“十二五”期間，省財政將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持11大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。昨日（11月30日），首批5.8億元專(zhuān)項資金競爭性分配評審工作進(jìn)入公開(kāi)答辯環(huán)節。太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節能環(huán)保等五類(lèi)15個(gè)以單個(gè)企業(yè)為主體的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，通過(guò)演講陳述、專(zhuān)家現場(chǎng)提問(wèn)、評審專(zhuān)家評分等程序，最終決出了廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設備與系統集成制造等10個(gè)大項目進(jìn)入實(shí)地考察環(huán)節。最終通過(guò)全部程序的項目將可獲得1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元的省財政扶持。

　　“十二五”每年20億扶持，電子信息、LED、新能源汽車(chē)近期重點(diǎn)突破

　　戰略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量，代表著(zhù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，而它的起步和培育都離不開(kāi)政府有形之手的引導和扶持，通過(guò)財政資金和政策支持就是其中的重要手段之一。為此，省財政“十二五”期間將每年新增安排20億元，五年投入100億元，支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　據了解，每年20億元的專(zhuān)項資金，由省財政預留40%，其余部分切塊安排到省經(jīng)信委、省發(fā)改委和省科技廳，分別用于支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)三大近期重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省財政預留的40%部分則用于兼顧其他非近期重點(diǎn)突破的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目以及省委、省政府決定的其他重大項目。昨日首批分配的5.8億元就來(lái)自于省財政預留的部分。

　　按照《廣東省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》，在資金扶持方式上，省財政采用分類(lèi)扶持方式，一是支持以單個(gè)企業(yè)為主體的項目，二是支持以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項目。在標的設定上，對以單個(gè)企業(yè)為主體的項目，每個(gè)項目支持1000萬(wàn)—5000萬(wàn)元；以主體企業(yè)或主體產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群項目，每個(gè)項目支持3000萬(wàn)—8000萬(wàn)元；對于項目投資較大的，則可在報請省政府批準后另行研究給予特殊支持。

　　而省財政廳根據前期財政資金競爭性分配的經(jīng)驗，對戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金也實(shí)行競爭性分配。在競標程序上，設置了組織申報、要件準入、書(shū)面評審、公開(kāi)答辯、實(shí)地考察、項目公示、領(lǐng)導小組確認等七個(gè)環(huán)節，環(huán)環(huán)相扣，密切相連，初步形成了一套完整的競爭性分配流程。

　　航空航天、風(fēng)電、海洋類(lèi)產(chǎn)業(yè)將另行研究扶持辦法

　　昨日進(jìn)行的公開(kāi)答辯會(huì )是競爭性評審工作的第四個(gè)環(huán)節，也是最為重要的環(huán)節之一。

　　首批專(zhuān)項資金競爭性分配共有153家項目單位申報，但由于申報的產(chǎn)業(yè)集群類(lèi)項目未能通過(guò)要件準入條件，而航空航天、風(fēng)電和海洋類(lèi)產(chǎn)業(yè)符合申報條件的項目又不足3個(gè)，未能進(jìn)入書(shū)面評審，因此經(jīng)過(guò)書(shū)面評審后，昨天進(jìn)入答辯會(huì )的產(chǎn)業(yè)只有太陽(yáng)能光伏、核電裝備、生物制藥、新材料、節能環(huán)保等五類(lèi)15個(gè)項目。

　　昨日的公開(kāi)答辯會(huì )持續了一整天，經(jīng)過(guò)緊張、緊湊的參評單位演講陳述、專(zhuān)家現場(chǎng)提問(wèn)、評審專(zhuān)家評分等環(huán)節，廣東易事特電源股份有限公司分布式發(fā)電電氣設備與系統集成制造等10個(gè)項目脫穎而出，進(jìn)入到實(shí)地考察環(huán)節。

　　今日起，省財政廳將組織實(shí)地考察，由評審小組出具評審意見(jiàn)，并提出擬扶持項目名單，評審結果將在媒體公示7天。公示結束后，擬扶持項目將由省財政廳上報省促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組確認，并獲得省財政第一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

　　省財政廳副廳長(cháng)沈梅紅介紹，專(zhuān)項資金將根據項目實(shí)際采用貸款貼息、無(wú)償補助、以獎代補等方式安排使用。為放大財政資金的使用效應，將優(yōu)先采用貸款貼息的方式支持形成產(chǎn)業(yè)項目，原則上每個(gè)項目用于貼息的財政補助資金額不低于補助金額的50%；對開(kāi)發(fā)研究、市場(chǎng)開(kāi)拓和配套服務(wù)項目可采取適當補助或以獎代補等方式支持發(fā)展。

　　而對由于符合條件的項目不足3個(gè)、未能進(jìn)入答辯會(huì )的航空航天、風(fēng)電、海洋類(lèi)產(chǎn)業(yè)，沈梅紅表示，它們不僅屬于我省發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項目，而且通過(guò)要件準入條件的這3類(lèi)項目往往在業(yè)界實(shí)力強、在行業(yè)中起領(lǐng)軍作用，能同其競爭的企業(yè)數量很少，省財政將另行對支持此類(lèi)型的企業(yè)及項目進(jìn)行研究。

?