近日，中共廣東省委、廣東省人民政府印發(fā)《廣東省水網(wǎng)建設規劃》，并發(fā)出通知，要求各地區各部門(mén)結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

　　《廣東省水網(wǎng)建設規劃》主要內容如下。

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家水網(wǎng)建設規劃綱要》部署要求，加快構建廣東現代水網(wǎng)，現結合實(shí)際編制本規劃，規劃期為2022年至2035年。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，積極踐行習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水的重要論述，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署，以全面提升水安全保障能力為目標，以深入推進(jìn)“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設為牽引，聚力實(shí)施“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍圖，著(zhù)力構建集約高效、江河安瀾、秀水長(cháng)清、優(yōu)質(zhì)普惠、智慧增效的廣東現代水網(wǎng)，為廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列提供有力支撐。

　　工作原則是：堅持立足全局、系統謀劃，全省一盤(pán)棋統籌，著(zhù)眼長(cháng)遠、適度超前考慮廣東及港澳地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對水安全保障的戰略需求，推動(dòng)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調統一，加強山水林田湖草沙系統治理、洪澇潮咸旱綜合施策。堅持人水和諧、綠色生態(tài)，把綠水青山就是金山銀山的理念融入水網(wǎng)建設和運行管理全過(guò)程，強化水資源剛性約束，引導空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和消費模式向水資源節約集約利用方向轉變，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。堅持高標推進(jìn)、底線(xiàn)思維，立足世界眼光、中國視野、廣東特色，高質(zhì)量打造安全韌性現代水網(wǎng)，增強風(fēng)險防控的主動(dòng)性和有效性，提供更高標準的水安全保障。堅持改革創(chuàng )新、科技賦能，發(fā)揮科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)水網(wǎng)數字化、調度智能化、監測預警自動(dòng)化，推動(dòng)實(shí)體水網(wǎng)與數字水網(wǎng)融合發(fā)展，傳承弘揚優(yōu)秀水文化，激活水經(jīng)濟。

　　規劃目標是：到2035年，基本形成廣東水網(wǎng)總體格局，省級水網(wǎng)主骨架全面建成，與國家骨干網(wǎng)互聯(lián)互通，省市縣三級水網(wǎng)基本完善,構建與廣東在推進(jìn)中國式現代化建設中走在前列的使命任務(wù)相適應的水安全保障體系?；浉郯拇鬄硡^內地九市基本建成與國際一流灣區和世界級城市群相匹配的高品質(zhì)供水、高水平安全、高質(zhì)量生態(tài)的水網(wǎng)，水安全保障能力和智慧化程度達到國際先進(jìn)水平?；洊|地區建成與汕潮揭同城化發(fā)展相適應的區域統籌、江庫聯(lián)調、秀水長(cháng)清的水網(wǎng)，打造碧水暢流、潮客交融的水脈文脈?；浳鞯貐^建成與沿海經(jīng)濟帶西翼高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調的外引內連、多源互濟、集約高效的水網(wǎng)，建設具有熱帶田園特色的綠美水鄉，打造廣東現代水網(wǎng)建設的“粵西樣本”?；洷钡貐^建成與重要生態(tài)安全屏障相統一的調控有序、江河安瀾、綠色生態(tài)的水網(wǎng)，打造踐行綠水青山就是金山銀山理念的典范。展望2050年，全面建成與人民群眾美好生活向往相適應、與廣東高質(zhì)量發(fā)展要求相協(xié)調、具備世界領(lǐng)先水平的水治理體系和治理能力的現代水網(wǎng)。

　　二、完善水網(wǎng)規劃總體布局

　　立足流域整體和水資源空間均衡，結合江河湖泊水系特點(diǎn)和水利基礎設施布局，統籌存量和增量，突出聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，構建以“五縱五橫、百川百樞”為“綱目結”的廣東水網(wǎng)總體布局，打造集防洪、供水、灌溉、生態(tài)保護等多種功能為一體的安全韌性現代水網(wǎng)。

