惠州作為海洋大市,在城市向海發(fā)展背景下強化濱海發(fā)展和保護成為新課題。在8日進(jìn)行的市人大“代表統一活動(dòng)日”中,市人大代表一行到惠東展開(kāi)海岸線(xiàn)和海岸帶規劃管理保護調研。
人大代表一行聽(tīng)取了惠東縣政府、市海洋與漁業(yè)、住建部門(mén)的工作匯報,并在考洲洋、稔山范和村等地實(shí)地走訪(fǎng)調研。
在走訪(fǎng)多個(gè)濱?,F場(chǎng)后,人大代表和各主管部門(mén)代表在稔山鎮政府會(huì )議室舉行座談。市海洋與漁業(yè)局副局長(cháng)丘光利介紹,惠州全市海岸線(xiàn)長(cháng)281.4公里,其中,自然海岸線(xiàn)135.8公里,人工岸線(xiàn)145.6公里,自然岸線(xiàn)占比48%。雖然資源豐富,但發(fā)展情況并不樂(lè )觀(guān)。丘光利介紹,據省海洋與漁業(yè)廳下達的管控指標,至2020年,惠州可使用自然岸線(xiàn)長(cháng)僅0.93公里。
加速海岸帶的保護刻不容緩。今年4月份,《惠州市海岸帶保護與利用規劃》正式出臺。市住建局總規劃師操朝鋒介紹,陸域和海域將被統籌規劃,總面積473平方公里?!昂0毒€(xiàn)往陸域縱深1—3公里,以及往海面縱深1公里都將得到控制?!?/p>
在發(fā)展定位上,操朝鋒介紹,惠州海岸帶區域將被發(fā)展成廣東省現代海洋產(chǎn)業(yè)基地,以及珠三角生態(tài)型濱海旅游度假區,形成“一軸”、“一帶”、“四灣”和“多島”的空間格局,進(jìn)而實(shí)現分區統籌。
“個(gè)人認為規劃定位還可以更大一些,這么好的海岸沙灘,不單只是省一級,還應該是國家級,國際級別的?!比舜蟠?、惠東縣工商聯(lián)(總商會(huì ))主席戴利對于規劃的定位提出自己的看法。
對于海岸帶的縱深,戴利則認為海域面積還應該擴大些。他介紹,當前海域為海岸線(xiàn)縱深1公里,實(shí)際上為更好的保護和發(fā)展海岸帶經(jīng)濟應該予以拓寬,向海面延展10公里,10海里非常有必要。
“這一問(wèn)題省廳正在統籌,惠州的工作現在是走在全省前列的?!被輺|縣海洋與漁業(yè)局局長(cháng)劉文波針對戴利提出的疑問(wèn)回復稱(chēng),當前省廳正在組織編制全省的海岸線(xiàn)經(jīng)濟規劃,這個(gè)規劃的統籌范圍為海岸線(xiàn)往陸地10公里,向海面延伸12海里,發(fā)展海洋經(jīng)濟。
此外針對海岸帶規劃實(shí)施過(guò)程中出現部分已掛牌出讓土地、村民留用地出現不能開(kāi)發(fā)建設等工作難題,人大代表郭一平則建議可以由市一級政府統籌設立海岸線(xiàn)保護基金籌措資金,市縣各級財政給與支持,同時(shí)吸收社會(huì )資本共同參與破解難題?;輺|縣住房和城鄉規劃建設局副局長(cháng)曾奕鵬則呼吁加強宣傳力度,讓區域市民參與到工作中來(lái),讓群眾逐步理解海岸帶保護工作的意義。
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