廣東貫徹落實(shí)《規劃綱要》又有大動(dòng)作。筆者昨日（15日）獲悉，繼今年3月11日，商務(wù)部與廣東省政府簽署關(guān)于共同建設珠江三角洲地區全國加工貿易轉型升級示范區合作協(xié)議之后，海關(guān)總署也將與廣東省政府簽署關(guān)于共同建設全國加工貿易轉型升級示范區推進(jìn)轉變發(fā)展方式合作備忘錄，為推動(dòng)廣東加工貿易轉型升級帶來(lái)新的契機。

　　海關(guān)廣東分署介紹，2009年以來(lái)，廣東省內海關(guān)推出“四個(gè)就地轉”便利措施，為全省2400多家企業(yè)辦理轉型手續。據統計，2010年廣東加工貿易經(jīng)批準內銷(xiāo)征稅款102.1億元人民幣，同比上升32.8%.

　　與此同時(shí)，廣東省內海關(guān)大力推進(jìn)海關(guān)特殊監管區域整合發(fā)展，引導企業(yè)充分利用保稅物流政策，降低內銷(xiāo)物流和運營(yíng)成本，提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力。2010年廣東特殊監管區域累計進(jìn)出口總值為598.2億美元，同比增長(cháng)33.4%.

　　“雙轉移”轉出企業(yè)仍可在遷出地海關(guān)辦手續

　　廣州海關(guān)關(guān)區（轄區）范圍包括廣州（黃埔、增城及蘿崗部分地區除外）、佛山、肇慶、韶關(guān)、清遠、云浮、河源等7個(gè)地區。自“雙轉移”戰略啟動(dòng)以來(lái)，廣州關(guān)區共有43家加工貿易企業(yè)辦理遷出/入手續，其中轉入企業(yè)29家，超過(guò)四成是高新技術(shù)、機電類(lèi)企業(yè)；轉出企業(yè)14家，六成以上屬于中、低端產(chǎn)業(yè)。

　　為了配合“雙轉移”的實(shí)施，廣州海關(guān)著(zhù)力優(yōu)化監管和服務(wù)。對轉入的加工貿易企業(yè)，提供“一站式”服務(wù)，企業(yè)可在一個(gè)窗口辦理不作價(jià)設備和加工貿易合同備案、設備轉移、深加工結轉和余料結轉以及合同核銷(xiāo)等手續，為入園企業(yè)提供無(wú)障礙轉移、無(wú)縫業(yè)務(wù)銜接等快速便捷海關(guān)服務(wù)。

　　而對轉出企業(yè)，廣州海關(guān)則堅持“扶上馬、送一程”。轉出企業(yè)可在遷出地海關(guān)一并辦理剩余料件、不作價(jià)設備的轉出和轉入業(yè)務(wù)，有效節約企業(yè)成本，提高企業(yè)運營(yíng)效率。

　　保稅物流業(yè)拓展助企業(yè)有效降低運營(yíng)成本

　　作為我國加工貿易之都，東莞地區集中了大量加工貿易企業(yè)，也是黃埔海關(guān)管轄范圍，轄區內1.3萬(wàn)多家加工貿易企業(yè)，大部分面臨運輸、倉儲成本、庫存資金占有率高等現實(shí)問(wèn)題。

　　東莞華科電子有限公司是一家外商獨資加工貿易企業(yè)，主要產(chǎn)品是新型電子元器件并配套電鍍工序。公司從2010年8月起將部分轉關(guān)業(yè)務(wù)轉移到東莞保稅物流中心。黃埔海關(guān)為其量身制定了轉變物流模式、利用“入區即退稅”政策提升效益的方案，并由專(zhuān)人跟蹤協(xié)助。開(kāi)通了入區業(yè)務(wù)之后，該公司每票保稅貨物轉關(guān)時(shí)間節省了半天，每貨柜物流費用節約二成多。

　　今年1—4月，東莞保稅物流中心享受入區退稅政策的貨物共5.2萬(wàn)噸，貨物總值1.76億美元，占園區業(yè)務(wù)總量的94%.實(shí)實(shí)在在為東莞的企業(yè)節省了運營(yíng)成本，提高了物流效率，也促進(jìn)了加工貿易轉型升級。

　　積極引導企業(yè)由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉變

　　在珠海、中山的對外貿易中，加工貿易一直超過(guò)半壁江山，相關(guān)企業(yè)有2400多家。

　　珠澳跨境工業(yè)區的德誠公司以前是一家制衣企業(yè)，兩年前合同銳減，企業(yè)大量成衣積壓。拱北海關(guān)積極引導企業(yè)不斷調整思路，利用園區區位及政策優(yōu)勢，大力發(fā)展物流業(yè)，使得企業(yè)得以重整旗鼓。通過(guò)積極探索海關(guān)特殊監管區域新模式，拱北海關(guān)引導珠海園區確定了由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉變，從以加工貿易為主向倉儲物流業(yè)過(guò)渡的發(fā)展目標。經(jīng)過(guò)轉型升級，該園區目前從事倉儲物流業(yè)企業(yè)已占全區企業(yè)的六成以上。

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