　　（一）構建廣東水網(wǎng)主骨架。以東江、西江、北江、韓江、鑒江等跨區域骨干江河水系為“縱”，以東深供水、珠江三角洲水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江水資源一體化配置等跨區域骨干工程為“橫”，構建廣東水網(wǎng)之“綱”。

　　（二）完善水網(wǎng)骨干通道節點(diǎn)。以流域面積3000平方公里以上重點(diǎn)中小河流、珠江三角洲網(wǎng)河區主要河道及分洪通道、區域水資源配置工程、大型灌區骨干渠系等為輸排水通道，織密廣東水網(wǎng)之“目”。以已建和規劃新建的大中型水庫、蓄滯洪區為重要調蓄節點(diǎn)，打牢廣東水網(wǎng)之“結”。

　　（三）打造綠美碧道碧帶。在建設萬(wàn)里碧道的基礎上，升級打造綠美碧帶，構筑集安瀾健康水帶、綠美景觀(guān)林帶、綠色交通帶、文化休閑帶、濱水經(jīng)濟帶于一體的多功能水陸生態(tài)廊道，拓展、優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間，推動(dòng)綠色水經(jīng)濟發(fā)展。

　　（四）暢通農村灌排渠系。以保障糧食安全為目標，打造“一極兩帶一區”灌溉發(fā)展布局，建設“十建百改千片”灌溉工程，興修骨干渠（溝）道及其渠系建筑物，織牢織密現代化農業(yè)灌溉水網(wǎng)。

　　（五）建設數字孿生水利體系。統籌構建數字孿生工程、數字孿生流域、數字孿生水網(wǎng)，加快構建具有預報、預警、預演、預案等“四預”功能的數字孿生水利體系，賦能水旱災害防御、水資源優(yōu)化配置與節約利用、河湖生態(tài)保護治理、農村供水安全保障。

　　三、優(yōu)化集約高效的水資源配置網(wǎng)

　　堅持全局性、系統性、協(xié)同性觀(guān)念，統籌生態(tài)環(huán)境保護與國土空間開(kāi)發(fā)利用要求，以及不同地區不同層次用水需求，綜合采取“挖節水、調枯水、補調水、御咸水、引庫水”等舉措，優(yōu)化全省水資源配置格局，構建以東江、西江、北江、韓江、鑒江等為主水源，以珠江三角洲水資源配置、東深供水、環(huán)北部灣廣東水資源配置等骨干工程為主干線(xiàn)，以新豐江、楓樹(shù)壩、白盆珠、深圳、公明、高州、鶴地、大水橋、高陂、龍頸、龍潭、竹銀、飛來(lái)峽、樂(lè )昌峽等水庫為調蓄節點(diǎn)的水資源配置骨干網(wǎng)絡(luò )，協(xié)同提升粵港澳三地水資源保障水平，引領(lǐng)帶動(dòng)市縣水資源配置豐枯互濟、引蓄互聯(lián)，全面增強全省水資源統籌調配能力、供水保障能力和戰略?xún)淠芰Α?/p>

　　（一）推進(jìn)重大引調水工程建設。加快環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等建設，新建粵東水資源優(yōu)化配置工程、珠中江水資源一體化配置工程、深汕合作區引水工程等；適時(shí)推動(dòng)新豐江水庫引水工程建設，研究擴大高品質(zhì)輸水通道供水范圍和規模。

　　（二）加強重點(diǎn)水源調蓄工程建設。新建流域重點(diǎn)調蓄工程，提高粵港澳大灣區水資源精準調配能力，改善已建在建工程的取水條件。擴建龍頸、長(cháng)潭水庫，提升韓江和粵東地區的調蓄能力。推進(jìn)一批大中型水庫前期論證，改善區域灌溉供水條件。研究建設粵港澳大灣區高品質(zhì)水源工程。加快推進(jìn)存在歷史遺留問(wèn)題水庫設計功能及規?；謴偷裙ぷ?，因地制宜實(shí)施遺留庫區群眾搬遷、水庫清淤，恢復水庫防洪、興利庫容。

