“近幾年，廣東綠色建筑的發(fā)展步伐‘加速度’非常明顯?！比涨?，廣東省住房和城鄉建設廳有關(guān)負責人向南方日報記者透露，“十二五”期間，廣東省建設綠色建筑8100多萬(wàn)平方米，是“十二五”發(fā)展目標的2倍多，綠色建筑面積位居全國前列。2016年全省新增綠色建筑面積達5369萬(wàn)平方米，相當于整個(gè)“十二五”期間廣東新增面積的六成多。截至目前，廣東綠色建筑面積已超1.3億平方米。

　　在今年召開(kāi)的全省住房城鄉建設工作會(huì )議上，省住房和城鄉建設廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王芃把“大力推進(jìn)綠色建設，支撐發(fā)展轉型”列為該廳今年八項重點(diǎn)工作之一。而根據此前發(fā)布的《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，到2020年底，廣東綠色建筑占全省新建建筑比重力爭達到30%以上，建筑建造和使用過(guò)程的能源資源消耗水平接近或達到同期發(fā)達國家水平，公共建筑全面實(shí)行能耗定額管理。

　　現狀

　　廣東綠色建筑推廣速度位居全國前列

　　3月12日從韶關(guān)返穗的劉文軍，一臉興奮地告訴記者，開(kāi)春他又順利拿下兩個(gè)分布式光伏發(fā)電項目的承包權。

　　半年前，他還是一家大型房地產(chǎn)企業(yè)的高管。由于看到近年來(lái)廣東綠色建筑發(fā)展的迅猛勢頭，他放棄了年薪50萬(wàn)元的優(yōu)厚待遇，辭職創(chuàng )立了一家專(zhuān)業(yè)推廣可再生能源建筑應用的公司。

　　與大多數老百姓一樣，劉文軍此前對綠色建筑的概念認識還很模糊。

　　綠色建筑是在全壽命期內，最大限度地節約資源（節能、節地、節水、節材）、保護環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。據省住建廳有關(guān)負責人透露，國內全面推廣綠色建筑其實(shí)還不到10年。2009年，我國啟動(dòng)了《綠色工業(yè)建筑評價(jià)標準》編制工作?！笆濉逼陂g，中國綠色建筑才真正揭開(kāi)規?；l(fā)展的大幕。近年來(lái)，廣東是全國推廣綠色建筑最快的省份之一，在全省地級以上市實(shí)現了綠色建筑全覆蓋發(fā)展。

　　根據此前發(fā)布的《廣東省節能減排“十三五”規劃》，廣東將進(jìn)一步完善新建建筑在規劃、設計、施工、竣工驗收等環(huán)節的節能監管機制，嚴格執行工程建設節能強制性標準，鼓勵高標準、嚴要求、規?；l(fā)展綠色建筑，大力發(fā)展運行階段綠色建筑，2020年底前廣東城鎮新建民用建筑全面執行一星級及以上綠色建筑標準。

　　近期，廣東省綠色建筑評價(jià)標準（修訂）、廣東省綠色建筑設計規范（新編）和“十三五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃將陸續發(fā)布。為此，有專(zhuān)家認為，廣東綠色建筑發(fā)展將步入新臺階。

　　分析

　　資源和環(huán)境壓力倒逼建筑業(yè)轉型升級

　　揚塵漫天，水泥、沙石、鋼鐵等各種建材亂堆亂放，裝滿(mǎn)建筑垃圾的泥頭車(chē)魯莽出入……這是記者在廣州郊區一處傳統建筑工地看到的一幕。這種落后的施工作業(yè)方式，既浪費資源，又給當地環(huán)保工作帶來(lái)沉重的壓力。

　　據有關(guān)專(zhuān)家測算，我國每年新增建筑面積超過(guò)20億平方米，這相當于消耗了全世界40%的水泥和鋼材。而作為經(jīng)濟大省，廣東的建筑業(yè)體量亦相當龐大。若建筑業(yè)還是沿著(zhù)傳統的慣性繼續發(fā)展，給廣東帶來(lái)的資源和環(huán)境保護壓力不言而喻。因而，廣東在建筑業(yè)很早就吹起了轉型升級的集結號，推動(dòng)建筑物從傳統向綠色轉型。

　　“假使我們能夠把現代工業(yè)科技發(fā)展的成果引進(jìn)到建筑業(yè)，大力推廣裝配式建筑，傳統建筑效率低、質(zhì)量差、污染高的弊病將有望得到解決?！睆V東省建筑科學(xué)研究院副院長(cháng)楊仕超告訴記者，裝配式建筑的一大特點(diǎn)是，通過(guò)預制的方式，將建筑構件在工廠(chǎng)批量化、標準化集中生產(chǎn)，再運往工地裝配式施工。不僅可以減少大量建筑材料浪費和建筑垃圾產(chǎn)生，降低建筑對環(huán)境的影響，而且可以提高房屋質(zhì)量。

