業(yè)克服疫情影響的舉措之一。圍繞“保訂單、穩市場(chǎng)”，為通過(guò)發(fā)揮“東莞制造”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合各電商平臺資源和力量，借助“電商+直播”新模式，支持東莞企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)，多措并舉穩住企業(yè)產(chǎn)能。

　　去年4月28日，東莞市政府與阿里巴巴、拼多多、京東集團、蘇寧集團、字節跳動(dòng)（抖音）、盟大集團、天音互動(dòng)7大電商平臺開(kāi)展合作，共同啟動(dòng)“品質(zhì)東莞·線(xiàn)上綻放”活動(dòng)。充分發(fā)揮各大電商平臺的資源優(yōu)勢，支持東莞企業(yè)用新方式、新手段開(kāi)拓國內市場(chǎng)，加速東莞企業(yè)出口轉內銷(xiāo)，融入國內大循環(huán)。

　　去年，東莞累計舉辦各類(lèi)電商直播帶貨活動(dòng)超過(guò)600場(chǎng)，企業(yè)參與超過(guò)3000家，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下成交約17.9億元，其中線(xiàn)上成交約6.6億元。

　　為了引導和帶動(dòng)制造企業(yè)加快適應新業(yè)態(tài)發(fā)展，東莞還舉辦“2020品質(zhì)東莞直播帶貨大賽”。為期3個(gè)月的大賽評選出1000款東莞制造優(yōu)品、100名主播達人、50名直播先進(jìn)企業(yè)、50名優(yōu)品推薦官和10家十佳直播基地。

　　通過(guò)大賽，一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)主播以及優(yōu)質(zhì)的電商直播基地脫穎而出，發(fā)揮了巨大的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)直播帶貨這種新模式迅速普及、迅速產(chǎn)生效應，切實(shí)幫助東莞的制造業(yè)企業(yè)去庫存、抓訂單、保市場(chǎng)。

　　東莞市得利鐘表有限公司董事長(cháng)梁偉浩介紹，通過(guò)大賽，企業(yè)團隊得到鍛煉，運營(yíng)能力得到提升，品牌知名度得到推廣。

　　數據顯示，去年?yáng)|莞全市電子商務(wù)交易額5861億元，同比增長(cháng)9%。切實(shí)幫助東莞企業(yè)去庫存、抓訂單、保市場(chǎng)。

　　而在政府和企業(yè)的共同努力下，東莞的外資企業(yè)融入國內大循環(huán)的步伐在不斷加快。去年1—11月，東莞全市外資企業(yè)內銷(xiāo)額4399.6億元，占內外銷(xiāo)比重37%。

　　“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”融入國際循環(huán)

　　“雙十一”進(jìn)口總單量超210萬(wàn)

　　去年11月2日，東莞市大朗鎮毛織貿易中心市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)順利完成首單首試。首單出口的貨物主要為8款共250箱的兒童針織衣物，價(jià)值90737美元。在黃埔海關(guān)的指導下，市場(chǎng)采購代理商東莞港晉貿易公司以一體化通關(guān)模式，向東莞市場(chǎng)采購主管海關(guān)常平海關(guān)申報，通過(guò)深圳皇崗口岸直接出口至中國香港，整個(gè)通關(guān)過(guò)程僅4個(gè)多小時(shí)。

　　此舉標志著(zhù)東莞市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)試運行正式啟動(dòng)，將進(jìn)一步激發(fā)東莞中小微企業(yè)的外貿潛力，降低疫情對外貿發(fā)展的沖擊，加速東莞外貿企業(yè)融入國際大循環(huán)。

　　市場(chǎng)采購貿易方式是為中小微企業(yè)“多品種、小批量、多批次”外貿交易特點(diǎn)量身定做的新型貿易方式?！霸诋斍按箢~訂單小額化、單一訂單多元化、長(cháng)期訂單短期化的外貿環(huán)境下，開(kāi)展市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)，將為東莞廣大中小微企業(yè)構筑對接國際市場(chǎng)的另一便利通道，加速東莞外貿企業(yè)融入國際大循環(huán)?！秉S埔海關(guān)相關(guān)工作人員表示。