　　（三）推動(dòng)重要城鎮應急備用水源建設。加強城鎮供水體系與骨干水網(wǎng)工程銜接，優(yōu)化水源地布局，提高蓄水工程供水比例，推動(dòng)應急備用水源網(wǎng)絡(luò )建設，提高城鎮供水保障水平。

　　四、完善江河安瀾的防洪安全網(wǎng)

　　結合國土空間規劃和重點(diǎn)流域、區域防護體系布局特點(diǎn)，按照“堤庫結合、以泄為主、泄蓄兼施”的方針，采取“固防、擴排、增蓄、控險”等措施，完善以東江、西江、北江、韓江、鑒江以及重點(diǎn)中小河流、珠江三角洲網(wǎng)河區主要河道及分洪河道為重要行洪通道，以大江大河干流堤防和海堤為基礎，以新豐江、楓樹(shù)壩、白盆珠、飛來(lái)峽、樂(lè )昌峽、灣頭、潖江蓄滯洪區、黃茅峽、高陂、長(cháng)潭、高州、鶴地等防洪控制性工程為骨干，工程和非工程措施相結合的流域防洪潮減災體系，全面鞏固提升防洪潮能力。

　　（一）增強洪水調蓄能力。新建黃茅峽水庫，優(yōu)化北江中下游防洪工程體系。擴建長(cháng)潭水庫，提高韓江流域上游地區防洪能力。推進(jìn)一批規劃新建的大中型水庫前期論證，增強洪水調蓄能力，爭取洪水防控主動(dòng)權。擴建大封門(mén)等一批中型水庫，增強水庫防洪作用。結合水資源優(yōu)化配置要求，研究論證增加深圳水庫防洪庫容的可能性。實(shí)施潖江蓄滯洪區鞏固提升工程，研究論證北江支流連江設置蓄滯洪區的可行性。常態(tài)化實(shí)施水庫除險加固。

　　（二）提高江河防洪能力。適度提高粵港澳大灣區內地九市等重要城市重要河段的防洪標準，實(shí)施大灣區、西江堤防鞏固提升和東江、北江、韓江、鑒江干流治理等工程，進(jìn)一步完善珠江河口治理體系。加快實(shí)施流域面積3000平方公里以上的重點(diǎn)中小河流系統治理，推進(jìn)流域面積200至3000平方公里的中小河流治理。推動(dòng)市縣堤防達標建設和河道整治。加強龍淡河、前山河、潼湖等跨界河湖的系統治理。推進(jìn)山洪溝治理，持續加強山洪災害防治等非工程措施建設。

　　（三）構筑沿海防潮屏障。以濱海平原洪潮澇治理為重點(diǎn)，推進(jìn)沿海堤防達標提標及生態(tài)海堤建設。以珠江三角洲網(wǎng)河區和漠陽(yáng)江河口、深圳河河口等為重點(diǎn)，開(kāi)展河口控制性工程研究論證，提升河口洪潮澇咸旱等綜合防治能力。

　　（四）增強區域防澇能力。合理安排重點(diǎn)易澇區域洪澇水蓄滯和外排出路，合理確定排澇分區和建設標準。推動(dòng)城市洪澇聯(lián)排聯(lián)調，重點(diǎn)推進(jìn)廣州、深圳、佛山、東莞等城市排澇體系建設，加快推進(jìn)重點(diǎn)澇區排澇能力建設，加強城市排澇預警調度系統和應急管理能力建設。

　　（五）強化行蓄洪風(fēng)險管控。科學(xué)劃定和管理行蓄洪空間，嚴格河湖水域岸線(xiàn)空間管控，依法依規劃定河道管理范圍，實(shí)施蘆苞涌、西南涌、淡澳、博茂等分洪通道整治工程，改造東江、北江干支流阻水嚴重梯級電站。加強庫區管理，實(shí)施大型水庫恢復設計防洪功能行動(dòng)。制定蓄滯洪區管理辦法，完善蓄滯洪區運用補償等機制，提高蓄滯洪空間管理水平?？茖W(xué)制定超標準洪水防御方案，綜合采取預報預測、干支流水庫群及蓄滯洪區聯(lián)合調度、人員轉移安置、棄守堤圍等應對措施。劃定省主要河道應對超標準洪水分洪堤圍，制定超標準洪水分洪堤圍及圍內區域管理辦法。加強洪潮災害風(fēng)險評估和防范，科學(xué)制定洪潮風(fēng)險區劃，編制洪水風(fēng)險圖并推廣應用。加強珠江三角洲河床下切對防洪安全的影響及對策研究。探索洪水商業(yè)保險運行模式。