　　省住建廳有關(guān)負責人也認為，大力發(fā)展建筑節能與綠色建筑，能夠把節約、智能、綠色、低碳等生態(tài)文明的新理念融入到廣東正在大力發(fā)展的新型城鎮化。早在2013年，廣東就出臺《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，提出了綠色建筑發(fā)展的具體目標與實(shí)施路徑，以新建的政府投資建筑、保障性住房、大型公共建筑（單體建筑面積在2萬(wàn)平方米以上）為重點(diǎn)，在廣東省逐步全面執行綠色建筑標準，加快了建筑節能與綠色建筑的發(fā)展。

　　未來(lái)

　　激發(fā)社會(huì )推廣綠色建筑內生動(dòng)力

　　廣東雖為經(jīng)濟大省，但推進(jìn)“綠色建設”其實(shí)并不容易。

　　“首先要有一套完善的法規政策和標準規范體系?！鄙鲜鲇嘘P(guān)負責人表示，早在2011年，省人大便出臺了《廣東省民用建筑節能條例》，這為廣東建立完善建筑節能與綠色建筑管理機制提供了法制保障。此后，《廣東省建筑節能“十二五”規劃》和《廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件陸續印發(fā)，逐層分解落實(shí)了廣東省建筑節能與綠色建筑發(fā)展目標。

　　近年來(lái)，在國家相關(guān)標準基礎上，廣東先后制訂頒布了《廣東省綠色建筑評價(jià)標準》等20多部地方標準，印發(fā)了《廣東省太陽(yáng)能熱水與建筑一體應用圖集》等10多本建筑節能標準設計圖集，初步形成了具有嶺南特色的建筑節能與綠色建筑技術(shù)標準體系。

　　在省住建廳有關(guān)負責人看來(lái)，綠色建筑評價(jià)標準作為相關(guān)單位必須強制執行的標準，無(wú)疑是廣東推進(jìn)綠色建設的重要抓手?！跋乱徊?，廣東將陸續出臺廣東省綠色建筑評價(jià)標準（修訂）、廣東省綠色建筑設計規范（新編），發(fā)布實(shí)施‘十三五’建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃，將進(jìn)一步加快廣東建筑節能與綠色建筑發(fā)展步伐?！?/p>

　　實(shí)際上，廣東近年來(lái)一直采取扶持與監督雙管齊下的辦法來(lái)推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。扶持體現在每年都使用大量的財政補貼來(lái)建設試點(diǎn)，監督則體現在不執行標準就堅決查處。譬如在落實(shí)建筑全壽命期節能標準方面，上述負責人就提到，近年來(lái)，廣東省嚴格實(shí)行了規劃、設計、施工和驗收“四位一體”的建筑節能監管制度，“我們在全國率先提出規劃階段對建設用地用電指標的約束要求，建立了建筑節能設計審查備案工作機制，嚴格執行建筑節能驗收制度，全省新建建筑全面執行節能強制性標準?！?/p>

　　不過(guò)，楊仕超等專(zhuān)家也指出，靠政府用行政考核和財政補貼等手段來(lái)推動(dòng)綠色建筑的普及是難以持續的。要想讓企業(yè)自覺(jué)貫徹落實(shí)綠色建筑這一理念，最終還是要走市場(chǎng)化道路，制定相關(guān)激勵機制，使企業(yè)從綠色建筑的經(jīng)濟效益中得到好處，社會(huì )主動(dòng)推進(jìn)綠色建筑的內生動(dòng)力才能被激發(fā)出來(lái)當前綠色建筑建設還有一個(gè)短板，也已經(jīng)引起省住建廳的重視：“新增的綠色建筑大多只是取得了綠色建筑設計標識，有運營(yíng)標識的則比較少。只要建設單位按照綠色建筑的標準要求來(lái)建設并取得我們的認可，就可以發(fā)給綠色建筑的設計標識。而在后續運營(yíng)中，真正取得實(shí)效并經(jīng)過(guò)第三方檢測認可的，才能發(fā)給運營(yíng)標識?！?/p>

　　上述負責人透露，下一步，廣東將結合廣東夏熱冬暖的地區氣候特點(diǎn)，制訂實(shí)施更高要求的建筑節能標準，逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度，積極推動(dòng)既有建筑節能改造，促進(jìn)可再生能源建筑應用?！巴ㄟ^(guò)這一系列組合拳來(lái)推動(dòng)建筑節能與綠色建筑發(fā)展?！?/p>

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