　　據統計，該貿易試點(diǎn)去年累計完成市場(chǎng)采購貿易總額8.7億元。去年6月12日，海關(guān)總署出臺《關(guān)于開(kāi)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)出口監管試點(diǎn)的公告》，東莞被納入跨境電商B2B出口監管試點(diǎn)范圍。31家試點(diǎn)企業(yè)去年申報跨境電商B2B 9710出口602.15萬(wàn)票，貨值78.81億元。而黃埔海關(guān)推出的“優(yōu)先查驗”、H986先期機檢、智能電子關(guān)鎖等政策使東莞制造“走出去”更加便利。

　　疫情的發(fā)生讓生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)去年火了一把。比如口罩機，東莞的口罩機產(chǎn)量占全國六成。截至去年，東莞共有100家企業(yè)進(jìn)《取得國外標準認證或注冊的非醫用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單》，企業(yè)數居全省第一，90家企業(yè)進(jìn)入《取得國外標準認證或注冊的醫療物資生產(chǎn)企業(yè)清單》，企業(yè)數排全省前三。

　　借助雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，東莞成功舉辦2020中國（東莞）國際醫療防疫及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨展覽會(huì )，吸引超過(guò)150家企業(yè)亮相。并在相關(guān)電商平臺上開(kāi)設了“東莞防疫用品”專(zhuān)區促進(jìn)防疫物資出口。

　　除了參與國際大循環(huán)的產(chǎn)品結構在優(yōu)化，出口市場(chǎng)結構也在優(yōu)化。東莞市商務(wù)局提供的數據顯示，去年1—11月，東莞對“一帶一路”沿線(xiàn)進(jìn)出口2831.6億元，同比增長(cháng)1.5%，占全市23.5%，比去年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。對東盟地區進(jìn)出口額達1643.4億元，同比增長(cháng)2.0%，占全市13.7%，比去年同期提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　進(jìn)口方面，去年8月，東莞港進(jìn)境水果指定監管場(chǎng)地獲批，意味著(zhù)進(jìn)境水果可直接到達東莞港。結合東莞港完善的物流配套設施，將大大降低運輸成本、縮短運輸時(shí)間，為進(jìn)口水果相關(guān)企業(yè)和客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)便捷的運輸、通關(guān)等配套服務(wù)。

　　黃埔海關(guān)相關(guān)負責人表示，東莞港進(jìn)境水果指定監管場(chǎng)地項目獲批，對促進(jìn)東莞市開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。

　　去年，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )大進(jìn)口華南（東莞）區域中心項目落戶(hù)虎門(mén)港綜合保稅區。該項目以菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )在華南地區跨境進(jìn)口業(yè)務(wù)為核心，輻射東南亞地區，打造為集跨境進(jìn)口倉儲、分銷(xiāo)、配送等于一體的進(jìn)口全生態(tài)關(guān)鍵節點(diǎn)，與東莞市在現代展貿平臺、新興營(yíng)銷(xiāo)模式、高效通關(guān)服務(wù)等方面開(kāi)展深入合作，服務(wù)國內進(jìn)口市場(chǎng)，拓展多元國際市場(chǎng)。

　　各大進(jìn)口電商扎堆東莞，也推動(dòng)了東莞進(jìn)口單量的攀升，僅去年“雙十一”，東莞就實(shí)現進(jìn)口總單量210.6萬(wàn)，金額約7.2億元。

　　暢通“東莞制造”貿易通道

　　去年共開(kāi)行國際班列132列

　　去年，受新冠肺炎疫情持續影響，國際海運班期大幅減少，導致企業(yè)外貿出口受阻，面臨著(zhù)出貨難的困境。如何保障“東莞制造”貿易通道暢通成為關(guān)鍵。

　　去年2月14日，一列滿(mǎn)載粵港澳大灣區復工企業(yè)生產(chǎn)制造的通訊設備、ATM機、日用品等產(chǎn)品的中歐班列從廣東（石龍）鐵路國際物流基地順利發(fā)出，馳往俄羅斯沃爾西諾場(chǎng)站。該班列是春節后廣東發(fā)運的首列中歐班列，標志著(zhù)廣東中歐班列恢復正常運營(yíng)。