　　五、打造秀水長(cháng)清的綠色生態(tài)網(wǎng)

　　按照“重保護、促修復、保好水、治差水”的思路，構建骨干河流綠美碧帶、生態(tài)廊道和清水通道，推動(dòng)河湖水環(huán)境綜合治理，形成“一核兩屏一鏈多廊”的建設格局，維護河湖健康生命，促進(jìn)人水和諧共生。

　　（一）推動(dòng)綠美碧帶建設。高質(zhì)量建設萬(wàn)里碧道，力爭2030年建成1.6萬(wàn)公里，形成覆蓋全省的碧道網(wǎng)絡(luò )。升級打造綠美碧帶，建設幸福河湖。推進(jìn)骨干河流生態(tài)廊道保護與修復。依托重大水網(wǎng)工程，建設一批具有廣東特色的水利風(fēng)景區。開(kāi)展珠江和韓江三角洲濱水綠美行動(dòng)，推進(jìn)綠美雷州半島水美鄉村建設。

　　（二）加強河湖生態(tài)保護和治理。完善全省水資源保護規劃，明確分區保護目標及主要任務(wù)，因地制宜推進(jìn)水資源保護和河湖水生態(tài)治理。推進(jìn)岸線(xiàn)整治與生態(tài)修復，開(kāi)展河湖水岸綠化、生態(tài)堤防建設和攔河閘壩生態(tài)化改造。實(shí)施重點(diǎn)區域城市水系和湖庫連通、河道修復、生態(tài)補水、內河閘泵聯(lián)控等措施，提升城市水系活力。加強河湖水系連通，逐步恢復現有河湖濕地生態(tài)功能，合理擴大水域和濕地空間。分類(lèi)推進(jìn)水塘河道清淤，加快復蘇河湖生態(tài)環(huán)境。

　　（三）強化重要水源地和清水通道保護。健全重要飲用水水源地名錄及管控制度。持續加強重要水庫水源地、江河源頭區、地下水保護與治理。優(yōu)化清水通道現有取水格局，協(xié)同推進(jìn)入河排污口管控和治理，建立上下游、左右岸協(xié)同保護機制。

　　（四）推進(jìn)水土流失預防保護和綜合治理。科學(xué)劃定水土流失重點(diǎn)預防區和治理區，建立水土保持空間管控制度，實(shí)施差別化的預防保護、綜合治理和監督管理措施。以重要江河源頭區和水庫水源地為重點(diǎn)，加強小流域綜合治理，提高林草植被水源涵養和水土保持能力。以流域水系為單元，圍繞水系、村莊和城鎮周邊，打造生態(tài)清潔小流域。加快推進(jìn)東江及韓江上中游、西江中下游的崩崗綜合治理。

　　（五）強化涉水空間管控。做好涉水空間與國土空間規劃“三區三線(xiàn)”銜接協(xié)調，加強已建和在建水利基礎設施空間保護，合理預留規劃工程用地。建立健全涉水生態(tài)空間用途管控制度和監管體系，實(shí)施分區分類(lèi)管控。

　　六、建設優(yōu)質(zhì)普惠的農村水利網(wǎng)

　　依托天然水系和水資源配置骨干網(wǎng)絡(luò )，因地制宜完善農村供水工程體系，加強大中型灌區和農田水利建設，推進(jìn)農村供水“三同五化”（城鄉供水同標準、同質(zhì)量、同服務(wù)，推進(jìn)規?；l(fā)展、標準化建設、一體化管理、專(zhuān)業(yè)化運作、智慧化服務(wù)）改造提升，建設覆蓋面廣、優(yōu)質(zhì)普惠的農村水利網(wǎng)。

