去年，圍繞“營(yíng)造現代化國際化營(yíng)商環(huán)境上出新出彩”的要求，廣州制定出臺了《廣州市營(yíng)商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施營(yíng)商環(huán)境1.0改革。在鞏固提升1.0改革的基礎上，日前廣州出臺《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》），深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境2.0改革?！度舾纱胧肪劢蛊髽I(yè)和群眾最關(guān)切的環(huán)節，提出打造1個(gè)全國領(lǐng)先的“智慧政務(wù)”平臺、爭創(chuàng )2個(gè)走在前列的國家級試點(diǎn)示范區域、推進(jìn)10大重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境攻堅工程，共涵蓋43條任務(wù)舉措。

　　平臺升級

　　兩大示范區探索“先試先行”

　　根據《若干措施》，廣州將爭創(chuàng )2個(gè)走在前列的國家級試點(diǎn)示范區域。

　　一方面，推動(dòng)廣州高新區（黃埔區）爭創(chuàng )國家級營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區，率先對接港澳投資貿易規則，率先建立開(kāi)放互通的區域創(chuàng )新體系，聚集創(chuàng )新要素，吸引和對接全球創(chuàng )新資源。

　　與此同時(shí)，推動(dòng)南沙自貿片區爭創(chuàng )國家級營(yíng)商環(huán)境改革特區和粵港澳全面合作示范區，充分發(fā)揮國家級新區和自貿試驗區先行先試優(yōu)勢，推進(jìn)與港澳商事制度、行業(yè)監管、城市規劃建設等方面標準規范和做事規則有效銜接，為促進(jìn)內地對接港澳及國際營(yíng)商規則探索可復制推廣經(jīng)驗。

　　兩大區域持續推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，而構建于廣州“數字政府”建設框架下的“智慧政務(wù)”平臺將實(shí)現政務(wù)數據高度共享、涉企審批事項高度整合、政務(wù)服務(wù)各環(huán)節與所需數據高度對接。

　　基于這一全國領(lǐng)先的“智慧政務(wù)”平臺，4月底前廣州將實(shí)現電水氣外線(xiàn)工程聯(lián)合審批，全面整合規劃、住建、公安、交通、市政、水務(wù)等涉企審批事項；6月底基本實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項“線(xiàn)上一網(wǎng)通辦、線(xiàn)下只進(jìn)一扇門(mén)、現場(chǎng)辦理最多跑一次”；12月底前將部門(mén)分設的辦事窗口整合為綜合窗口，實(shí)現“一窗辦理、一網(wǎng)通辦”。

　　聚焦“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”

　　審批流程“串聯(lián)改并聯(lián)”

　　在《若干措施》中提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境攻堅工程中，企業(yè)和群眾最關(guān)切、意見(jiàn)訴求最為集中的水電氣接入也是關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　《若干措施》明確，獲得電力方面，高壓電力接入辦理時(shí)間不超過(guò)15個(gè)工作日，低壓電力接入辦理時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日；用水報裝方面，接入外線(xiàn)工程行政審批總時(shí)間不超過(guò)14個(gè)工作日；用氣方面，燃氣接入外線(xiàn)工程行政審批總時(shí)間不超過(guò)14個(gè)工作日。

　　以?xún)?yōu)化企業(yè)辦事流程、提升用戶(hù)體驗為導向，圍繞廣州營(yíng)商環(huán)境各領(lǐng)域中的短板弱項，《若干措施》還將開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、繳納稅費、跨境貿易、獲得信貸、知識產(chǎn)權保護等事項列入重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境攻堅工程。

　　在開(kāi)辦企業(yè)方面明確要求，通過(guò)推行開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、并行辦理”，實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下“全渠道”快速商事登記、“全網(wǎng)辦”刻章備案和新辦納稅人“套餐式”服務(wù)模式，今年要將開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓減至2.5個(gè)工作日內，2020年壓減至2個(gè)工作日內。

　　廣州市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，營(yíng)商環(huán)境2.0改革是一項系統性的工作，全市各區各部門(mén)將推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境2.0改革落到實(shí)處，彰顯“廣州效率”和“廣州速度”，同時(shí)以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境的明顯提升，讓市場(chǎng)主體感受到“廣州溫度”，推動(dòng)廣州更好地發(fā)揮粵港澳大灣區區域發(fā)展核心引擎作用，實(shí)現老城市新活力。