2018年7月，珠海獲批成為新一批國家級跨境電商綜合試驗區（下稱(chēng)“綜試區”），成為全省四個(gè)綜試區之一。如今，一年時(shí)間過(guò)去。珠海交出了怎樣的答卷？

　　珠海市商務(wù)局數據顯示，2018年珠海納入海關(guān)統計的跨境電商零售進(jìn)出口73萬(wàn)余票，貨值1.7億元，同比增長(cháng)160%；今年1月至6月，珠?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口實(shí)現總票數約61萬(wàn)票，總貨值約2.2億元，同比增長(cháng)近26倍。

　　市區兩級政府的扶持政策能否吸引企業(yè)入駐？粵港澳大灣區建設為珠?？缇畴娚處?lái)了哪些新機遇？面對激烈的城市競爭，如何能搶得一杯羹？珠海正在尋找答案。

　　政策加碼催生蓬勃生機

　　在珠澳跨境工業(yè)區珠海園區（下稱(chēng)“跨境工業(yè)區”）內，珠海首個(gè)跨境電商1210監管場(chǎng)所已正式啟用，能為園區企業(yè)提供1.28萬(wàn)件/天的免費包裹查驗服務(wù)；在珠海斗門(mén)，廣豐跨境電商產(chǎn)業(yè)園在6月18日當天訂單量達到了4.9萬(wàn)件，今年前5月的進(jìn)口量已超2018年全年。

　　這些數據生動(dòng)描繪了珠?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)的蓬勃生機。珠海市商務(wù)局介紹，2018年珠海納入海關(guān)統計的跨境電商零售進(jìn)出口共計73萬(wàn)余票，貨值1.7億元，同比增長(cháng)160%；今年1月至6月，珠?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口實(shí)現總票數約61萬(wàn)票，總貨值約2.2億元，同比增長(cháng)近26倍。

　　跨境電子商務(wù)“兩平臺”建設也取得積極進(jìn)展。目前，珠?？缇畴娚坦卜?wù)平臺已有107家企業(yè)備案，20899種商品備案。線(xiàn)下載體中，除了跨境工業(yè)區1210監管場(chǎng)所外，保稅區1210監管場(chǎng)所也預計將于今年9月完成項目建設。

　　廣東省電子商務(wù)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)程曉表示，珠?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)在過(guò)去一年的蓬勃發(fā)展，得益于珠海獨特的區位優(yōu)勢和政府的重視程度。

　　事實(shí)上，早在2015年5月，珠海便率先在跨境工業(yè)區啟動(dòng)了跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。去年7月，國務(wù)院同意在珠海、東莞設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區。隨后的11月，廣東省人民政府印發(fā)《中國（珠海）、中國（東莞）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案》，提出珠海試驗區將打造“珠港澳跨境電子商務(wù)生態(tài)圈”，特別是把握港珠澳大橋通車(chē)的機遇，加強珠港澳“陸空聯(lián)運”，力爭實(shí)現內地往來(lái)港澳地區國際機場(chǎng)的進(jìn)出口貨物無(wú)障礙快速通關(guān)。

　　今年3月，珠海正式發(fā)布《中國（珠海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區發(fā)展規劃》和《關(guān)于促進(jìn)中國（珠海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區發(fā)展的政策措施》。

　　珠海提出，力爭通過(guò)3年試驗改革，建成粵港澳大灣區跨境電子商務(wù)重要一極、輻射粵西地區的跨境電子商務(wù)服務(wù)基地、中國與葡語(yǔ)系國家及拉美地區跨境電子商務(wù)合作平臺；到2021年，實(shí)現跨境電子商務(wù)年交易額50億元，培育3家省級跨境電子商務(wù)園區。

　　頂層設計之下，橫琴、保稅兩大重點(diǎn)區域也不斷加碼。其中，橫琴提出將從落戶(hù)、倉儲、物流、通關(guān)、融資等方面對橫琴新區的跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺和物流服務(wù)企業(yè)給予補貼，每家企業(yè)每年最高扶持金額為1000萬(wàn)元人民幣。

　　保稅也從落戶(hù)獎勵、租金補貼、自主品牌和人才培訓補貼等十個(gè)方面，對該區范圍內的跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺和物流服務(wù)企業(yè)給予扶持。符合條件的企業(yè)和平臺可享受免辦公場(chǎng)地租金、港珠澳大橋運輸單程全額補貼和數百萬(wàn)元資金支持的政策優(yōu)惠。