　　（一）推動(dòng)農村供水提質(zhì)增效。以農村供水“三同五化”為抓手，鞏固和拓展農村集中供水全覆蓋攻堅成果。依托重大水資源配置工程建設，優(yōu)化農村供水水源。結合實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，大力推進(jìn)城鄉供水一體化。

　　（二）建設現代化灌區。整合現有小散低效、棄耕撂荒的耕園地，推動(dòng)新建雷州半島等大中型灌區。穩步推進(jìn)高州水庫灌區等大中型灌區續建配套與現代化改造，加強灌區骨干工程與田間水利工程有機銜接，努力打造一批“節水高效、設施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的現代化灌區。

　　（三）打造庫塘池輸水儲水網(wǎng)絡(luò )。發(fā)揮重大水資源配置工程的牽引作用，因地制宜連通水庫、山塘、水池，推動(dòng)水源連通工程與灌區骨干工程、田間工程同步建設，打通輸水儲水網(wǎng)絡(luò )“最后一公里”。

　　（四）開(kāi)展農村水系綜合整治。實(shí)施農村河湖整治和水系連通工程，科學(xué)推進(jìn)農村水塘河道清淤工作，恢復農村河湖功能，改善水環(huán)境質(zhì)量。推動(dòng)農村水系治理與村莊布局優(yōu)化、鄉村風(fēng)貌提升有機結合，不斷改善農村水系面貌和人居環(huán)境質(zhì)量。

　　（五）強化農村水利設施管護。加強基層水利管理能力建設，落實(shí)鄉鎮（街道）對農村供水、農田水利設施等小型水利工程的管護責任。加強小型水利設施管護，完善管護標準和考評機制。鼓勵將農村水利設施納入農村公共服務(wù)運行維護范疇，支持設立公益性管護崗位。鼓勵農民用水協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社參與設施管護和用水管水服務(wù)。

　　七、構建智慧增效的數字孿生水網(wǎng)

　　按照“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”要求，以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為主線(xiàn)，以數字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準化決策為路徑，搭建具有“四預”功能的水網(wǎng)調度應用體系，形成智慧增效的數字孿生水網(wǎng)。

　　（一）完善水網(wǎng)信息化基礎設施。推進(jìn)水利工程配套水文設施建設，完善測雨雷達等雨水情監測預報“三道防線(xiàn)”，提升大中型水庫、水閘、灌區、泵站和二級以上堤圍感知監測覆蓋率，構建“天空地水工”一體化監測感知網(wǎng)。新建重大水利工程的數字孿生工程與實(shí)體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付，加快已建大型工程和有條件的中小型工程開(kāi)展數字孿生建設。

　　（二）打造數字孿生水網(wǎng)支撐平臺。構建水網(wǎng)水資源調度、防洪調度、生態(tài)調度等專(zhuān)業(yè)模型，完善智能識別模型和可視化模型，提高模擬仿真能力。推進(jìn)“人工智能+水利”行動(dòng)，建設水利大模型，創(chuàng )新智能應用場(chǎng)景。

　　（三）構建水網(wǎng)調度運行應用體系。加強數字孿生水網(wǎng)調度應用，支撐跨流域跨區域、多層級多目標聯(lián)合調度。建設五大江河數字孿生流域，完善洪澇潮防御調度“四預”功能。推進(jìn)河湖生態(tài)、水土保持立體化智慧監管，提高取水源頭管控、用水監督管理、灌區運行管理等數字化水平。

　　（四）加強網(wǎng)絡(luò )安全與共建共享。建立省市縣三級水利行業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全監測預警和應急響應體系。開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎設施網(wǎng)絡(luò )安全升級改造，落實(shí)水利數據分級分類(lèi)及信息系統安全等級保護分級管理和防護。推動(dòng)涉水數據跨層級跨部門(mén)交互融通。

