2017年全國兩會(huì )期間,中共廣東省委宣傳部、省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合人民網(wǎng)共同舉辦“全面深化改革·廣東路徑”系列訪(fǎng)談活動(dòng),全國人大代表、廣東省省長(cháng)馬興瑞做客人民網(wǎng)強國論壇,以“更大力度統籌區域城鄉協(xié)調發(fā)展”為主題與網(wǎng)友進(jìn)行了在線(xiàn)交流。
作為全國第一經(jīng)濟大省,廣東多年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展走在了全國前列。面對成績(jì),馬興瑞指出,廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中,區域城鄉發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然存在,粵東西北地區無(wú)論在經(jīng)濟總量上,還是在教育、衛生、文化等公共服務(wù)資源配置上都存在明顯差距,推動(dòng)粵東西北地區和農村加快發(fā)展是廣東省實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標的當務(wù)之急和重中之重。近年來(lái),廣東省委、省政府始終高度重視促進(jìn)區域城鄉協(xié)調發(fā)展,采取了一系列強有力的政策措施,全省區域發(fā)展差異系數已由2012年的0.635調整為2016年的0.628。統籌區域、城鄉協(xié)調發(fā)展,廣東取得了哪些經(jīng)驗?馬興瑞介紹了相關(guān)工作的推進(jìn)情況。
第一,以交通、產(chǎn)業(yè)、中心城區為“三大抓手”,促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展。加強交通基礎設施建設,構建高快速交通運輸體系;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區提質(zhì)增效,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展;做大做強地級市中心城區,加快城鎮化進(jìn)程,以改善粵東西北地區發(fā)展的區位條件,加快粵東西北工業(yè)化進(jìn)程。目前已實(shí)現“縣縣通高速”,預計“十三五”期末可實(shí)現“市市通高鐵”;去年產(chǎn)業(yè)園區規模以上工業(yè)增加值超過(guò)2200億元、占粵東西北地區比重從2012年的15%提高到28%,成為支撐帶動(dòng)粵東西北工業(yè)發(fā)展的重要引擎。
第二,著(zhù)力發(fā)揮珠三角幫扶帶動(dòng)作用,促進(jìn)區域融合發(fā)展。充分發(fā)揮珠三角作為經(jīng)濟發(fā)達地區、先富地區的帶動(dòng)作用,大力促進(jìn)珠三角優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)到粵東西北布局發(fā)展,構建區域一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。探索出總部和研發(fā)環(huán)節在珠三角、生產(chǎn)環(huán)節在粵東西北,龍頭產(chǎn)品在珠三角、配套企業(yè)在粵東西北,科技孵化在珠三角、產(chǎn)業(yè)化在粵東西北等有效模式,特別是一批大型骨干企業(yè)將加工制造環(huán)節轉移到粵東西北地區,有力帶動(dòng)了當地支柱產(chǎn)業(yè)集聚和跨越式發(fā)展。
第三,著(zhù)力提升農業(yè)農村發(fā)展水平,不斷改善村容村貌。統籌推進(jìn)農業(yè)結構調整、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、綠色生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節,積極穩妥推進(jìn)農村土地確權登記頒證等改革,針對農村發(fā)展短板,持續加大農村水電路氣網(wǎng)等基礎設施建設力度,全面推進(jìn)粵東西北新一輪生活垃圾和污水處理基礎設施建設,目前已基本建立起“戶(hù)收集、村集中、鎮轉運、縣處理”的農村垃圾處理體系,僅去年就投入資金143.2億元,啟動(dòng)實(shí)施各類(lèi)幫扶項目5.47萬(wàn)個(gè),57.6萬(wàn)相對貧困人口順利脫貧。
第四,著(zhù)力抓好基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)增進(jìn)民生福祉。著(zhù)力完善投入機制、提升供給能力,大力推動(dòng)城鎮公共服務(wù)向農村延伸、向常住人口覆蓋,啟動(dòng)養老、醫療保險制度城鄉一體化試點(diǎn)。醫療衛生資源向基層下沉,縣級公立醫院全部取消藥品加成,全面實(shí)現省內異地就醫即時(shí)結算,公共衛生服務(wù)均等化水平提高。
馬興瑞表示,“廣東要貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對我省‘三個(gè)定位、兩個(gè)率先’的要求,以更大的力度、更實(shí)的舉措,切實(shí)解決好區域城鄉發(fā)展不平衡的問(wèn)題。特別是李克強總理在今年《政府工作報告》中明確提出,要優(yōu)化區域發(fā)展格局、扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化,促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收。這都為廣東更好地推進(jìn)區域城鄉協(xié)調發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循?!?/p>
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