　　多城競合尋找突破口

　　來(lái)自第三方的數據顯示，2018年中國進(jìn)口跨境電商交易規模達1.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)26.7%；出口跨境電商交易規模為7.9萬(wàn)億元，同比增長(cháng)了12.7%。而截至去年年底，我國經(jīng)常進(jìn)行跨境網(wǎng)購的用戶(hù)達8850萬(wàn)人，同比增長(cháng)34%。三項數據都保持著(zhù)高速增長(cháng)。

　　跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景毋庸置疑，而作為后來(lái)者，珠海該如何突出重圍？

　　不可忽視的短板，跨境電商在很大程度上是傳統外貿轉型的結果，而珠海制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎并不能快速賦能跨境電商發(fā)展。數據顯示，今年1—5月，珠海全市完成外貿進(jìn)出口總額1160.31億元，同比下降11.1%，降幅較1—4月擴大5個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額610.53億元，下降19.7%；進(jìn)口總額549.78億元，增長(cháng)0.8%。

　　突破點(diǎn)在與于港澳的聯(lián)動(dòng)。

　　程曉表示，珠海毗鄰港澳，多重經(jīng)濟體的體制疊加優(yōu)勢及開(kāi)放疊加形態(tài)，為珠?？缇畴娚贪l(fā)展提供了重要推動(dòng)力?！爸楹Ｐ枰M(jìn)一步加強與港澳及東南亞、‘一帶一路’市場(chǎng)的聯(lián)系，特別是要發(fā)揮澳門(mén)的優(yōu)勢，同葡語(yǔ)系國家加強合作?！?/p>

　　他也建議，珠澳跨境工業(yè)區要唱好“雙城之戀”，整合資源大力支持中小企業(yè)數字化品牌出海，建立粵港澳跨境電商生態(tài)系統，建設跨境電商人才體系，培育和孵化中小企業(yè)等。

　　“以前珠海是物流的末端，大灣區建設和港珠澳大橋的聯(lián)通，讓珠海在珠三角的地理位置優(yōu)勢加重，一方面它可以承接香港、澳門(mén)的倉儲、配送功能，另一方面可以吸引葡語(yǔ)系、西語(yǔ)系國家的商家參與跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條，這方面的進(jìn)口資源，澳門(mén)比較多，可以順暢地承接到珠海來(lái)?！敝楹M琴一步達供應鏈有限公司總經(jīng)理李瑞表示。

　　但要想真正發(fā)揮與港澳的協(xié)同效應，珠海的相關(guān)配套設施還有待進(jìn)一步完善?！跋愀蹞碛腥澜缏劽?，非常成熟的綜合物流體系，我們要從一個(gè)成熟的體系中吸引業(yè)務(wù)過(guò)來(lái)，一定要像這個(gè)體系一樣先建立一個(gè)小而全面的配套服務(wù)，才能提高吸引力?！敝楹Ｍㄓ钗锪饔邢薰究偨?jīng)理胡誠說(shuō)。

　　而在具體的操作層面，許多企業(yè)都反饋，珠海的通關(guān)效率及物流成本，與廣州、深圳等地還存在著(zhù)較大的差距。

　　“整體來(lái)說(shuō)，珠?？缇畴娚坍a(chǎn)業(yè)的氛圍和生態(tài)還沒(méi)有完全營(yíng)造起來(lái)?！睓M琴新區一跨境電商平臺企業(yè)的負責人告訴記者，該平臺主要從事3C電子產(chǎn)品的出口以及紅木、紅酒等產(chǎn)品的進(jìn)口?！皬某隹趤?lái)說(shuō)，我們的客戶(hù)主要集中在廣州、東莞、深圳等地，這些賣(mài)家更傾向于選擇本地的電商平臺；從進(jìn)口來(lái)說(shuō)，珠海沒(méi)有紅木家具進(jìn)口的港口，進(jìn)口紅酒我們也更習慣走廣州港，通關(guān)效率更高?！?/p>

　　此外，多家受訪(fǎng)企業(yè)都提出一個(gè)建議，希望珠海能成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)于跨境電商企業(yè)的機構或工作小組，整合商務(wù)局、海關(guān)、園區等相關(guān)職能部門(mén)的力量，為企業(yè)提供全方位的引導服務(wù)?！坝袝r(shí)候我們遇到了問(wèn)題不知道到底該找誰(shuí)，有一些創(chuàng )新業(yè)務(wù)也不確定到底能不能做。珠海發(fā)展跨境電商擁有得天獨厚的優(yōu)勢，希望不要錯失良機?！?/p>

　　事實(shí)上，留給珠海的時(shí)間并不太多了。就在前幾天，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，將在現有35個(gè)跨境電商綜合試驗區基礎上再增加一批試點(diǎn)城市。未來(lái)，珠海面臨的競爭將更加激烈。