　　八、全面深化水利改革

　　（一）推進(jìn)水網(wǎng)統籌融合發(fā)展。依托國家骨干網(wǎng)，加強省級水網(wǎng)與國家水網(wǎng)、相鄰省區水網(wǎng)、省內各層級水網(wǎng)的銜接和互聯(lián)互通。發(fā)揮水網(wǎng)工程綜合效益，助推“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”和綠美廣東生態(tài)建設。加強水網(wǎng)建設與能源、航運、農業(yè)、文旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)水文化、水經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

　　（二）提升水網(wǎng)綜合管理能力。制定完善水網(wǎng)相關(guān)管理規程，建立健全水網(wǎng)執法機制。深入推進(jìn)“流域+區域”協(xié)調治理模式，創(chuàng )新水網(wǎng)建設運營(yíng)管理，鼓勵組建水網(wǎng)建設運營(yíng)實(shí)體，建立水網(wǎng)工程運行管護常態(tài)化機制。

　　（三）完善水網(wǎng)多元籌資機制。推進(jìn)水利投融資機制改革，研究推進(jìn)水利領(lǐng)域省級及以下財政事權和支出責任劃分改革，在統籌公共財政投入的基礎上，拓寬市場(chǎng)化融資渠道。積極盤(pán)活存量資產(chǎn)，探索開(kāi)展基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。完善水價(jià)形成機制。大力推廣合同節水管理和用水權改革，積極培育和規范用水權交易市場(chǎng)。加快建立生態(tài)補償機制，探索水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑。

　　（四）加強水資源節約集約利用。強化水資源剛性約束，健全省市縣三級行政區域用水總量、用水效率控制指標體系，嚴格實(shí)行區域、流域用水總量和強度控制，強化跨地區主要江河流域水量分配，實(shí)施地下水取用水量、水位雙控。加強水資源剛性約束考核和監督檢查，全面實(shí)施取用水領(lǐng)域信用評價(jià)。嚴格取水源頭管控，推動(dòng)建立重大規劃水資源論證制度，全面實(shí)行規劃和建設項目節水評價(jià)，完善水資源監測體系，加強江河流域重要控制斷面、地下水、重要飲用水水源地等監測與管控。建立廣東省用水定額動(dòng)態(tài)修訂機制，推動(dòng)節水政策制度落實(shí)，健全節水標準體系。推進(jìn)再生水、雨水等非常規水開(kāi)發(fā)利用，加強節水技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)。

　　（五）加強科技創(chuàng )新與人才培養。加快重大水利科技問(wèn)題攻關(guān)，積極推動(dòng)粵港澳大灣區水科技創(chuàng )新中心等科技創(chuàng )新平臺建設。加強新技術(shù)、新材料、新設備、新工藝在水網(wǎng)工程的推廣應用，完善相關(guān)技術(shù)標準。加強水網(wǎng)創(chuàng )新人才和團隊培養。

　　九、加強組織實(shí)施

　　堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿廣東水網(wǎng)建設全過(guò)程各方面，推動(dòng)規劃各項任務(wù)不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加強組織實(shí)施，建立健全規劃實(shí)施協(xié)調推進(jìn)機制，強化部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，科學(xué)有序推動(dòng)省市縣三級水網(wǎng)工程統籌規劃、協(xié)同建設。省各有關(guān)部門(mén)和市縣要把水網(wǎng)重大工程納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃及相關(guān)專(zhuān)項規劃滾動(dòng)實(shí)施，建立健全規劃實(shí)施監測評估和調整機制。本規劃對環(huán)境影響總體可控，要加強環(huán)境影響風(fēng)險防范，實(shí)施階段要通過(guò)嚴格落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度和“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控要求，合理避讓環(huán)境敏感目標并強化生態(tài)環(huán)境保護措施。要加強要素保障，將水網(wǎng)建設項目統籌納入國土空間規劃“一張圖”，強化用地、用海、資金、環(huán)境等要素統籌和精準對接，加大水利前期工作經(jīng)費支持力度。要健全水利部門(mén)主導、專(zhuān)家論證、公眾參與的水網(wǎng)建設格局，鼓勵全社會(huì )監督水網(wǎng)建設，形成治水興水合力。