　　東莞市商務(wù)局提供的數據顯示，東莞去年共計開(kāi)行國際班列132列，集裝箱12500標箱，貨值近8億美元。目前，黃埔海關(guān)監管的從東莞始發(fā)的中歐班列每周達4列，為“世界工廠(chǎng)”東莞的外貿穩增長(cháng)發(fā)揮了巨大作用，為穩定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提供更有力支撐。

　　中歐班列在穩定開(kāi)行的同時(shí)，線(xiàn)路和方式也在優(yōu)化。

　　去年5月，廣東東莞—維爾紐斯首趟中歐班列中國郵政專(zhuān)列從廣東（石龍）鐵路國際物流基地緩緩啟動(dòng)，最終抵達立陶宛首都維爾紐斯。在新冠肺炎疫情蔓延、國際運能驟減情況下，啟用火車(chē)運郵模式，將有效推動(dòng)東莞甚至華南地區與相關(guān)各國的多邊貿易往來(lái)、抗疫合作，促進(jìn)跨境電商等行業(yè)貨物流通，為企業(yè)全面復工復產(chǎn)和穩定外貿增長(cháng)提供物流保障。

　　去年11月，以東莞常平作為始發(fā)站點(diǎn)的中歐班列正式啟動(dòng)。廣東鏵為現代物流股份有限公司相關(guān)負責人表示，通過(guò)中歐班列，貨物從常平到德國目的地僅需16天左右，比陸海聯(lián)運模式節省大約29天，可以幫助企業(yè)更好地開(kāi)拓國際市場(chǎng)，未來(lái)還將開(kāi)通更多的中歐電商班列。

　　在海關(guān)特殊監管區域建設方面，去年5月，東莞虎門(mén)港綜合保稅區正式封關(guān)運作，這是東莞市正式運行的首個(gè)海關(guān)特殊監管區域。去年1—11月進(jìn)出園區貨值為1235億元，同比增長(cháng)8.4%，成為東莞市外貿增長(cháng)新亮點(diǎn)。

　　封關(guān)運作以來(lái)，虎門(mén)港綜合保稅區可以開(kāi)展的業(yè)務(wù)日漸豐富。以保稅維修為例，東莞市豐和物流有限公司是首家綜合保稅區內保稅維修試點(diǎn)企業(yè)，去年以來(lái)維修手機超過(guò)4萬(wàn)臺，對比在境外維修節約成本大概200萬(wàn)元。

　　該公司關(guān)務(wù)負責人王磊表示，在黃埔海關(guān)隸屬沙田海關(guān)的支持下，通過(guò)保稅維修，莞產(chǎn)手機在境外售后保修不再受制于境外進(jìn)出口管理、維修站點(diǎn)資質(zhì)地域政策各異等因素限制，解決了開(kāi)設海外保修點(diǎn)成本高、政策不穩定、境外人員管理難度大、運營(yíng)成本高等難題。

　　“下一步我們將進(jìn)一步理順通關(guān)和環(huán)保處置流程，爭取擴大規模，打造莞產(chǎn)海外手機檢測維修中心?！?王磊說(shuō)。

　　在提升辦事效率方面，東莞去年進(jìn)一步加快國際貿易“單一窗口”建設，上線(xiàn)14大類(lèi)68項應用功能，全面實(shí)行免費申報，覆蓋全市所有口岸，基本上滿(mǎn)足企業(yè)“一站式”作業(yè)要求。截至目前，使用企業(yè)約為1.68萬(wàn)家，累計單證總申報量突破500萬(wàn)票，居全省第四。

　　為推動(dòng)外貿進(jìn)一步發(fā)展，去年10月，東莞印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)外經(jīng)貿高質(zhì)量發(fā)展在加快形成以國內大循環(huán)為主體國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局中發(fā)揮更積極作用的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》全文分8個(gè)部分，共30項條款，簡(jiǎn)稱(chēng)為“452外經(jīng)貿振興計劃”。東莞通過(guò)重點(diǎn)開(kāi)展“東莞制造”品牌提升行動(dòng)、出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)三年行動(dòng)等六大行動(dòng)計劃，多措并舉，推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖?jiàn)》的出臺，表明東莞將推動(dòng)外貿高質(zhì)量穩定發(fā)展作為接下來(lái)的主方向、主戰場(chǎng)。