近日，國家工商總局出臺了《關(guān)于支持廣東加快轉型升級建設幸福廣東的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》共5個(gè)部分32條，據稱(chēng)是迄今為止國家工商總局支持地方經(jīng)濟發(fā)展改革創(chuàng )新力度最大、涉及面最廣的一份文件，其中，賦予了廣東很多突破性較大的先行先試政策，以及更多實(shí)實(shí)在在的惠商惠民政策。

　　廣東省工商局有關(guān)負責人表示，《意見(jiàn)》一個(gè)重大的主題就是支持實(shí)行寬松登記管理政策，從授予廣東市場(chǎng)主體登記管轄權限、放寬企業(yè)名稱(chēng)登記權限、放寬企業(yè)集團登記條件及支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展等方面，促進(jìn)廣東各類(lèi)市場(chǎng)主體做大做強，加快發(fā)展。

　　力挺粵企做大做強

　　《意見(jiàn)》第一條明確提出“授予廣東省工商行政管理局不含行政區劃外商投資企業(yè)名稱(chēng)登記受理權”，省工商局表示這是國家工商總局企業(yè)登記注冊窗口前移的重要便利舉措。

　　據了解，國家工商總局此前僅賦予包括廣東省工商局在內的幾個(gè)發(fā)達省市不含行政區劃內資企業(yè)名稱(chēng)登記受理權，企業(yè)申辦該項業(yè)務(wù)不必往返北京，在當地省一級工商局即可辦理。而此次，國家工商總局又將不含行政區劃外資企業(yè)名稱(chēng)登記受理權授予廣東省工商局，體現了對廣東企業(yè)做大做強的進(jìn)一步支持。

　　放寬企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)限制用語(yǔ)

　　《意見(jiàn)》第三條稱(chēng)，“廣東省企業(yè)注冊資本達到5000萬(wàn)元人民幣、企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)3個(gè)以上大類(lèi)的，同意企業(yè)名稱(chēng)中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事的行業(yè)。對在廣東省設立綜合性地區總部企業(yè)的，可以在名稱(chēng)中使用‘總部’、‘地區總部’以及‘華南’、‘南方’等字樣。支持登記體現經(jīng)營(yíng)者行業(yè)或者經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的個(gè)性化企業(yè)名稱(chēng)?！?/p>

　　根據《企業(yè)名稱(chēng)登記管理實(shí)施辦法》，企業(yè)名稱(chēng)中不使用國民經(jīng)濟行業(yè)類(lèi)別用語(yǔ)表述企業(yè)所從事行業(yè)的，要符合“企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)5個(gè)以上大類(lèi)”、“企業(yè)注冊資本（或注冊資金）1億元以上或者是企業(yè)集團的母公司”、“與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊的企業(yè)名稱(chēng)中字號不相同”三個(gè)條件。

　　《意見(jiàn)》明確放寬了粵企名稱(chēng)登記條件。專(zhuān)家認為，這是國家工商總局充分考慮廣東幾個(gè)重要發(fā)展平臺實(shí)際所賦予的支持政策，其中，放寬企業(yè)名稱(chēng)行業(yè)限制用語(yǔ)的政策措施屬于突破性的支持條款，有利于擴大廣東綜合性企業(yè)數量，鼓勵企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。

　　省工商局有關(guān)負責人表示，國家工商總局放寬“總部”、“地區總部”、“華南”、“南方”字樣，以及支持個(gè)性化企業(yè)名稱(chēng)在廣東的使用，充分考慮到廣東地緣特征和優(yōu)勢，為廣東企業(yè)在市場(chǎng)中競爭中貼上更強的嶺南色彩，注入了新的動(dòng)力。

　　申請設企業(yè)集團門(mén)檻降低

　　《意見(jiàn)》放寬了企業(yè)集團登記條件，“對廣東省企業(yè)組建集團，凡母公司注冊資本達到3000萬(wàn)元人民幣、集團母子公司注冊資本總額達到5000萬(wàn)元人民幣的，可以申請設立企業(yè)集團?！?/p>

　　根據《企業(yè)集團登記管理暫行規定》，申請設立企業(yè)集團，“企業(yè)集團的母公司注冊資本在5000萬(wàn)元人民幣以上，并至少擁有5家子公司”，“母公司和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上”，“集團成員單位均具有法人資格”。而《意見(jiàn)》進(jìn)一步降低了企業(yè)集團登記條件門(mén)檻，為廣東企業(yè)做大做強，實(shí)現規?；瘓F經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了有利條件。

　　減少優(yōu)勢企業(yè)重組成本

　　《意見(jiàn)》第十五條提出，“支持廣東省優(yōu)勢企業(yè)資產(chǎn)整合、兼并重組、組建集團。公司可自行選擇重組類(lèi)型。公司合并分立涉及到的相關(guān)登記，可以同時(shí)向工商行政管理部門(mén)提出申請，一并辦理。因合并而存續或者新設的公司，其注冊資本、實(shí)收資本數額由合并協(xié)議約定。支持公司一次性申請多項變更登記?！?/p>

　　據了解，按照以往的規定，公司合并分立后，有的公司繼續存續，有的公司需要解散，還有可能產(chǎn)生一個(gè)或多個(gè)新的公司。這些公司都需要到工商部門(mén)分別辦理登記，新設公司要辦理設立登記，存續公司要辦理變更登記，解散公司要辦理注銷(xiāo)登記。一次兼并重組要辦理多次登記手續才能完成。對此，《意見(jiàn)》提出，申請人可以同時(shí)申請辦理公司注銷(xiāo)、設立或者變更登記。

　　省工商局表示，支持企業(yè)合并分立的措施是國家工商總局支持廣東優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展的又一創(chuàng )新性支持條款，《意見(jiàn)》考慮到公司合并分立的具體情況，給予合并分立各方最大的意思自治，允許各方約定注冊資本數額，此舉簡(jiǎn)化了企業(yè)需驗資的要求，將大大減少企業(yè)重組成本。

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